【正文】 干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)，謀取私利甚至索賄受賄的行為。找出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，針對(duì)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施和治理對(duì)策，整改落實(shí)。各縣（市、區(qū)）水利局的自查報(bào)告2010年2月10日前書(shū)面報(bào)告局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)局專(zhuān)治辦，下同），整改落實(shí)情況于2010年6月10日前書(shū)面報(bào)告局專(zhuān)治辦。局各有關(guān)科室（站）要督促各負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾，組織督查組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，自查自糾和整改落實(shí)情況按上面兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)書(shū)面報(bào)告局專(zhuān)治辦。針對(duì)自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)予以糾改。同時(shí)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大行政執(zhí)法力度。全市水利系統(tǒng)要建立健全有效的上下聯(lián)動(dòng)、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)肅查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為，注意及時(shí)總結(jié)并推廣專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷深入推進(jìn)工作。各縣（市、區(qū)）水利局及局屬有關(guān)單位要定期將整改階段情況報(bào)送廳專(zhuān)治辦，以便匯總通報(bào)。（三）全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作（2010年7月2011年6月）按照制定的實(shí)施方案，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督檢查，完善水利工程建設(shè)各個(gè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政監(jiān)管的措施，與各有關(guān)單位緊密配合，健全創(chuàng)新體制機(jī)制，與各級(jí)水利部門(mén)抓好項(xiàng)目監(jiān)管，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，著力解決深層次的矛盾和問(wèn)題，營(yíng)造良好的工程建設(shè)環(huán)境。 （四）認(rèn)真組織回頭看，確保治理成效（2011年7月至8月）各專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”，并于2011年7月15日前將書(shū)面匯報(bào)局專(zhuān)治辦。對(duì)組織有力、工作成效突出的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、搞形式走過(guò)場(chǎng)、達(dá)不到目標(biāo)要求的單位，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并給予通報(bào)批評(píng)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。（五）全面總結(jié)提高，鞏固治理成果（2011年9月至10月）各牽頭科室（站）、各縣（市、區(qū)）水利局要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以宣傳推廣，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真剖析原因，提出思路和對(duì)策，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束前，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)行總結(jié)，形成專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告于2011年10月15日前報(bào)局專(zhuān)治辦組，以便匯總后向省水利廳、市專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。五、組織領(lǐng)導(dǎo)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。要按照省水利廳和我市的部署和要求，以求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密組織，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（一）成立局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成立由局長(zhǎng)黃德恭為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)肖家榕、調(diào)研員李肇南、副調(diào)研員王盛雄為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室（站）負(fù)責(zé)人為成員的局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（組成名單附后），負(fù)責(zé)對(duì)全市水利系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托在局水利建設(shè)管理科，承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理日常組織協(xié)調(diào)工作，將專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)具體分解到相關(guān)科室（站）和單位，進(jìn)一步明確責(zé)任。各科室（站）和單位要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行部署，分階段、有步驟地落實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)治理的各項(xiàng)任務(wù)。（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)治理工作，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。牽頭科室（站）要根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)一步將工作責(zé)任和措施分解到相關(guān)配合部門(mén)，落實(shí)到人員，盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位、監(jiān)督到位，保證按期完成任務(wù)。（三）搞好協(xié)作配合專(zhuān)項(xiàng)治理工作部位環(huán)節(jié)多，政策性、專(zhuān)業(yè)性、措施配套性強(qiáng)，要發(fā)揮整體效應(yīng)，系統(tǒng)解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。各牽頭科室（站）要及時(shí)傳達(dá)中央、省和市的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通；及時(shí)向局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展和有關(guān)工作建議，及時(shí)研究解決專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的重大問(wèn)題。各成員既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)一致、密切配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作合理安排，迅速落實(shí)，全力推進(jìn)。（四）加強(qiáng)督促檢查要適時(shí)以全面督查和抽查相結(jié)合的方式，組織力量深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作遲緩的地區(qū)和部門(mén)，要重點(diǎn)督查，促其整改；對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。附件：三明市水利局關(guān)于成立“治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”的通知（明水水〔2009〕237號(hào)）主題詞：水利 專(zhuān)項(xiàng)治理 方案 通知**抄送：省水利廳治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三明市水利局辦公室 2009年10月12日印發(fā)20 / 2