【正文】 赫章縣林業(yè)局應采取招標或邀標的形式確定碑牌建設(shè)單位或個人，并簽訂修建承包協(xié)議，明確在2010年12月前，按照碑牌設(shè)計的數(shù)量、設(shè)置地點、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、材料和噴字內(nèi)容進行施工。施工完成后由赫章縣林業(yè)局組織驗收，合格后按協(xié)議支付建設(shè)資金。（四）災害預防本著“預防為主，綜合治理”的原則，封育區(qū)內(nèi)常規(guī)森林病蟲害監(jiān)測由管護人員負責，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時向林業(yè)部門匯報，一旦發(fā)生應及時組織防治；管護人員應加強巡查力度，加大對封育區(qū)護林防火的宣傳，嚴格控制火源進入封育區(qū)，嚴防森林火災的發(fā)生。一旦發(fā)生森林火災，管護人員要就地組織人員進行撲救，同時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或林業(yè)站。（五）育林措施管理赫章縣林業(yè)局為項目實施管理單位，負責以合同承包方式落實施工單位（或人員），按時完成工程建設(shè)任務。承包項目施工的人員必須具備營造林專業(yè)技術(shù)助理工程師以上水平，并有三年以上造林施工管理經(jīng)驗，沒有發(fā)生過造林事故責任。勞動力由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村級集體經(jīng)濟組織負責落實，勞務工價由承包施工單位或人員支付。補植等育林措施要求如下：根據(jù)育林措施設(shè)計，補植時間安排在2010年11月—12月進行，并且采取邊整地邊植苗的方式進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)人員作現(xiàn)場技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督。栽植前，技術(shù)人員要對務工人員進行現(xiàn)場培訓和示范?？h林業(yè)局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織投勞人數(shù)的多少和施工面積，布署苗木調(diào)運。赫章縣烏蒙林業(yè)公司等苗木生產(chǎn)單位根據(jù)縣林業(yè)局出具的苗木調(diào)撥單，及時起運苗木到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林地。苗木運抵后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管紀檢的領(lǐng)導、縣林業(yè)局技術(shù)人員以及承包工程實施人員共同對苗木數(shù)量和質(zhì)量進行現(xiàn)場驗收。苗木必須具備“一簽兩證”，質(zhì)量達到設(shè)計等級標準方可使用。調(diào)撥單上必須有驗收人員簽字認可。驗收完畢，驗收人員根據(jù)小班設(shè)計用苗進行分發(fā)，由栽植人員領(lǐng)苗上山造林?，F(xiàn)場技術(shù)指導人員，必須加強巡回檢查，檢查其整地規(guī)格是否達到設(shè)計規(guī)定，栽植質(zhì)量是否達到技術(shù)要求。施工結(jié)束后要對小班補植面積、實際用苗量以及補植質(zhì)量進行全面驗收，并出據(jù)驗收報告。（六）效益監(jiān)測按照作業(yè)設(shè)計設(shè)置監(jiān)測樣地。在2010年12月內(nèi)完成效益監(jiān)測樣地的布設(shè)及本底數(shù)據(jù)的調(diào)查，以后每年11月對每個監(jiān)測樣地進行各項監(jiān)測內(nèi)容的跟蹤調(diào)查。每年要對監(jiān)測內(nèi)容進行分析，總結(jié)封山育林情況，依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，適時調(diào)整育林措施。六、工程管理（一）檢查驗收設(shè)計的各項建設(shè)內(nèi)容實施完成后，當年年終，縣林業(yè)局應組織對各項內(nèi)容的完成情況和質(zhì)量進行自查驗收，并向上級林業(yè)主管部門提交自查驗收報告。在封山育林實施期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組或林業(yè)站，每月要對管護人員的管護情況及效果進行一次檢查考核，縣林業(yè)局每季度要對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次抽查考核，并根據(jù)檢查考核結(jié)果兌現(xiàn)管護承包費。在檢查中發(fā)現(xiàn)生長繁育不好的小班，要及時調(diào)整育林措施，以確保封山育林成效。封山育林期滿后，縣林業(yè)局要按照《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15163—2004）的驗收標準及時組織成效調(diào)查，并向上級林業(yè)主管部門提交調(diào)查報告。在對施工單位或個人兌現(xiàn)承包費用時，縣林業(yè)局根據(jù)簽訂的承包合同，按照建設(shè)內(nèi)容逐項進行質(zhì)量檢查，出據(jù)檢查驗收報告，對達到驗收標準的，兌現(xiàn)相應的承包經(jīng)費。對達不到驗收標準的不驗收，并按合同追究相關(guān)承包人員的責任。（二）資金管理天保工程公益林建設(shè)資金屬中央國債專項資金，必須按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，實行單獨建帳核算，專款專用，不得擠占、截留、挪用建設(shè)資金。開支范圍和數(shù)量必須控制在批復的設(shè)計范圍之內(nèi)?？h林業(yè)局要建立和完善資金使用管理制度，有關(guān)財務材料必須齊全，財務人員和林業(yè)局主管領(lǐng)導要認真審核，嚴格把關(guān)，確保工程資金運行安全和用出效果。（三）檔案管理按照工程檔案管理的規(guī)定，對工程施工設(shè)計圖、文、表及上級部門的批復、檢查驗收資料、承包建設(shè)協(xié)議、各項開支憑證等進行認真收集，及時立卷歸檔。實行專人分類管理，同時建立健全檔案管理制度，保證工程建設(shè)的需要。七、投資預算（一）主要技術(shù)經(jīng)濟指標根據(jù)赫章縣天保工程2010年封山育林中央預算內(nèi)專項資金投資金額，結(jié)合赫章縣市場經(jīng)濟狀況，制訂天保工程2010年封山育林主要技術(shù)經(jīng)濟指標，作為本次投資預算的依據(jù)。封禁設(shè)施：（1）護林碑：磚混結(jié)構(gòu)5000元/塊，7塊；（2）護林牌：水泥鋼筋結(jié)構(gòu)400元/塊，30塊。育林措施：（1）用苗量和種苗單價按2009年貴州省常用造林苗木最高限價，結(jié)合赫章種苗生產(chǎn)成本和本項目投資金額，擬定造林苗木單價為：。按需補植面積50株/畝，另加12%的安全用苗系數(shù)，共需華山松和剌槐苗538219株（其中：華山松269112株，刺槐269107株）。（2）育林措施用工量和勞務費（含整地、植苗、撫育等）：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工價也跟著提升。根據(jù)需求實際擬定每畝1個投勞工日，（不足部分由群眾自投勞力解決）。效益監(jiān)測樣地觀測費：600元/，監(jiān)測6年；管護工資：350元/,管護6年。管理費用：（1）設(shè)計費：；（2）檢查驗收費：。詳見《赫章縣天保工程2010年封山育林作業(yè)設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟指標》（二）投資預算及資金渠道上級下達赫章縣2010年天保工程封山育林建設(shè)任務15000畝，總投資為105萬元（其中：，）。直接生產(chǎn)費用：，%（，）。（1）封禁設(shè)施修建費：（中央投資）其中：①護林碑：7塊5000元/塊=②護林牌：30塊400元/塊=（2）育林措施費用：（中央投資）其中：①種苗費：其中：華山松269112株＝67278元 刺槐269107株＝80732元②育林施工勞務費（含整地、植苗、除草等）：15000畝30元/畝=（3）管護工資：管護工資為7人350元/6年=（中央投資）（4）科技支撐： ①購水保劑：150公斤300元/公斤＝（,）；②技術(shù)培訓：3500元/次2次＝（地方配套資金）。（5）效益監(jiān)測費：600元/3個點6年=（地方配套資金）（6）林業(yè)有害生物防治費：（地方配套資金）間接費用：，%（全為地方配套資金）（1）作業(yè)設(shè)計費：15000畝；（2）檢查驗收費：15000畝；（3）宣傳費：（4）其他辦公費用： 萬元。八、效益評價赫章縣2010年封山育林設(shè)計面積15000畝，建設(shè)目標為培育生態(tài)公益林，封育類型為喬灌型和灌木型。封育效益主要體現(xiàn)為生態(tài)效益、社會效益，并通過封育區(qū)生態(tài)環(huán)境的進一步改善，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（一）生態(tài)效益2010年封山育林主要設(shè)計在森林資源相對較少，適宜封山育林地類較多的西北、西南部地區(qū)德卓、水塘、朱明、哲莊、媽姑、結(jié)構(gòu)、興發(fā)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14個行政村，共區(qū)劃封山育林小班59個。工程實施封禁育林，56年郁閉成林，將增加質(zhì)量較好的森林面積15000畝，%，使工程區(qū)水土流失得到有效治理，石漠化擴大趨勢得到初步遏制，森林資源及生物多樣性得到更好保護，森林蓄水保土能力逐步加強，生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善。（二）經(jīng)濟效益對15000畝適封地類進行封山育林，封育類型為喬灌型或灌木型。通過補植造林等封育方式，林分質(zhì)量得到提高，目的樹種占據(jù)優(yōu)勢，生長迅速，林木生長到1520年后，每畝有望出材24立方米，15000畝可產(chǎn)木材3000060000立方米，單價350元／立方米計，下限產(chǎn)值達1050萬元。（三）社會效益林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一，是生態(tài)文明建設(shè)的主要措施，能產(chǎn)生明顯的社會效益，能促進農(nóng)村勞務結(jié)構(gòu)的調(diào)整：一是隨著封育區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，抵御自然災害的能力加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得以改善，糧食和經(jīng)濟作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，農(nóng)村社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長；二是通過工程的實施，需要聘請當?shù)厝罕妳⑴c管護，可解決7人的就業(yè)問題，；三是通過參與補植和撫育等育林措施的施工，不僅解決了農(nóng)民的就業(yè)，也增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入；四是采購苗木補植，同樣增加了苗木生產(chǎn)企業(yè)及其務工人員的收入。附件：（一）附表赫章縣天保工程2010年封山育林技術(shù)經(jīng)濟指標表赫章縣天保工程2010年封山育林作業(yè)設(shè)計小班現(xiàn)狀調(diào)查匯總表赫章縣天保工程2010年封山育林小班作業(yè)設(shè)計一覽表赫章縣天保工程2010年封山育林作業(yè)設(shè)計分類面積統(tǒng)計表赫章縣天保工程2010年封山育林投資預算表6．赫章縣立地類型表7．赫章縣天保工程2010年封山育林措施（補植補造）類型表（二）附圖赫章縣天保工程2010年封山育林作業(yè)設(shè)計小班分布示意圖赫章縣天保工程2010年封山育林小班作業(yè)設(shè)計圖赫章縣天保工程2010年封山育林碑牌設(shè)計圖赫章縣天保工程2010年封山育林補植補造及栽植示意圖（三）委托書（四）赫章縣天保工程2010年封山育林作業(yè)設(shè)計質(zhì)檢報告（五）赫章縣天保工程2010年封山育林作業(yè)設(shè)計審查意見29本文檔是純word文檔，可以任您自由編輯修改，下載后雙擊頁眉頁腳后可用delete鍵刪除，豆丁網(wǎng)友（洪楓）為您奉獻，：332985688，主頁