加強法制宣傳教育全面推進經(jīng)信法制建設省五五普法總結(jié)-資料下載頁
2025-06-23 18:34本頁面
【正文】 良好氛圍。 （四）促進審批改革，提升服務水平 “五五”普法不僅提升了委系統(tǒng)干部依法行政的理念，也促進了全委干部對傳統(tǒng)管理模式的反思與創(chuàng)新。一是認真貫徹落實《國務院關于第四批取消和調(diào)整行政審批事項的決定》和省政府辦公廳《清理審核省級行政權力實施方案》的要求，對全委系統(tǒng)的行政權力事項進行全面清理，將行政許可事項由40多項減少為16項。二是創(chuàng)新和完善了行政審批模式。對項目流程實行民主集中制（即處室承辦人員提出審查意見，處室討論，處長簽署意見報分管主任復核，最后由黨組集體審批）、取消許可的職能類事項實行“備案制”、重要事項實行“會審制”、上下聯(lián)動審批事項實行“聘用制”，對支持企業(yè)參與市場競爭的服務類項目實行“委托制”。我們引進專家參與機制，抽簽確定項目評審人員。三是積極轉(zhuǎn)變機關工作作風。一方面要求機關干部每年到基層調(diào)研時間不得少于兩個月，使大家不斷了解和掌握經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料；另一方面主動加強政策服務，特別是08年金融危機以來，我委梳理匯編了中央和省擴大內(nèi)需保增長的各項政策，開展了多種形式的政策解讀和培訓活動，幫助廣大中小企業(yè)熟悉了解和享受增值稅轉(zhuǎn)型、技術開發(fā)費抵扣、技改貼息、裝備制造業(yè)重點領域首臺（套）研制和應用、出口退稅等優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。運用省級資金支持重點項目，緩解中小企業(yè)融資難，舉辦各種投資洽談會、交流會、跨采會、展銷會、江蘇產(chǎn)品萬里行等活動，積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題，得到各方面好評。 （五）促進執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平 “五五”普法活動的開展，促進了對全委系統(tǒng)依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營的監(jiān)察監(jiān)督。一是加強了委機關對重要評審活動的監(jiān)督。如對技術改造、節(jié)能降耗、中小企業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金，對先進評審、項目審批、人事任免等重點部位，對市場準入、資格審查、職稱評審等關鍵環(huán)節(jié)，由紀檢組、監(jiān)察室派專人進行全過程監(jiān)督，對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題及時糾正，限期整改。二是強化會審監(jiān)督，會審范圍由最初的3項拓展到10余項，會審部門由委1—2個處拓展到請社會專家和其他廳局共同會審。三是積極開展中小企業(yè)促進法和中小企業(yè)促進條例、節(jié)約能源法和節(jié)約能源條例、電力保護條例、無線電管理條例、發(fā)展新型墻體材料條例、拍賣法、典當管理條例等執(zhí)法檢查。四是堅持數(shù)年“開門評委”活動，每年由委領導分頭帶隊深入基層和企業(yè)，查找我委在依法行政、機關作風和黨風廉政建設方面存在的差距與不足。五是對我委管理省級和國家下?lián)艿母黝悓ｍ椯Y金，制定了管理辦法，進行了跟蹤檢查，并委托專業(yè)機構進行審計，建立了監(jiān)督檢查檔案。六是大力推進行政執(zhí)法體制建設，積極探索綜合執(zhí)法，綜合執(zhí)法試點地區(qū)從射陽縣鹽城市逐步擴大到南京、徐州、南通、昆山等地，綜合執(zhí)法的內(nèi)容從生豬定點屠宰、酒類、成品油、煤炭、鮮繭、典當、拍賣等逐步向節(jié)能、電力、墻體材料、散裝水泥、市場整頓等專項執(zhí)法活動拓展。 （六）促進依法管理，提升競爭能力 隨著“五五”普法活動的深入，企業(yè)法制工作進一步向廣度和深度拓展。一是企業(yè)經(jīng)營者依法決策、依法經(jīng)營、依法維權、誠信經(jīng)營、勇?lián)鐣熑蔚囊庾R不斷增強，廣大職工遵紀守法的自學性不斷提高，法治企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力得到提升。二是現(xiàn)代企業(yè)制度得到普遍推行。企業(yè)以提高依法管理，誠信經(jīng)營水平為目標，以依法管理為主線，以法治機構隊伍建設、法制宣傳教育、企業(yè)規(guī)章制度建設為基礎，以合同管理、信用建設、案件管理為重點的企業(yè)法治框架不斷完善。三是企業(yè)法律顧問制度和總法律顧問制度發(fā)揮了重要作用。建立健全了重大經(jīng)營決策法律論證制度、內(nèi)部管理規(guī)章制度，將企業(yè)經(jīng)營管理、改組改制、兼并重組、破產(chǎn)關閉、糾紛處理工作納入規(guī)范化軌道，為企業(yè)依法進行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新提供了有力的法制保障。四是企業(yè)法律風險防范機制建設得到強化，企業(yè)防范和應對法律風險的能力和水平得到有效提高。五是廣大職工的合法權益得到有效維護，廣泛開展的“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，為解決職工關心的勞動合同、工傷鑒定、勞動爭議等熱點問題營造了良好的法治氛圍。六是企業(yè)社會責任意識越來越強，在抗震救災、扶貧幫困、資助教育、筑路修橋等方面都能積極奉獻愛心，出錢出力。以上是我委開展“五五”普法工作的一些做法和體會。我們將繼續(xù)認真學習貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進，進一步廣泛深入地開展“六五”普法工作，為江蘇實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標，營造更好的法治氛圍。 首頁 上一頁 下一頁 末頁 第4頁 共4頁
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