【正文】 制價的；⑵低于企業(yè)成本價投標報價。⑶投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價的。(4)當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位不一致，以致影響評標結(jié)果的。(5)環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費清單報價低于有關(guān)文件規(guī)定的。(6)不可競爭費用中有其中一項降低計費標準、基數(shù)或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的；(7)投標人工費工日單價低于68元/工日的。(8)因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等絕對值累計總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價3%（含）以上者。凡招標文件要求或者工程造價組成應(yīng)計算的費用而投標人未報，且投標文件未闡明充分理由，并不能提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏項目或費用。(9)投標報價中變更預(yù)留金或材料暫估單價或?qū)I(yè)工程暫估價等預(yù)算價公布的招標人提供的相應(yīng)金額的(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； (11)技術(shù)標文件或投標報價經(jīng)評審委員會評審不合格的。(12)投標報價中的投標總價或各個單項工程總價通過乘以系數(shù)或直接增減金額來調(diào)整價格的(13)投標報價中沒有綜合單價分析表的。(14)投標報價中沒有人材機匯總表的。(15)工程量綜合單價分析表的綜合單價乘以系數(shù)來調(diào)整價格的。(16)工程量綜合單價分析表的人工費或材料費或機械費乘以系數(shù)調(diào)整價格的。(17)工程量綜合單價分析表的總價與人工費、材料費、機械費、管理費、利潤之和相差較大的。（因計算過程由于小數(shù)位四舍五入導(dǎo)致的誤差除外）。(18)任何報價出現(xiàn)負數(shù)的。(19)總包服務(wù)費未按照招標文件規(guī)定費率計取的。；；“執(zhí)業(yè)章”的；《聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書》（資格審查時已經(jīng)提交的除外）；；，將由評委按照對投標人不利的解釋去理解并判定是否為重大偏差的。評委對界定為細微偏差的應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，投標人應(yīng)現(xiàn)場書面接受調(diào)整內(nèi)容。、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 細微偏差的認定：細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 投標文件的澄清：投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認，細微偏差的修正將由評委進行評審、解釋，其投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認可。，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。，由評標委員會進行詳細評審、比較。3投標文件計算錯誤的修正，看其是否有計算或表達上的細微偏差，細微偏差的修正原則如下：、計量單位及工程量與招標人或招標代理機構(gòu)提供的工程量清單中的分部分項工程項目名稱、計量單位及工程量不一致時，以招標人或招標代理機構(gòu)提供的內(nèi)容為準。，出現(xiàn)綜合單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的綜合單價金額為準，并修改合價金額。但綜合單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應(yīng)以標出的合價金額為準，并修改綜合單價金額； ，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應(yīng)以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數(shù)為準，修正總價(合價或總計)金額。，以工程量清單項目綜合單價分析表中標出的綜合單價為準。、設(shè)備的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標準)等與招標文件要求不一致的，以招標文件要求為準進行澄清修正，但所報的單價不變。、投標工期、工程質(zhì)量標準前后不一致時，以投標函填報的為準。、工程結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標工程的實際內(nèi)容為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。3第31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。修正報價的投標人一旦中標，中標價就低不就高。3投標文件的評審、比較和否決，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。，對合格投標文件分別進行評審和比較。，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。3評標辦法和程序，投標人對評標工作所提出的問題和意見，招標代理機構(gòu)不作答復(fù)。：本項目采用合理低價投標報價中標法評標程序：（1）采用資格后審招標，首先對投標人資格進行評審。評委會在對投標人資格評審時，應(yīng)結(jié)合投標文件技術(shù)標一并進行。對資格評審?fù)ㄟ^的投標人進行技術(shù)標評審，并對投標人的設(shè)計圖紙從科學(xué)性、合理性、實用性、完整性、先進性及深度等方面進行綜合評議后，以確定各投標人的設(shè)計圖紙能否滿足招標人提供的設(shè)計方案及相關(guān)深度規(guī)定要求，出具設(shè)計圖紙評審意見。對評審?fù)ㄟ^的投標人，再按施工工程費下浮率從高（大）到低（?。┮来芜M行商務(wù)標評審，如投標人技術(shù)標和商務(wù)標評審中任一項被判定為未通過評審，再按施工工程費下浮率從高（大）到低（小）進行遞補，按順序推薦1至3名中標候選人。如1至3名中標候選人有投標報價相同時，則在監(jiān)督人監(jiān)督見證下，由業(yè)主代表現(xiàn)場抽簽確定名次。（2）完成上述開評標工作后，對通過資格評審和技術(shù)標評審的剩余投標人商務(wù)標公開唱標，并記錄在案，以備復(fù)審時，按上述規(guī)則提交評標委員會評審。（3）評委出具評標結(jié)論前，招標代理機構(gòu)應(yīng)提醒評委對評標過程中的一些重要事項進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核無誤后，才能出具評標結(jié)論。（4）投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，評標委員會應(yīng)主動向投標人詢標，并對詢標的內(nèi)容填表記錄。投標人的澄清、說明應(yīng)當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。評標委員會經(jīng)評審，沒有詢標內(nèi)容的，應(yīng)由評標委員會主任簽字確認“本評標委員會確認本項目沒有需要詢標事項”。（5）投標單位及其法定代表人（聯(lián)合體投標的包括聯(lián)合體各方及其法定代表人）、擬任項目經(jīng)理開標前有行賄犯罪記錄，投標單位被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且被限制投標的、重大稅收違法案件當事人、失信被執(zhí)行人或在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，有上述情形之一的招標人（招標代理機構(gòu)）應(yīng)當拒絕其參與本項目投標。行賄犯罪記錄查詢以檢察院出具的查詢結(jié)果為準，投標人投標時須提供查詢結(jié)果；其他不良行為信息由評標委員會通過“信用中國”網(wǎng)站（）、國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、最高人民法院網(wǎng)站（）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（）官方渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并將查詢結(jié)果寫入評標報告。（6）招標人可以采用復(fù)核澄清方式確定中標人，評標委員會應(yīng)當推薦23名中標候選人。招標人應(yīng)當依序復(fù)核中標候選人的投標價是否能完成招標文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標人可以要求中標候選人對投標文件進行澄清，但不得改變招標文件和投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。第一中標候選人拒絕澄清或者無法澄清的，招標人可以取消其中標資格，并依序?qū)ζ渌袠撕蜻x人進行復(fù)核，最終確定中標人。招標人應(yīng)當對定標過程進行書面記錄，存檔備查。（7）投標人投標報價與公布的預(yù)算價（或控制價)相比降幅過小，或投標人投標報價明顯缺乏競爭性的，評委會應(yīng)當否決所有投標，由招標人重新組織招標。評委會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作書面記錄表一、資格評審標準評審名稱評審因素評審標準是否通過資格評審標準1投標保證金轉(zhuǎn)出及到賬情況符合招標文件要求2資質(zhì)等級具備有效的資質(zhì)證書并符合招標文件要求3營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照4安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證5法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證符合招標文件要求6項目經(jīng)理資格要求等級及安全生產(chǎn)考核合格證書具備有效的資質(zhì)證書并符合招標文件要求7項目經(jīng)理和項目機構(gòu)其他主要管理人員的企業(yè)用工合同符合招標文件要求8企業(yè)所在地的人社部門出具的近6個月投標人（包含其非獨立法人的直屬單位）繳納的養(yǎng)老保險證明等相關(guān)證明符合招標文件要求9聯(lián)合體投標人（如有）符合招標文件要求10項目經(jīng)理、設(shè)計負責人類似項目業(yè)績符合招標文件要求11單位類似項目業(yè)績符合招標文件要求12信譽（如有）符合招標文件要求13投標人不良行為記錄查詢情況符合招標文件要求評委自行登錄安徽蚌埠公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)運行系統(tǒng)”及“信用中國”網(wǎng)站（）、國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、最高人民法院網(wǎng)站（）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（）官方渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并填表說明。（行賄犯罪查詢由投標人自行提供）14投標人非正常投標行為（僅限于本項目歷次投標行為）符合招標文件要求評委自行登錄安徽蚌埠公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)運行系統(tǒng)”查詢非正常投標行為記錄15投標人是否為央企或上市企業(yè)（適用于投標人必須為央企或上市企業(yè)的項目）符合招標文件要求評委自行登錄安徽蚌埠公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)運行系統(tǒng)”查詢注冊驗證信息16其他要求（如有）符合招標文件要求資格評審匯總在資格評審階段，評標委員會根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家七部委12號令）第20條、21條、22條、23條、25條的規(guī)定否決不合格投標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。，評標委員會應(yīng)當按照《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第28條規(guī)定進行詳細評審，符合《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第31條、35條規(guī)定的，應(yīng)當推薦為中標候選人。，有效投標人只有1個時，只要其施工工程費下浮率合理且不是最低，可以推薦為中標候選人。評委會對通過資格審查的投標文件作進一步的評審。評審的基本步驟和基本要求如下： 技術(shù)標評審由評標委員會對資格審查合格的投標人的技術(shù)標書進行符合性評審，評審結(jié)論分為通過和不予通過。對否定的技術(shù)標，評委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標評標記錄上；對出現(xiàn)認定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則由評委采取投票方式表決確定。評標委員會主要從以下幾個方面對投標人的技術(shù)標進行評審。一、技術(shù)標初審；二、技術(shù)標詳細評審。(1)、施工組織設(shè)計： ①主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。②擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。③擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃：投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。④勞動力安排計劃：各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要。⑤確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。⑥確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 ：施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標準要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。⑦確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應(yīng)有施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。⑧確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達到“安全文明示范工地”標準。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。⑨工程施工的重點和難點及保證措施是否正確。⑩施工總平面布置圖 ：應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 （安裝類項目從需要）施工組織設(shè)計的針對性、完整性。評委在評比施工組織設(shè)計時，結(jié)合本工程特點及招標文件的要求對投標單位編制的施工組織設(shè)計逐項評定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機械、勞動力是否合理，滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善、工程網(wǎng)絡(luò)計劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符，且無原則性錯誤。(2)、項目班子配備1項目經(jīng)理：擬任項目經(jīng)理必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級、類似工程業(yè)績等方面一致；2項目技術(shù)負責人:技術(shù)負責人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為 中級 及其以上。3項目班子人員構(gòu)成：人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：項目部及項目分部擬派該工程管理的人員(施工員、質(zhì)量員、安全員)專業(yè)配套、證件齊全；表二、技術(shù)標初審評審名稱評審因素評審標準是否通過符合性評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件格式符合招標文件要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）工期符合招標文件要求工程質(zhì)量符合招標文件要求