【正文】 ……………………………………22（七）觀光農(nóng)業(yè)旅游觀套規(guī)劃………………………………………………27六、觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方案（一）技術(shù)路線………………………………………………………………29（二）主要技術(shù)措施…………………………………………………………30（三）技術(shù)刨新點……………………………………………………………30七、環(huán)境保護八、資金概算及籌措（一）總投資概算……………………………………………………………31（二）固定資產(chǎn)投資…………………………………………………………32（三）流動資金………………………………………………………………33（四）資金籌措計劃…………………………………………………………33九、效益分析（一）經(jīng)濟效益………………………………………………………………33 （二）社會效益………………………………………………………………35（三）生態(tài)效益………………………………………………………………36十、組織管理（一）組織機構(gòu)………………………………………………………………36（二）經(jīng)營管理模式…………………………………………………………37（三）政策與措施……………………………………………………………37附圖桂林市觀光農(nóng)業(yè)資源分布圖附圖桂林市觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃總體布局圖附圖桂林市觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃重點項目布局圖桂林市觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃一、觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展條件(一)現(xiàn)狀及存在問題〈一〉現(xiàn)狀:我國觀光農(nóng)業(yè)起步較晚，但發(fā)展勢頭好。靈川縣大圩毛洲島田園風光、九屋黃梅休閑山莊、龍勝縣坳背寨瑤家樂游、灌陽縣月嶺村古牌坊民居游也開始成為大桂林旅游的新景點。桂林地處我國南嶺西部越城嶺、都龐嶺、萌諸嶺的腹地，屬中亞熱帶，是南亞熱帶向北亞熱帶過渡區(qū)。這一景觀，北起興安、南迄荔浦，東臨海洋山，西至架橋嶺，總面積7420平方公里，占全市總面積47%，大小景觀星羅棋布，有如“天外奇峰排玉筍，萬筍千筍平地鋪”，顯示了秀麗的田野氣勢和萬象星羅的景象。各民族能歌善舞，對歌更是令人叫絕。從2000年8月底以前統(tǒng)計的入境游客趨勢看，全年將超過80萬人以上。（5）歐美地區(qū)境外市場為五級市場。（2）廣西區(qū)內(nèi)市場 主要是區(qū)內(nèi)大中城市居民節(jié)假日觀光、休閑度假和區(qū)內(nèi)的商務(wù)、公務(wù)、會議游。要針對游客的心理特點，提出明確的目標市場，重點發(fā)展廣西區(qū)內(nèi)市場及周邊市場，發(fā)展東南亞、東北亞和港、澳、臺市場，逐步擴大歐美市場。第三階段(201l2020年)完善觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群的基礎(chǔ)設(shè)施和交通網(wǎng)絡(luò)，進一步搞好生態(tài)環(huán)境保護和旅游環(huán)境建設(shè)，完善觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的投入，提高觀光農(nóng)業(yè)的檔次和標準，到2020年桂林市觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量居全國地、市一級的前列。以保護自然生態(tài)環(huán)境為前提。以桂林市區(qū)為觀光農(nóng)業(yè)旅游接待組織主中心，利用其區(qū)位優(yōu)勢和便利的鐵路、公路、航空等交通條件與完善的旅游服務(wù)設(shè)施，用最小的成本，獲得最大的效益，使旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)嫁接，錦上添花。(六)觀光農(nóng)業(yè)資源重點開發(fā)建設(shè)方案桂北經(jīng)濟區(qū)旅游資源非常豐富，分布面廣，開發(fā)潛力大，要有計劃、有步驟地開發(fā)各級各類旅游資源，突出重點，逐步建成各具特色、協(xié)調(diào)一致的旅游網(wǎng)絡(luò)。龍勝龍脊觀光休閑農(nóng)業(yè)度假園“龍脊梯田”位于和平鄉(xiāng)平安村，它集壯麗與秀美于一體，是超級的農(nóng)藝景觀，堪稱天下一絕，在國內(nèi)外久負盛名。占地面積13公頃，采用生物技術(shù)、新機械技術(shù)建設(shè)大棚設(shè)施，新品種展示園，花卉盆景展示區(qū)，四季果園，珍稀野生動物養(yǎng)殖場，休閑釣魚區(qū)，科研、科普培訓中心等。分為水果、花卉、蔬菜三個功能區(qū)，建品種觀察圃、采穗圃、育苗圃、無公害蔬菜示范基地、花卉苗圃；以農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)試驗、示范、新品種引進試種及優(yōu)良種苗繁殖，實用技術(shù)培訓為主要內(nèi)容，生產(chǎn)無公害的水果蔬菜，進一步優(yōu)化“三位一體”恭城模式生態(tài)農(nóng)業(yè)。還應(yīng)開發(fā)特色小吃，如碗糕、松糕、綠豆糯團、葉子耙、棕子、黑芝麻糊、南瓜餅、荔浦芋糕等。示范取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣，擴大生產(chǎn)規(guī)模。加強與國內(nèi)(含港臺)高等院校、科研院所及國際的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作。包括餐飲住宿，娛樂，公廁，停車場，交通工具等設(shè)施。，其中國內(nèi)游客374萬人次，入境游客88萬人次，總收A14869萬元，上交稅金743萬元:利潤5947萬元。通過展示新品種、新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為桂林市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范樣板、技術(shù)路線、種質(zhì)資源，輻射帶動桂北經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、旅游部門與個體或外商合作、合資開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)景點。市縣要采取多種形式大力宣傳桂林市旅游觀光農(nóng)業(yè)推出的園林景觀、民族風情、田園風光，提高其知名度。提高農(nóng)業(yè)對外開放水平。旅游觀光農(nóng)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，既集結(jié)著農(nóng)業(yè)科學技術(shù)要素，又需要旅游經(jīng)典。提供農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會，幫助農(nóng)民快速致富奔小康。九、效益分析旅游觀光農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。（二）圈定資產(chǎn)投資項目固定資產(chǎn)投資13423萬元。(三)技術(shù)創(chuàng)新點在互聯(lián)網(wǎng)上建立。通過生態(tài)工程設(shè)計，拓展生物鏈和能量、營養(yǎng)利用鏈，降低經(jīng)營成本。珍禽野味。1平樂古榕樹群觀光農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)地點：平樂縣張家鎮(zhèn)榕津樹，距縣城20公里，位于桂林至梧州公路旁。陽朔生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園位于陽朔著名的風景區(qū)——月亮山、大榕樹景區(qū)和旅游通道桂陽公路沿線。建設(shè)有優(yōu)質(zhì)水果新品種引種園、苗木繁育園，名貴花卉展示區(qū)、無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、名優(yōu)水果生產(chǎn)示范區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(垂釣)區(qū)及配套服務(wù)設(shè)隨。建設(shè)好桂林農(nóng)校公園、龍勝龍脊觀光休閑度假園、桂林蘆笛巖景區(qū)農(nóng)業(yè)休閑度假園、陰朔高田農(nóng)業(yè)休閑度假園、資源浪田度假村、荔浦豐魚巖等視光農(nóng)業(yè)旅游度假園區(qū)，完善其旅游服務(wù)設(shè)施。大力開拓都市農(nóng)業(yè)。 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游為內(nèi)涵。(二)發(fā)展目標用20年左右的時間，即到2020年，在桂林市建成較為完善的旅游觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，旅游觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益有明顯增長，桂林旅游觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量居全國地市一級前列。專題旅游設(shè)計能不斷增加觀光農(nóng)業(yè)的效益，延長觀光農(nóng)業(yè)的生命周期，促進觀光農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（1）省、(市)地區(qū)的市場定位目標客源市場主要集中在本區(qū)、本市內(nèi)，以及浙、粵、蘇、京、滬、川、渝等省市，潛在客源市場為湘、皖、鄂、遼、滇、贛等省，其余省市為機會市場。（1）以桂林市和各縣為一級市場。其中歐美游客占30%，亞太地區(qū)占30%，港、澳、臺及華僑約占40%。他們分布于城鎮(zhèn)、農(nóng)村山區(qū)，有各民族自己的語言、文化、服飾、建筑風格、飲食習慣、農(nóng)事節(jié)慶、山茶風情，在這片熱土上顯得十分古樸、濃郁。(畝產(chǎn)噸糧)，建設(shè)萬元田(地、園、水面年畝產(chǎn)值萬元及以上)。唐代開鑿的相思埭(古柳運河)和龍脊梯田景觀(六百多年歷史)，堪稱世界奇觀。有60多名農(nóng)民導游員，引導中外游客游覽山水、田園、果園，享受大自然和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的美景；中外游客到農(nóng)民家吃家常飯，農(nóng)民自辦60多個床位的民居旅館接待來客，受到中外游客青睞。爾后著手編寫工作，十一月底完成《桂林市觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃》初稿，交市農(nóng)業(yè)局與市計委審查，經(jīng)修改于12月中旬完成第二稿。觀光農(nóng)業(yè)又稱為旅游農(nóng)業(yè)，是一種或多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式相交融的新型旅游形式。據(jù)統(tǒng)計，19961997年全國已動工和計劃投資在1億元以上的觀光農(nóng)業(yè)項目已有7家，從南至北涉及此主題的各類開發(fā)項目累積投資達30億元以上。〈二〉存在問題桂林市觀光農(nóng)業(yè)目前處于起步階段，市場僅在局部地方形成。北部山區(qū)和南部平原區(qū)兼具北、南亞熱帶氣候。果林資源景色秀麗西北部越城嶺與東部的都龐嶺、海洋山脈，其中間形成寬15—20公里的谷地，自北向南連綿于五縣一市近200公里。民族風情是掛林的一大特色。說明旅游業(yè)面向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，桂林又是處于亞太地區(qū)的旅游中心熱點，這正是“重返自然，回歸鄉(xiāng)村”心理需求旺盛的反映。通過市場的劃分，建立穩(wěn)定的客源市場體系。桂林市及周邊縣的市場主要是雙休日、節(jié)、假日觀光游。對目標市場主動出擊，爭取客源；對潛在市場，不斷推出適銷對路的產(chǎn)品項目取勝；狠抓國內(nèi)觀光農(nóng)業(yè)旅游，真正把觀光農(nóng)業(yè)旅游培育成農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。(四)各縣(區(qū))觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展定位桂林市城區(qū)：觀光農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的主體，創(chuàng)匯的主要來源。景區(qū)的資源開發(fā)應(yīng)和環(huán)境保護相結(jié)合，景點建設(shè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)、自然景觀、“桂林山水”的特色相協(xié)調(diào)，做到經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一。觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)域組織次中心（1）興安。觀光農(nóng)業(yè)要重點開發(fā)一批旅游項目，不斷充實和完善游覽內(nèi)容。梯田如鏈似帶，層層疊疊，高低錯落。1臨桂會仙八仙湖農(nóng)業(yè)旅游區(qū)位于臨桂縣會仙鎮(zhèn)境內(nèi)，離桂林市區(qū)20公里。(七)觀光農(nóng)業(yè)旅游配套規(guī)劃交通規(guī)劃桂林市現(xiàn)有的交通系統(tǒng)比較完善，內(nèi)部交通四通八達，各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有公路串連，已形成了穩(wěn)定的交通網(wǎng)絡(luò)。(3)野外燒烤場所。(二)主要技術(shù)措施生物工程技術(shù)。不斷引進新品種，采用新技術(shù)，生產(chǎn)出市場競爭能力強的新產(chǎn)品。景點設(shè)施建設(shè)投資1200萬元。其中國內(nèi)游客374萬人次，利潤595萬元。(三)生態(tài)效益旅游觀光農(nóng)業(yè)本身是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)，貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方釬，堅持保護第一，永續(xù)利用的原則，是在保護生態(tài)環(huán)境的前提下進行的，對環(huán)境保護具有重要作用。國家、集體、個人聯(lián)營是社會主義市場經(jīng)濟的一種新體制。大力宣傳旅游觀光農(nóng)業(yè)“客人第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的服務(wù)宗旨。抓好農(nóng)科教結(jié)合，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。（二）經(jīng)營管理模式農(nóng)業(yè)、旅游部門相結(jié)合開發(fā)管理旅游觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，可以為城鎮(zhèn)居民提供游山玩水，抒發(fā)情懷，欣賞新奇植物，接受新科技展示，學習新知識，環(huán)境優(yōu)美，又能消除疲勞休閑去處。計劃自籌的50%，指用于前期的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和景點設(shè)施的建設(shè)資金，在建設(shè)中期和后期要不斷地自籌資金完善各種設(shè)施。觀光農(nóng)業(yè)休閑渡假村景點投資：11800萬元，占總投資59%。一是大力發(fā)