【正文】 任用的重要依據(jù)。大力推進公務(wù)員學法用法，提高依法行政和依法履職能力。繼續(xù)落實《忻州市公職人員學法用法規(guī)定》，堅持和完善公務(wù)員學法用法各項制度，加強通用法律知識和履行職責相關(guān)法律知識學習，提高運用法律手段解決實際問題的能力。加大法制培訓力度，定期開展專門法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓，將學法用法考試考核情況作為公務(wù)員任職晉升的重要依據(jù)。進一步健全和完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法。深入開展青少年法制宣傳教育，培養(yǎng)社會主義合格公民。根據(jù)青少年的特點和接受能力，以加強公民意識教育為核心，以培養(yǎng)社會主義合格公民為目標，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣。完善法制教育的內(nèi)容與體系，創(chuàng)新法制教育的方法與途徑，發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，推進法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”，整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，健全和完善學校、家庭、社會相結(jié)合的青少年法制教育格局。結(jié)合學校及周邊環(huán)境綜合治理和安全工作，發(fā)揮中小學兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強青少年權(quán)益保護等相關(guān)法律法規(guī)教育。強化對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體法制宣傳教育。不斷加強企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，增強誠信守法、依法經(jīng)營觀念。加強社會主義市場經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等法律法規(guī)宣傳教育，落實企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓和學法用法考試考核制度，進一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事的能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀守法，依法維護合法權(quán)益。扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育，提高廣大農(nóng)民的法治意識。大力加強與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，加大對農(nóng)民的法制培訓力度，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力。力口強農(nóng)村．“兩委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農(nóng)村“法律明白教育培訓，發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。（三）全面推進各項事業(yè)依法治理。積極開展地方依法治理。堅持以創(chuàng)建法治鄉(xiāng)活動為載體，積極推進區(qū)域法治建設(shè)。認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善監(jiān)督體制機制，全面推進依法行政，進一步深化司法體制改革，優(yōu)化司亨去職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，完善司法監(jiān)督，推進公正司法。深入推進行業(yè)依法治理。加大對生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的專項治理力度，加強執(zhí)法監(jiān)督，健全安全監(jiān)管體系和重大事故責任追究制度。工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、教育、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等重點部門和行業(yè)要規(guī)范執(zhí)法行為，抓住影響經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的熱點難點問題，嚴肅查處違法違紀案件，不斷提高行業(yè)依法治理水平。廣泛開展基層依法治理。抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位的民主管理和依法管理，健全政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)、校務(wù)公開和基層民主選舉制度，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村（社區(qū)）務(wù)公開和民主議事制度，切實保障基層群眾的民主權(quán)利，不斷提高基層依法治理水平。大力加強社會管理法治建設(shè)。運用法律手段推進基本公共服務(wù)均等化，健全社會保障體系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護社會和諧穩(wěn)定。圍繞食品安全、教育、醫(yī)療，住房等民生主題，依法為民辦實事、做好事、解難事，保障和改善民生。拓寬群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，探索和實踐用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念，切實加強和改進信訪工作。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。四、實施步驟：本規(guī)劃從2 0 1 1年開始實施，到2 0 1 5年結(jié)束，共分三個階段口（一）宣傳發(fā)動階段（2 0 1 1年1 0月底前）。各村各部門根據(jù)本規(guī)劃，研究制定本地本部門五年普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動和組織工作。各村各部門制定的第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃，報鄉(xiāng)黨委依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。（二）組織實施階段（2 0 1 1年1 0月至2 0 1 5年）。各村各部門依據(jù)規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求，結(jié)合實際，制定計劃，認真組織實施，確保規(guī)劃得到全面貫徹落實 2 0 1 3年開展中期檢查督導(dǎo)。（三）檢查驗收階段（2 0 1 5年下半年）。在縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收，對先進集體和個人進行表彰。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門要高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作，把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨委和政府目標責任考核。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，完善領(lǐng)導(dǎo)組定期召開會議、聽取匯報、開展督雪奎等制度。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。（二）健全工作機制。建立健全分工明確、協(xié)調(diào)有力、運行有序的工作機制，按照誰執(zhí)法誰普法的原則，積極面向社會開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任，開設(shè)法制宣傳專題專欄，創(chuàng)辦普法宣傳網(wǎng)站，鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。（三）完善考評體系。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，對規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制，將考評結(jié)果與獎勵措施掛鉤，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，推動普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展。（四）落實經(jīng)費保障。各村各部門各單位要安排相應(yīng)專項經(jīng)費，保證普法和依法治理工作順利開展。（五）注重隊伍建設(shè)。培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設(shè)，建立健全定期培訓和管理制度，重視理論研究，準確把握普法和依法治理工作規(guī)律，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力，不斷提高普法工作水平。第五篇：法制宣傳教育講話稿法制、法治社會的基礎(chǔ)：政治上人人權(quán)利平等不存在壓迫。經(jīng)濟上按勞分配不存在剝削。法制、法治社會的標志：不存在人民群眾最不要的黑社會、娼妓、毒品、貧民窟和高犯罪率。所以資本主義私有制社會、封建社會帝皇制都絕對不可能做到法制、法治社會。我們社會主義時期的法制、法律以“有益于人民的是好、有害于人民的是壞”標準作為基礎(chǔ)理念建設(shè)的。也就是以“有益于人民的是好、有害于人民的是壞”作為標準來衡量一切、評判一切，裁定任何事、任何人。但現(xiàn)在不是社會主義而是資本主義了，所以改革開放的法制、法律以“有益于官僚資產(chǎn)階級的是好、有害于官僚資產(chǎn)階級的是壞”標準作為基礎(chǔ)理念建設(shè)了。法律本來是保護和保障每個人的權(quán)益的，但損害別人權(quán)益的投機倒把、爾虞我詐行為卻會被資本主義社會捧為榜樣楷模。比如現(xiàn)在的資本主義社會，十元錢的東西如果能設(shè)法賣出二十元、三十元、四十元、……，或者搞個小公司使用欺騙手段吞掉了大公司，也都不屬于詐騙，反而會被人們交口稱贊，且更是會被媒體大肆炒作為成功人士、當代英雄。而且資本主義社會更怪異的是，一邊自稱是言論自由的社會環(huán)境，一邊卻不管是什么話也不管這是大家都同樣在說的話，只要是有人要找茬告你，就能以你說了這個話而開庭把你當被告。因此資本主義私有制社會有很多靠告人出名、靠告人生存的人，甚至還有純粹基于自己的覺得好玩而經(jīng)常抓住別人的一言半語來告人玩興趣。典型例子，臺灣李敖告了許許多多的人，連他自己都記不得告過哪些人了。社會性質(zhì)和制度：封建社會帝皇制：整個國家的資源和財富由一個大家族霸占，唯獨皇帝有權(quán)把生產(chǎn)資料分封給親屬私有或臣僚私有，大多數(shù)人沒有生存所需的生產(chǎn)資料，要活著就得去為少數(shù)人(地主階級)服務(wù)、勞動受壓迫剝削。資本主義私有制：整個國家的資源和財富由少數(shù)人霸占，大多數(shù)人沒有生存所需的生產(chǎn)資料，要活著就得去為少數(shù)人(資產(chǎn)階級)服務(wù)、勞動受壓迫剝削。社會主義公有制：整個國家的資源和財富由整個國家的人民共同擁有、共同生產(chǎn)、共同享受，任何私人不占有生產(chǎn)資料，使得沒有任何人可以騎到任何人頭上剝削壓迫。目前我們?nèi)祟愃玫慕?jīng)濟衡量指標：一、人民的醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老社會福利保障狀況。二、物價穩(wěn)定狀況、失業(yè)率狀況、財政收支狀況。(此標準用于任何國家或時期，不以此標準衡量的一律無效!)目前我們?nèi)祟愃玫暮饬可鐣驎r代好壞的指標：一、人民群眾最不要的黑社會、娼妓、毒品、貧民窟和高犯罪率的狀況。二、人民群眾最需要的醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老社會福利保障和安寧的社會環(huán)境狀況。(此標準用于任何社會或時代，不以此標準衡量的一律無效!)目前我們?nèi)祟愃玫暮饬渴挛锖脡牡臉藴始词牵河幸嬗谌嗣竦氖呛谩Ｓ泻τ谌嗣竦氖菈?。目前我們?nèi)祟愃玫暮饬咳撕脡牡臉藴始词牵貉孕杏幸嬗谌嗣竦氖呛萌?。言行有害于人民的是壞人。用這些標準去衡量任何人與事都能立即清清楚楚、分明無誤