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水資源配置資料全-資料下載頁(yè)

2025-06-25 11:58本頁(yè)面
  

【正文】 究的范疇之內(nèi),同時(shí)為維系生態(tài)系統(tǒng)用水的消耗,應(yīng)保持生態(tài)需水的平衡關(guān)系。在研究水資源合理配置的同時(shí),研究水生態(tài)系統(tǒng)的平衡也是其主要內(nèi)容之一?! 】梢钥闯?,水資源合理配置中上述四種基本平衡關(guān)系是相互聯(lián)系和相互影響的,其間的關(guān)系極為復(fù)雜。這一事實(shí)說(shuō)明只有采用系統(tǒng)的定量?jī)?yōu)化方法,從整體出發(fā)對(duì)四種平衡關(guān)系同時(shí)進(jìn)行調(diào)整,才能協(xié)調(diào)好各類基本平衡關(guān)系,使區(qū)域水資源優(yōu)化配置策略更加符合實(shí)際情況。  3.水資源分配機(jī)制  水資源分配機(jī)制主要包括四種,即以邊際成本價(jià)格進(jìn)行的水分配、以行政管理確定水價(jià)及相關(guān)政策進(jìn)行水分配、以水市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行水分配和用水戶自主進(jìn)行水分配?! ∫赃呺H成本價(jià)格進(jìn)行水分配的指導(dǎo)思想是確定一個(gè)目標(biāo)水價(jià),使其等于最后增加一個(gè)單位供水量的邊際成本。水價(jià)(或水的邊際值)與邊際成本相等的水量分配被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)上有效和社會(huì)最優(yōu)的水資源分配方式。這個(gè)有效性指標(biāo)使經(jīng)濟(jì)各部門(mén)總產(chǎn)值達(dá)到最大。  水不像一般商品一樣容易管理,它被廣泛地認(rèn)為是公共財(cái)產(chǎn),大型水工程投資一般私人企業(yè)無(wú)力承受。例如大型灌區(qū)的管理,是由政府對(duì)水量進(jìn)行通盤(pán)考慮后,對(duì)各個(gè)部分進(jìn)行分配的。家庭生活供水、市政供水、農(nóng)村生活供水、農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)劃等都體現(xiàn)了政府行政管理的作用。政府通過(guò)用水許可證的發(fā)放、各工業(yè)企業(yè)取水和廢污水的排放的調(diào)節(jié)調(diào)度等手段,也對(duì)大部分工業(yè)用水進(jìn)行控制。盡管水力發(fā)電不直接消耗水量,但需要通過(guò)政府的行政管理確定水電站的建設(shè)以及改變了河道水量狀況的調(diào)度規(guī)則。其他還有漁業(yè)用水、野生動(dòng)物保護(hù)的濕地建設(shè)、航運(yùn)等都限制在整個(gè)社會(huì)用水的約束機(jī)制中,需要用行政管理手段進(jìn)行協(xié)調(diào)分配。國(guó)家政府由于是惟一包含所有用水戶的機(jī)構(gòu),其在跨部門(mén)用水分配中具有很強(qiáng)的作用?! ?yán)格經(jīng)濟(jì)意義上的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)應(yīng)具有如下條件:  市場(chǎng)內(nèi)存在著同樣的買(mǎi)方和賣(mài)方,他們完全了解市場(chǎng)規(guī)則,支付相同的交易成本;各買(mǎi)方和賣(mài)方的決策完全是相互獨(dú)立的。任何個(gè)體的決策都不影響其他個(gè)體的交易結(jié)果;每一個(gè)體(或代理商)都以追求最大利益為目標(biāo)?! ≡诖藯l件下,供求雙方?jīng)Q定了市場(chǎng)交易量和價(jià)格。商品(或資源)將從低價(jià)位移向高價(jià)值,因此,基于市場(chǎng)的分配被認(rèn)為對(duì)個(gè)體和社會(huì)都具有經(jīng)濟(jì)上的有效性。對(duì)于水而言,有時(shí)需要政府參與創(chuàng)造必要的市場(chǎng)運(yùn)作條件。例如,確定原始的水權(quán)分配方案、制訂管理上和法律上的交易規(guī)則、建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行水的傳輸?shù)取J袌?chǎng)機(jī)制的運(yùn)行,使供水能夠在各部門(mén)中的利用獲得較高的價(jià)值,而不必投資新的高成本水資源工程。同時(shí),水市場(chǎng)允許對(duì)在較低價(jià)位售的水加以補(bǔ)償,從而促使水得到更有效的利用。  由用水戶自主組成水分配管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行水量分配的機(jī)制,來(lái)源于農(nóng)民灌溉用水的分配,居民生活用水則產(chǎn)生于對(duì)公共水井的管理。這種水分配機(jī)制的主要優(yōu)點(diǎn)在于它具有對(duì)滿足當(dāng)?shù)赜盟枨笏扇〉姆炙J降臐撛谶m應(yīng)性。由于用水戶直接參與水的利用,無(wú)論是農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、工業(yè)企業(yè)用水,他們都掌握著比行政管理人員所掌握的更充分的信息,不必依賴固定的分水規(guī)則進(jìn)行分水??梢愿鶕?jù)當(dāng)時(shí)的具體情況,通過(guò)協(xié)商隨時(shí)增加或減少水量的分配?! ≈袊?guó)的水資源分配機(jī)制目前仍是以行政管理為主的形式存在,還不能在多種分配機(jī)制下,達(dá)到多樣性的分配管理體制,尚不能滿足水資源分配有效性、公平性與可持續(xù)性的要求,離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律也有一定的距離,從而造成用水矛盾突出、用水浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化等結(jié)果。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和水資源價(jià)格體系的不斷完善,水資源分配機(jī)制的多樣性將會(huì)使水資源分配趨于合理,最終實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的目的。1. 若不給自己設(shè)限,則人生中就沒(méi)有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海,哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里,為自己留下一片純靜的心靈空間,不管是潮起潮落,也不管是陰晴圓缺,你都可以免去浮躁,義無(wú)反顧,勇往直前,輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間,總會(huì)看清一些事。用一些事情,總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺(jué)得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己,又打擾了別人。努力過(guò)后,才知道許多事情,堅(jiān)持堅(jiān)持,就過(guò)來(lái)了。4. 歲月是無(wú)情的,假如你丟給它的是一片空白,它還給你的也是一片空白。歲月是有情的,假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩,它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力,當(dāng)有一天驀然回首時(shí),你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕,少一些蒼白無(wú)力。只有你自己才能把歲月描畫(huà)成一幅難以忘懷的人生畫(huà)卷。學(xué)習(xí)參考
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