加快小城鎮(zhèn)建設促進南丹經濟發(fā)展-資料下載頁
2025-06-24 06:11本頁面
【正文】 民建房購房的主體作用；對城市基礎設施如排水管道、道路等，要與房地產開發(fā)聯(lián)手，從土地增值、房產增值中逐步還貸，但要樹立長期受益觀念，不要一次收清貸款，否則增加房地產成本，影響消費，只能適得其反。 規(guī)范管理，創(chuàng)造一種寬松的政策環(huán)境。市場經濟呼喚小政府、大社會，小城鎮(zhèn)建設更需要寬松的政策環(huán)境。如果進城農民負擔過重，無利可圖，那么小城鎮(zhèn)就無引力可言。因此：第一、對進鎮(zhèn)農民要熱情歡迎，熱情服務，不設關卡；第二、在充分論證、科學規(guī)劃的基礎上，適當放寬小城鎮(zhèn)建設用地政策，簡化批地手續(xù)；第三、農民進鎮(zhèn)建房，除了必要的征地費、城建配套費外，減免其余收費項目。對農民建房，只要符合規(guī)劃要求，部門不能強行提高建房標準，增加農民的負擔；第四、對舊宅還耕的宅基地，復墾由農民自行負責，或由農民自己復墾，或由農民自愿請人復墾，只要肥力達到正常水平，土地部門應免收復墾費。進鎮(zhèn)農民的房屋如已出售或轉讓，就不應存在復墾問題；第五，對進鎮(zhèn)農民入戶，應與城鎮(zhèn)常住人口一視同仁，不搞歧視政策．更不能收取所謂的增容費；第六，嚴格執(zhí)行中央關于土地承包再延長30年的政策，讓進鎮(zhèn)農民吃定心丸，由農民自愿選擇進城還是留在農村，讓市場經濟規(guī)律發(fā)揮應有作用。大力發(fā)展村鎮(zhèn)經濟,增強小城鎮(zhèn)建設的再生能力。發(fā)展小城鎮(zhèn)是人類發(fā)展進程中不可逆轉的趨勢，但也不能違背經濟規(guī)律，撥苗助長、矯枉過正，必須牢固樹立以經濟建設為中心的指導思想，以發(fā)展經濟為前提，引導小城鎮(zhèn)健康發(fā)展，增強其造血功能。比如我們采取財政擔保、銀行貸款的辦法建設小城鎮(zhèn)，必須要是有經濟效益的項目，保證投資能正常收回。因此，在建設小城鎮(zhèn)的同時，要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革力度，用民營經濟的機制嫁接鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高經濟效益，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)集中，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。還要切實減輕農民的負擔，通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，由龍頭企業(yè)與農民達成利益共同體，引導農民調整種養(yǎng)結構，提高農副產品的科技含量和附加值，讓農民富裕起來，讓更多的農民走進小城鎮(zhèn)，參與小城鎮(zhèn)建設，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。以小城鎮(zhèn)建設拉動經濟增長，以經濟實力來促進小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，實現(xiàn)國民經濟生產、流通、消費的良性循環(huán)。總而言之，黨的十七大明確指出，在新的發(fā)展階段，必須加快城鎮(zhèn)化進程，“逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。南丹城鎮(zhèn)化建設取得了較大成績，但城鎮(zhèn)化整體水平并不高，城鎮(zhèn)化率與全區(qū)平均水平相比差距較大，缺乏城鎮(zhèn)建設資金，規(guī)劃滯后，城鎮(zhèn)規(guī)模小，聚集效應差，發(fā)展不平衡，發(fā)展后勁不足。這些問題如不及時解決，不僅會影響南丹城鎮(zhèn)化建設的進程，而且會制約南丹的發(fā)展步伐。加快推進城鎮(zhèn)化是全面建設小康社會、實現(xiàn)富民興縣的戰(zhàn)略舉措。因此，我們必須解放思想，認清形勢，找出問題，抓住機遇，依靠科學，深化改革，樹立產業(yè)觀念，因地制宜，多方融資，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進，建管并重，加快小城鎮(zhèn)建設，促進地方經濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。【參考文獻】 [1]朱啟臻、葉齊茂 小城鎮(zhèn)建設 中央廣播電視大學出版社 2006 [2]宋林飛 費孝通小城鎮(zhèn)研究的方法與理論 南京大學學報 2000 [3] 方可 西方城市更新發(fā)展歷程及其啟示 城市規(guī)劃匯刊 1998[4] 慈鴻飛 近代中國城鎮(zhèn)發(fā)展的數(shù)量分析 中國社會科學 1996[5] 袁中金、王勇 小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 東南大學出版社 2001[6] 喬忠 《南方日報》[7] 搞好廣西小城鎮(zhèn)建設 梁忠華 廣西日報 [8]《南丹統(tǒng)計年鑒》南丹縣統(tǒng)計局 2006[9] 《2005年度南丹縣人民政府工作報告》南丹縣人民政府 2006[10] 努力建設生態(tài)型有色金屬工業(yè)園區(qū) 廣西日報 11 / 1
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