【正文】 全網(wǎng)（含鋼絲繩、滑環(huán)等）、電焊機集裝箱及二次通道、各類安全標示、圖牌等。（4）成品保護：對設備、建筑物外觀工藝的保護。即指對已粉刷、保溫、裝飾或施工完的墻面、地面、門窗、溝道、設備、建筑物等外層表面采取綜合性的保護措施（含監(jiān)管措施），防止人為的污漬、劃痕、損傷等。本規(guī)定適用范圍：石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程施工區(qū)域。凡本規(guī)定中未明確的安全文明施工規(guī)定，一律按照《電力建設安全工作規(guī)程》中有關規(guī)定落實執(zhí)行。本規(guī)定中凡涉及安全文明施工現(xiàn)場總體措施、安全標志、標識、安全文明設施的配置，成品保護及施工工藝等方面內(nèi)容，均按《建設安全文明施工標準化配置實施細則》實施。凡未嚴格按照本規(guī)定要求，落實執(zhí)行現(xiàn)場各項安全文明施工設施投入或降低標準者，經(jīng)擴建辦安監(jiān)辦及造價公司核準后，一律按照《安全文明施工考核辦法》進行考核，并從工程款中，扣除相應比例的臨時設施、文明施工增加費。本規(guī)定解釋權(quán)歸石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程擴建辦，本規(guī)定自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。安全文明施工考核辦法一、目的和范圍為進一步貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實電力建設安全文明施工管理規(guī)定。在擴建辦安全生產(chǎn)目標責任考核的基礎上，加大安全文明施工考核力度，提高施工管理水平，確保施工順利進行。特制定本辦法。本辦法適用于參加石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程建設的各參建單位及個人。二、 定義獎勵——指對安全體系健全、安全狀態(tài)良好及安全文明施工表現(xiàn)突出所給予的各種獎勵。處罰——指對安全文明施工中，存在的各種問題給予的多種形式處罰。包括：罰款、通報、停工整改。習慣性違章——指在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的所有施工人員（含管理人員）違反《電力建設安全工作規(guī)程》的行為。裝置性違章——裝置性違章主要指與施工有關的裝備、設施、工器具不符合規(guī)定要求的違章。指揮性違章——主要指生產(chǎn)指揮人員違反有關規(guī)定；為某項工作制定的技術(shù)措施、安全措施等發(fā)出錯誤命令或做出錯誤決定的違章。管理性違章定義：指從事電力生產(chǎn)、施工的各級行政、技術(shù)管理人員，不按上級和公司有關規(guī)定、不結(jié)合本部門實際制定有關制度、措施組織實施。有令不行、上報虛情、怠工、應付檢查的行為?！叭`”——違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。事故的定性和等級劃分按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行?！八牟环胚^”——指對事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有受到責任追究不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。三、 職責擴建工程指揮部(項目部)安監(jiān)辦主要負責組織月、季、年度安全文明施工檢查考核。新疆昆侖監(jiān)理公司負責日常的安全文明施工監(jiān)督檢查。依據(jù)規(guī)定對現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮和事故隱患、不安全因素等進行拍照記錄，并按規(guī)定程序給予處理和處罰。擴建工程指揮部(項目部)安監(jiān)辦、新疆昆侖監(jiān)理公司負責對各參建單位安全文明施工體系運作進行全面的監(jiān)督。擴建工程指揮部(項目部)財務組負責對安委會提出有關安全文明施工的各類獎懲資金的核準、扣除及發(fā)放等工作。四、 工作程序（一） 總則安全工作堅持嚴格的“重獎重罰”原則。對于及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，防止事故發(fā)生的施工人員給予重獎；對于工作失職、“三違”造成事故的人員給予重罰。獎懲拉開檔距，嚴禁平均分配。施工單位凡發(fā)生安全事故，除應及時上報上級主管和擴建辦有關部門外，還要給予罰款處理。對發(fā)生事故單位，堅決按照 “四不放過” 原則進行處理，要對直接責任單位、主要責任單位，管理責任者給予處罰，以便教育其本人及廣大職工。事故性質(zhì)嚴重、觸犯刑律的，交司法部門進行處理。安全工作具有一票否決權(quán)。獎勵基金由籌建財務組立帳?？罟芾?安委會統(tǒng)一掌握使用，嚴禁挪作它用。（二） 獎勵獎勵分單位獎勵和個人獎勵。有下列情況之一的單位和個人，給予獎勵。（1）工作認真細致，發(fā)現(xiàn)和及時處理施工現(xiàn)場重大事故隱患者，給予個人100—500元的獎勵；（2） 認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度、標準、規(guī)范及操作規(guī)程，敢于堅持原則，發(fā)現(xiàn)和制止違章和嚴重不安全現(xiàn)象者，給予個人100—200元的獎勵；（3） 在施工或設備材料驗收過程中，發(fā)現(xiàn)和處理重大施工質(zhì)量不合規(guī)范要求的單位和個人，給予單位200—1000元、個人100—200元的獎勵。（4） 消除事故隱患措施及時得當，防止事故擴大者，給予個人的100—500元獎勵；（5） 安全行車有突出成績的機動車駕駛員，給予個人100—200元的獎勵；（6） 在大型安全檢查或安全活動中，獲得上級領導、政府部門充分肯定并表揚的單位和個人，給予單位200—1000元、給予個人100—400元的獎勵；（7） 在開展現(xiàn)場安全文明施工競賽活動中，取得名次的單位和個人，給予單位500—2000元、給予個人200—400元的獎勵；（8） 組織領導本單位的安全文明施工指揮得力，工作取得成效者，給予個人100—200元的獎勵；（9） 對促進安全文明施工做出其他成績者，給予個人100—200元的獎勵；（10） 在階段性安全檢查評比活動中，取得名次的單位和個人，給予單位500—1000元、給予個人100—200元的獎勵；（11） 在工程建設中，防止或避免了環(huán)境污染事故（件）發(fā)生的單位和個人，給予單位200—1000元、給予個人100—300元的獎勵；（12） 在事故處理、事故搶險、火災搶救中有重大貢獻者，給予單位1000—3000元、給予個人200—500元的獎勵；（13） 在安全管理方法有突破創(chuàng)新的單位和個人，給予單位500—1000元、給予個人200—500元的獎勵；（14） 工作認真細致，發(fā)現(xiàn)和及時消除施工現(xiàn)場重大隱患，對現(xiàn)場安全文明施工做出突出成績的安全管理人員，給予個人100—500元的獎勵； 獎勵金額的申報、審批權(quán)限（1） 獎勵金額的申報由擴建辦安監(jiān)辦或安全監(jiān)理提出建議，報安委會討論，由安委會主任審批。（2） 獎勵申報按每兩月兌現(xiàn)一次。（三） 處罰施工現(xiàn)場凡發(fā)生違章行為以及違反石河子天富南熱電2X330MW熱電聯(lián)產(chǎn)擴建工程擴建辦《安全文明施工管理規(guī)定》有關條款的，除對當事者所在單位進行處罰（視違章情節(jié)而定）外，還對相關環(huán)節(jié)管理責任者予以追究，并處相同額度處罰。習慣性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理類等違章、違紀行為處罰。發(fā)生下列行為之一者給予200500元的處罰：（1） 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格的安全帽、不系帽帶（司機進入現(xiàn)場不戴安全帽者，對相關負責單位進行處罰）、不穿工作服（各單位統(tǒng)一規(guī)格），不佩戴工作證；（2） 穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、短褲、背心、裙子進入施工現(xiàn)場；（3） 在施工現(xiàn)場赤膊、赤腳、光背者；（4） 發(fā)現(xiàn)同伴違章作業(yè)，不加以制止；（5） 電源線接頭或電焊機二次線頭銅芯裸露，未包扎絕緣；（6） 電焊機外殼無接地、無防護罩、電源線絕緣不良，有破損；（7） 工作終止時，未及時切斷用電設備及機具電源；（8） 使用電動工具金屬外殼無接地；（9） 現(xiàn)場配電箱門未關閉、上鎖或倒放；（10） 擅自穿越安全警戒區(qū)；（11） 打錘時戴手套或揮動方向?qū)θ?；?2） 無采取任何防護措施，直接在道路、地坪上拌水泥沙漿、混凝土；（13） 擅自挪用、移動施工現(xiàn)場安全設施；（14） 用電設備、機具及手持電動工具電氣連接，未經(jīng)漏電保護器（如：手槍電鉆、電動扳手、電錘、手提磨光機、提式砂輪機、電焊機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、電鋸、振動棒等）；（15） 配電箱、電源箱、流動刀閘箱、臨時開關、電焊機、卷揚機等無可靠防雨設施；（16） 現(xiàn)場低壓配電開關、刀閘護蓋不全、導電部分裸露；（17） 一個開關控制兩臺及以上的電動設備（一閘多用）；（18） 未經(jīng)安全教育培訓或安全考試不合格的施工人員，進入現(xiàn)場作業(yè)；（19） 未經(jīng)體驗合格從事高處作業(yè)；（20） 在高處平臺、孔洞邊緣、安全網(wǎng)、基坑內(nèi)休息或倚坐欄桿；（21） 不走安全通道，擅自從危險區(qū)域通行或上下；（22） 現(xiàn)場有長明燈或常流水現(xiàn)象；（23） 在現(xiàn)場隨地大小便或在容器內(nèi)、機械設備組合場地等處大小便；（24） 搭設腳手架立桿、橫桿間距超標；（25） 腳手板未鋪滿、不綁扎、綁扎不牢固或有探頭板；（26） 使用碘鎢燈照明；（27） 用電設備無外殼、無接地，無防護、引線走向混亂；（28） 設備材料不按規(guī)定裝卸堆放，直接卸在道路中央，阻塞通道；（29） 在使用砂輪機、切割機、振搗器等機械設備及電焊、火焊等危險作業(yè)時，施工人員的勞動保護用品不按規(guī)定配備或配備不齊全；（30） 用砂輪機、車、鉗、鉆孔不帶防護眼鏡、用鉆床帶手套；（31） 用電設備電源線引線長度大于5米或大于5米時未采用移動式開關箱接引；（32） 違反安全例會紀律者（會議中安排的工作或任務，未按要求在規(guī)定時間內(nèi)，落實完畢或落實不徹底）；（33） 使用塑套電源導線，如花線等，不符合現(xiàn)場施工要求的電纜線；（34） 在進行油漆、刷涂料等作業(yè)時,在作業(yè)面的下方未采取隔離措施；（35） 未經(jīng)允許擅自進入生產(chǎn)運行區(qū)域；（36） 用鋼模板、開箱板等物件代替腳手板；（37） 卷揚機鋼絲繩拖地，過路處無防護措施；（38） 施工機械設備傳動部分無防護罩、未懸掛安全操作規(guī)程；（39） 電焊機二次線有松動、打火現(xiàn)象；（40） 非施工車輛在施工現(xiàn)場隨意穿行或停放；（41） 電纜接頭多于三處仍繼續(xù)使用；（42） 將地線作為零線使用，現(xiàn)場部分設備做保護接地、部分做保護接零；（43） 安全文明施工責任區(qū)內(nèi)有煙頭（按數(shù)量處罰）（44） 施工現(xiàn)場長距離使用的小型工器具及臨時照明電源，未采用便攜式電源盤集中供電，電氣線路走向混亂、交叉、纏繞；（45） 施工完的柱基、柱身、柱筋、螺栓、樓梯臺階、管道閥門、盤柜、樓梯扶手、設備、保溫管道等，未采取成品保護措施（按數(shù)量及范圍進行考核）；發(fā)生下列行為之一者給予200—600元的處罰：（1） 酒后進入施工現(xiàn)場或在施工區(qū)域內(nèi)飲酒；（2） 高空拋擲垃圾雜物；（3） 使用的氧氣瓶、乙炔瓶不按規(guī)定擺放、爆曬或乙炔瓶無回火裝置、臥放使用、表盤損壞無表針、皮線破損漏氣，高處使用時，無固定措施；（4） 在施工現(xiàn)場吸煙（除現(xiàn)場辦公室、休息吸煙間外）；（5） 易引起燒傷、燙傷、高空墜落、窒息、觸電事故等危險場所，未采取必要的安全防護措施；（6） 操作大型施工機械人員在駕駛室看報等從事與工作無關的活動；（7） 不具備帶電作業(yè)資格從事電氣作業(yè)，私接電線或裝拆電氣設備等；（8） 將電源線直接插入插座內(nèi)使用或掛在刀閘上使用；（9） 使用其它金屬絲（如鐵絲、鋁絲等）代替熔絲；（10） 在帶電設備附近或可能造成觸電的位置使用鋼卷尺或其它金屬進行測量；（11） 電氣設備接線時，先接電源端、后接負荷端，無可靠措施；（12） 在電源盤、電纜等易燃物周圍2米內(nèi)進行氣割、焊接等高溫作業(yè)；（13） 高處作業(yè)不系安全帶或未將安全帶掛在上方牢固可靠處；（14） 不按規(guī)定要求搭設腳手架，不掛牌驗收；（15） 高處作業(yè)時，隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件；（16） 高處作業(yè)切割、焊接的邊角料不及時清理；（17） 非操作人員操作起重機械；（18） 吊物或物件捆綁不牢、歪拉、斜吊，不符合安全要求時起吊、人員通過吊鉤上下作業(yè)；（19） 施工用電線敷設不規(guī)范，無標示、電纜通過道路、易受機械傷害的場所，無任何必要的保護措施；（20） 工件上站人或工件上附有活動物時起吊；（21） 氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆危險物品無安全措施起吊；（22） 無證操作、駕駛各種車輛，超過廠區(qū)限速15KM/H行駛，在彎道、交叉路口車速超過5KM/H行駛；（23） 運輸水泥、砂石料、土方等易飛揚的細顆粒，未采取防止撒溢、飛揚等抑塵措施（如：用篷布、彩條布進行覆蓋），掉落后未及時清理；（24） 焊接、切割前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束未清理現(xiàn)場，留下火種；（25） 高處電、火焊作業(yè)，對下方的設備不采取任何防火隔離措施；（26） 在煙道內(nèi)、金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕地方工作不使用安全電壓照明或行燈電壓超過36伏；（27） 在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕地方使用的行燈電壓大于12伏；（28） 高處作業(yè)、攀登作業(yè)未拉設水平安全繩、攀登自鎖器、繩梯（鋼爬梯），或拉設不符合規(guī)范；（29） 鋼架立柱吊裝時，不提前搭設柱頭托架或托架搭設不規(guī)范；（30） 垂直、立體交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè)面以下，未拉安全警戒線、無專人監(jiān)護；（31） 易燃易爆區(qū)，重點防火區(qū)未配備消防器材或消防器材配備不齊，數(shù)量不足，不符合消防規(guī)程要求；（32） 設備、材料、物件、工器具裝卸過程中，亂扔、亂放，直接拋擲到地面，野蠻裝卸作業(yè)；（33） “四口”（是指：樓梯口；電梯井口；預留洞口；通道口）無牢固蓋板或圍欄防護措施；（34） 腳手板、防護欄桿、安全網(wǎng)不符合規(guī)范要求（一處）；（35） 電焊機二次線未采用軟橡膠套電纜（如：使用硬塑線等）；（36） 氧氣瓶、乙炔瓶的距離小于8米，距離明火小于10米或距離電氣開關，散發(fā)火花的地點小于5米；（37） 吊物下站人；（38） 在施工建筑物內(nèi)，私設床鋪，安排人員睡覺、休息；（39） 接到擴建辦安監(jiān)辦、新疆昆侖監(jiān)理公司下發(fā)的“安全隱患整改通知單”、“監(jiān)理工程師通知單”、“工程暫停令”等整改通知后，三日內(nèi)未以書面形式反饋整改情況（連帶處罰項目經(jīng)理）；（40） 發(fā)生事故的施工單位，24小時內(nèi)未向擴建辦寫出書面事故報告者，每拖延2小時加罰50元；（41） 未經(jīng)有關人員允許，擅自移動帶電設備、設施，未造成后果者。造成后果者，視情節(jié)輕重，給予200元－1000元的處罰；（42） 在施工現(xiàn)場喂養(yǎng)狗等家禽（經(jīng)擴建辦安監(jiān)辦批準者除外）；（43） 高處作業(yè)平臺、