【正文】 )主要技術(shù)措施生物工程技術(shù)。開展以植物組織培養(yǎng)為主要手段的生物技術(shù)，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)種苗的快速繁殖，開發(fā)高質(zhì)量的食用菌生產(chǎn)，利用新型復(fù)合微生物菌劑處理農(nóng)業(yè)廢棄物等。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。利用生物圈特有的生物鏈及其營養(yǎng)鏈，通過生態(tài)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈和項(xiàng)目收益鏈。如推廣以“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。設(shè)施栽培技術(shù)。通過選擇合適的設(shè)施，生產(chǎn)特定需求的農(nóng)產(chǎn)品，采用先進(jìn)的降溫、光能利用、機(jī)械化操作等新技術(shù)，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。無公害生產(chǎn)技術(shù)。按技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定，嚴(yán)格處理土壤，或采用基質(zhì)培、水培、巖棉培等無土栽培，采用生物農(nóng)藥和精確的病蟲害防治、測土配方施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)，生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品。市場營銷技術(shù)及建立信息網(wǎng)絡(luò)。一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；二是建立農(nóng)產(chǎn)品展示、銷售窗口，上網(wǎng)銷售農(nóng)副產(chǎn)品；三是組建多種形式的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷隊(duì)伍；四是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，利用名牌策略促銷。(三)技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)在互聯(lián)網(wǎng)上建立?！肮鹆脂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游”網(wǎng)頁，及時(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)交流合作，擴(kuò)大技術(shù)的輻射范圍，增加農(nóng)產(chǎn)品的促銷渠道?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)。利用旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和山水資源對農(nóng)業(yè)與旅游的共用住，促使農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展；通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)旅游大產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。加強(qiáng)與國內(nèi)(含港臺(tái))高等院校、科研院所及國際的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作。不斷引進(jìn)新品種，采用新技術(shù)，生產(chǎn)出市場競爭能力強(qiáng)的新產(chǎn)品。七、環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目以發(fā)展生態(tài)旅游為主要內(nèi)容，采用的主要技術(shù)措施是無公害生產(chǎn)技術(shù)，在種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)過程中不會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)。項(xiàng)目區(qū)配置農(nóng)業(yè)廢棄物處理場，采用微生物技術(shù)處理農(nóng)作物稿稈、畜禽糞便。經(jīng)過沼氣發(fā)酵或EM菌劑處理后，提供優(yōu)質(zhì)肥源。項(xiàng)目采用設(shè)施栽培和無公害生產(chǎn)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥等對環(huán)境的污染。因此，本項(xiàng)目不但無污染，而且通過發(fā)展三個(gè)百里花果長廊和一批生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑度假園能美化環(huán)境，有效地提高桂林市、縣、區(qū)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量。八、重點(diǎn)項(xiàng)目資金概算及籌措（一）總投資概算總投資 20000萬元。其中：固定資產(chǎn)投資13423萬元；規(guī)劃論證費(fèi)261萬元；其它費(fèi)用3253萬元；流動(dòng)資金1962萬元；不可預(yù)見費(fèi)1lO0萬元。桂林市旅游觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容包括，建設(shè)具有觀賞效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園、旅游理光農(nóng)業(yè)休閑度假村及景點(diǎn)。其申：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園投資：8200萬元，占總投資41%。觀光農(nóng)業(yè)休閑渡假村景點(diǎn)投資：11800萬元，占總投資59%。（二）圈定資產(chǎn)投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資13423萬元。固定資產(chǎn)投資分為三類：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6422萬元。包括名優(yōu)水果、花卉、蔬菜引種、展示，園田化，魚塘、組培、溫室，給排水，供電通訊，道路，綠化，辦公、生產(chǎn)用房等設(shè)施。服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資3495萬元。包括餐飲住宿，娛樂，公廁，停車場，交通工具等設(shè)施。景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)投資1200萬元。包括門樓，觀景亭，運(yùn)河，游道景點(diǎn)綠化等設(shè)施。固定資產(chǎn)投資中，其中土建投入8448萬元，%。設(shè)備投入4975萬元。(三)流動(dòng)資金項(xiàng)目流動(dòng)資金概算為1962萬元。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園共882萬元。旅游景點(diǎn)觀光農(nóng)業(yè)休閑度假村共1080萬元。(四)資金籌措計(jì)劃開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)一次性投資大，逐年需要投資，收效期長的項(xiàng)目。資金籌措計(jì)劃：爭取利用國家西部大開發(fā)和上級(jí)有關(guān)的專項(xiàng)資金籌措本項(xiàng)目資金計(jì)劃：自籌資金50%(包括銀行貸款)。要妥善解決自籌資金，必須走多渠道籌集資金的途經(jīng)，在明確所有權(quán)、加強(qiáng)管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，積極與多部門、單位、個(gè)人或外商采取合資、租賃、股份等多種形式聯(lián)合開發(fā)。計(jì)劃自籌的50%，指用于前期的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和景點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)資金，在建設(shè)中期和后期要不斷地自籌資金完善各種設(shè)施。九、效益分析旅游觀光農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。（一）經(jīng)濟(jì)效益按照第一年規(guī)劃設(shè)計(jì)，第二年建設(shè)，第三年投入使用的原則，從2003年至2013年，10年的經(jīng)濟(jì)效益為：總產(chǎn)值63680萬元，上交稅金3184萬元，利潤12736萬元。平均每年產(chǎn)值6368萬元。觀光效益收入14869萬元。，其中國內(nèi)游客374萬人次，入境游客88萬人次，總收A14869萬元，上交稅金743萬元:利潤5947萬元。，其中國內(nèi)游客374萬人次，，利潤595萬元。（l）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園游客累計(jì)共219萬人次，其中國內(nèi)游客175萬人次，入境游客44萬人次，總收入5410萬元。，，總收入540萬元。（2）旅游景點(diǎn)觀光農(nóng)業(yè)休閑渡假村旅游累計(jì)共943萬人次，其中國內(nèi)游客199萬人次，入境游客44萬人次，總收入9468萬元。，。產(chǎn)品效益產(chǎn)品銷售總額48811萬元，上交稅利11569萬元。平均每年收入4881萬元，上交稅利1157萬元。(二)社會(huì)效益旅游觀光農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益，主要表現(xiàn)在:貫徹西部開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。區(qū)黨委確立我市為“桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)”，市委提出“西部大開發(fā)，旅游是先導(dǎo)”，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)符合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不僅為城鎮(zhèn)居民和游人提供旅游精品，而且能促進(jìn)旅游業(yè)向縱深發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成新的產(chǎn)業(yè)格局。滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，生活水平的不斷提高，人民群眾對物質(zhì)與文化的需求也相應(yīng)的與自俱增，城鎮(zhèn)居民已不滿足于逛大街游公園的形式。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，可以為城鎮(zhèn)居民提供游山玩水，抒發(fā)情懷，欣賞新奇植物，接受新科技展示，學(xué)習(xí)新知識(shí)，環(huán)境優(yōu)美，又能消除疲勞休閑去處。提供農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助農(nóng)民快速致富奔小康。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量集結(jié)、沉淀，既影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又帶來不少的社會(huì)問題。大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，能推動(dòng)商業(yè)、飲食住宿服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，減少社會(huì)問題，增加農(nóng)民的收入，幫助農(nóng)民盡快地富裕起來。提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率旅游觀光農(nóng)業(yè)是以新技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備來武裝的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，新技術(shù)含量較高。通過展示新品種、新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為桂林市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范樣板、技術(shù)路線、種質(zhì)資源，輻射帶動(dòng)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(三)生態(tài)效益旅游觀光農(nóng)業(yè)本身是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)，貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方釬，堅(jiān)持保護(hù)第一，永續(xù)利用的原則，是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行的，對環(huán)境保護(hù)具有重要作用。因此，實(shí)施該項(xiàng)目能保持水土，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，生態(tài)效益顯著。十、組織管理（一）組織機(jī)構(gòu)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。桂林市旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，農(nóng)業(yè)、計(jì)委、水產(chǎn)、旅游、水電等部門為成員。有關(guān)縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)旅游觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。設(shè)立辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市、縣農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的牽頭和協(xié)調(diào)任務(wù)，做好各項(xiàng)管理工作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目操作運(yùn)行機(jī)鉤。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際情況，由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組建項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。（二）經(jīng)營管理模式農(nóng)業(yè)、旅游部門相結(jié)合開發(fā)管理旅游觀光農(nóng)業(yè)。旅游觀光農(nóng)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，既集結(jié)著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)要素，又需要旅游經(jīng)典。農(nóng)業(yè)、旅游部門攜手合作，有利于拓寬客源，形成農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)相互促進(jìn)、良性發(fā)展的格局。農(nóng)業(yè)、旅游、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村委會(huì)聯(lián)合開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑，形勢要求農(nóng)業(yè)、旅游部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村密切配合，共同抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、旅游部門與個(gè)體或外商合作、合資開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。國家、集體、個(gè)人聯(lián)營是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一種新體制。旅游觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)，可以采用股份制、租賃等形式，以土地、農(nóng)業(yè)資源作股份與其他單位或個(gè)人、外商合資經(jīng)營，或者將一定范圍的景區(qū)出租給其他單位、個(gè)人，租賃時(shí)間一般為3050年。(三)政策與措施制定優(yōu)惠政策。政府要在繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，充分用好國家西部大開發(fā)的政策，積極出臺(tái)一些招商引資、外商合資、重點(diǎn)項(xiàng)目貸款、減免稅收等優(yōu)惠措施，使旅游觀光農(nóng)業(yè)能在短期內(nèi)升溫，盡快發(fā)展起來。有關(guān)部門通力合作，密切配合。市縣農(nóng)業(yè)部門要把旅游觀光農(nóng)業(yè)作為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要途徑，積極爭取旅游、計(jì)委、林業(yè)、水電、特產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)等部門的密切配合，認(rèn)真編制旅游觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，做好項(xiàng)目可行性研究分析和立項(xiàng)工作。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整申，圍繞旅游搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，充分利用自然資源，加快建設(shè)以田園自然景觀為基礎(chǔ)的觀光農(nóng)業(yè)，把種植名特優(yōu)水果、園藝型花卉、無公害蔬菜、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，積極開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)精品，發(fā)展生態(tài)旅游，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。大力推進(jìn)科技進(jìn)步，提高科技貢獻(xiàn)率和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。大力引進(jìn)名特優(yōu)新水果、花卉、蔬菜、畜禽、魚類品種，以及新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工新工藝，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。積極與大專院校、科研部門進(jìn)行技術(shù)合作，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)科技新成果。抓好農(nóng)科教結(jié)合，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。提高農(nóng)業(yè)對外開放水平。充分利用桂林市的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，解放思想，采取多種形式，開展招商引資，拓展旅游觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對外開放領(lǐng)域。不斷轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放有序發(fā)展。加大促銷宣傳力度。市縣要采取多種形式大力宣傳桂林市旅游觀光農(nóng)業(yè)推出的園林景觀、民族風(fēng)情、田園風(fēng)光，提高其知名度。大力宣傳旅游觀光農(nóng)業(yè)“客人第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的服務(wù)宗旨。加強(qiáng)對旅游觀光農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。在市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立桂林市旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理全市的旅游觀光農(nóng)業(yè)，制定發(fā)展規(guī)劃、決策措施和獎(jiǎng)懲制度，協(xié)調(diào)解決旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展申的重大問題。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，把加快旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。24 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