【正文】 判監(jiān)督程序　　（一）審判監(jiān)督程序的概念：即再審程序，是指有審判監(jiān)督權(quán)的法定機關(guān)和人員提起，或由當(dāng)事人申請，由人民法院對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書再次審理的程序?！　。ǘ徟斜O(jiān)督程序的提起　　人民法院提起再審的程序；　　當(dāng)事人申請再審的程序　?。?）當(dāng)事人申請再審的條件，注意申請再審期間不停止判決、裁定的執(zhí)行?！　。?）當(dāng)事人可以申請再審的時間在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出；在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年外提出的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道有違規(guī)行為之日起三個月內(nèi)提出?！　∪嗣駲z察院抗訴（同級不能抗訴，吸上級）　　3035熟悉執(zhí)行程序　　一、執(zhí)行的概念　　審判程序與執(zhí)行程序是并列的獨立程序。　　執(zhí)行程序，是指法院的執(zhí)行機構(gòu)依照法定程序，對發(fā)生法律效力并具有給付內(nèi)容的法律文書，以國家的強制力為后盾，依法采取強制措施，迫使具有給付義務(wù)的當(dāng)事人履行其給付義務(wù)的行為?！　【邆涞臈l件：1）執(zhí)行以生效法律文書為根據(jù)；2）執(zhí)行根據(jù)必須具備給付內(nèi)容；3）執(zhí)行必須以負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人無故拒不履行義務(wù)為前提?！　《?、執(zhí)行根據(jù)　　法院制作的發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及生效的調(diào)解書；　　仲裁機構(gòu)制作的依法由人民法院執(zhí)行的仲裁裁決書、生效的仲裁調(diào)解書；　　公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等。　　三、執(zhí)行案件的管轄　　由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。　　四、執(zhí)行的程序　?。ㄒ唬┥暾埳暾垐?zhí)行的期限為兩年。該期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算，法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算。　?。ǘ﹫?zhí)行提交執(zhí)行的案件有三類：判決、裁定具有交付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、醫(yī)藥費等內(nèi)容的案件；具有財產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決書，審判人員認(rèn)為涉及國家、集體或公民重大利益?！　。ㄈ┰偕暾埲嗣穹ㄔ鹤允盏缴暾垐?zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。　　五、執(zhí)行中的特殊問題　?。ㄒ唬┪袌?zhí)行被執(zhí)行人或被執(zhí)行的財產(chǎn)在外地的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行，也可以直接當(dāng)?shù)貓?zhí)行。直接到當(dāng)?shù)貓?zhí)行的，負(fù)責(zé)執(zhí)行人民法院可以要求當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行?！　。ǘ﹫?zhí)行異議　　當(dāng)事人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，對裁定不服，可以自裁定送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。　　涉外人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，對裁定不服，可以自裁定送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議?！　。ㄈ﹫?zhí)行和解執(zhí)行員由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。拒不履行，人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人申請，恢復(fù)原失效的法律文書。　　六、執(zhí)行措施　　執(zhí)行措施是法院依法強制執(zhí)行生效法律文書的方法和手段。根據(jù)《民事訴訟法》第22章及相關(guān)司法解釋規(guī)定，執(zhí)行措施主要包括：　　查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；　　扣留、提取被執(zhí)行人的收入；　　查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)；　　搜查被執(zhí)行人隱匿的財產(chǎn)；　　強制被執(zhí)行人和有關(guān)單位、公民交付法律文書指定的財產(chǎn)或票證；　　強制被執(zhí)行人遷出房屋或退出土地；　　強制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為；　　需辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書；　　強制被執(zhí)行人支付遲延履行期間債務(wù)利息及遲延履行金?！　∫郎暾垐?zhí)行人申請，通知對被執(zhí)行人負(fù)有到期債務(wù)的第三人向申請執(zhí)行人履行債務(wù)?！　∽⒁庑聝蓷l內(nèi)容?！　∑?、執(zhí)行中止和終結(jié)　　1）中止執(zhí)行的法律規(guī)定有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：申請人表示可以延期執(zhí)行；案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的；作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止的，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形?！　?）中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。　　3）執(zhí)行終結(jié)的法律規(guī)定法律規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：申請人撤銷申請的；據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的；只追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡的；作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。九 建筑法1060 建筑法（重點）　　《建筑法》分別從建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理等方面做出了規(guī)定。　　1061 掌握施工許可制度　　建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。　　申請領(lǐng)取施工許可證必須滿足的條件涉及建設(shè)用地管理、城市規(guī)劃管理、施工場地、施工單位和監(jiān)理單位落實、施工技術(shù)文件、質(zhì)量安全措施、建設(shè)資金落實等方面。對未取得施工許可證擅自開工的建設(shè)項目都將被責(zé)令改正；對于不符合開工條件的，責(zé)令停工，可以處以罰款。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程、文物保護工程、搶險救災(zāi)工程、臨時性建筑和軍用房屋建筑等工程不需要申領(lǐng)施工許可證的，當(dāng)開工條件出現(xiàn)某些變化時，要依據(jù)法定條件廢止或重新核驗施工許可證，或者重新辦理開工報告。　　一、申請建筑工程許可證的條件（八個條件）　　1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；　　2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別）　　3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；　　4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；　　5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計文件已經(jīng)按規(guī)定進行了審查）　　6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理）　　7）建設(shè)資金已經(jīng)落實；（建設(shè)工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%）　　8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機關(guān)的消防審核）　　注解：（一）任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用土地；國有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請，經(jīng)其審查，報本級人民政府批準(zhǔn)?！　。ǘ﹦潛芊绞剑涸诔鞘小㈡?zhèn)規(guī)劃區(qū)以劃撥提供國有土地，經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，備案后，建設(shè)單位向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由該部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核準(zhǔn)建設(shè)用地位置、面積、允許建設(shè)范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！　〗ㄔO(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證向縣級以上地方人民政府土地主管部申請用地，審批后，向土地主管部門劃撥土地?！　〕鲎尫绞剑阂罁?jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。　　總結(jié)：沒有取得規(guī)劃許可證，擬建的工程屬于違章建筑。　?。ㄈ┲灰疬w進度能夠滿足后續(xù)施工的要求就可以了。　?。ㄋ模┲挥写_定了建筑施工企業(yè)，才具有了開工的可能?！　。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，除了應(yīng)當(dāng)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，還應(yīng)滿足施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查.　?。┙ㄔO(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。進一步規(guī)定了按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理.　?。ㄆ撸┻@是預(yù)防拖欠工程款，保證施工順利進行的基本經(jīng)濟保障。建設(shè)工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保涵或者其他第三方擔(dān)保?！　。ò耍┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計圖紙報送公安消防機構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工?！　《?、未取得建筑工程許可證擅自開工的后果　　都將被責(zé)令改正，也就是申請施工許可證；不符合開工條件的，都要停工，可以予以處罰；符合開工條件的，就不需要停工和也不可以處罰?！　∪?、不需要申請施工許可證的工程類型（六類）　　1） 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）　　2） 作為文物保護的工程　　3） 搶險救災(zāi)工程　　4） 臨時性建筑（由于生命周期短）　　5） 軍用房屋建筑　　6） 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程（前提是已經(jīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的開工報告，而不是施工許可證。不需要審請施工許可證的）　　四、施工許可證的管理　　1）廢止條件：　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期：延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。（共9個月）　　2）重新核驗施工許可證條件：　　在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證?！　?）重新辦理開工報告的條件：　　按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機關(guān)報告情況，因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)?！　?062 掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度　　建筑施工、勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理單位取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！　∫?、建設(shè)工程企業(yè)的必備條件　　建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟組織包括：施工單位、勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位【注意：無建設(shè)單資質(zhì)條件：　?。?）注冊資本；　?。?）專業(yè)技術(shù)人員；　?。?）技術(shù)裝備；　?。?）已完成的建筑工程的業(yè)績　　二、建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理　?。ㄒ唬┕芾頇C關(guān)（國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理；各行業(yè)部門配合管理；工商部門營業(yè)執(zhí)照管理）新設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后到建設(shè)行政主管部門資質(zhì)申請。　?。ǘ┢髽I(yè)資質(zhì)分類管理：　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列?！　∪〉檬┕た偝邪Y質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。　　取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。　　取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。　　工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理　　工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。　　工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級，根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，部分專業(yè)可以設(shè)丙級；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級?！　∪〉霉こ炭辈炀C合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各專業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)等級相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。（只能接受分包）　　工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)。工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)設(shè)甲級、乙級。根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)可以設(shè)丙級，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級?！　∪〉霉こ淘O(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項（設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外）工程設(shè)計業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)及同級別的相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)（設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外）；取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專項相應(yīng)等級的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別?！　【C合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下：　　1）綜合資質(zhì)　　可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。　　2）專業(yè)資質(zhì)　　專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)　　專業(yè)乙級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)　　專業(yè)丙級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)　　3）事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。　　1063 掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度　　從事建筑工程活動的人員，要通過國家資格考試、考核，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊后在資格許可的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)?！　〕绦颍簠⒓咏y(tǒng)一考試或認(rèn)定→→取得資格證書→→注冊→→取得注冊執(zhí)業(yè)證書→→接受繼續(xù)教育。建筑工程的執(zhí)業(yè)人員主要包括：注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊工程造價師、注冊建造師等（注意無注冊資產(chǎn)評估師）　　共同點：1）均需要參加統(tǒng)一考試 2）均需注冊 3）均有各自的執(zhí)業(yè)范圍 4）均須接受繼續(xù)教育　　1064掌握工程發(fā)包制度　　建設(shè)工程發(fā)包方式主要有招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。我國提倡對建筑工程實行總承包。禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購。按規(guī)定不必招標(biāo)的小規(guī)模