【正文】 投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底的投標報價，判斷是否低于其個別成本；()其他因素評審和評分；()匯總評分結果。 施工組織設計評審和評分按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對施工組織設計進行評審和評分，并記錄對施工組織設計的評分結果，施工組織設計的得分記錄為。． 項目管理機構評審和評分按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對項目管理機構進行評審和評分，并記錄對項目管理機構的評分結果，項目管理機構的得分記錄為。 投標報價評審和評分(僅按投標總報價進行評分) 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標基準價”。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，計算各個已通過了初步評審、施工組織設計評審和項目管理機構評審并且經過評審認定為不低于其成本的投標報價的“偏差率”。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的評分標準，對照投標報價的偏差率，分別對各個投標報價進行評分，記錄對投標報價的評分結果，投標報價的得分記錄為。 投標報價評審和評分(按投標總報價中的分項報價分別進行評分)投標報價按以下項目的分項投標報價分別進行評審和評分：（）投標總報價減去以下分別進行評分的各個分項投標報價以后的部分；（) ；（) ；（) ；（) ；…………按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，分別計算各個分項投標報價的“評標基準價”。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，分別計算各個分項投標報價與對應的分項投標報價評標基準價之間的“偏差率”。 按照評標辦法前附表中規(guī)定的評分標準，對照分項投標報價的偏差率，分別對各個分項投標報價進行評分，匯總各個分項投標報價的得分，記錄對各個投標報價的評分結果，投標報價的得分記錄為。 其他因素的評審和評分根據評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素和相應的評分標準，對其他因素(如果有)進行評審和評分，并記錄對其他因素的評分結果，其他因素的得分記錄為。 判斷投標報價是否低于成本根據本章第項的規(guī)定，評標委員會根據本章附件中規(guī)定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作廢標處理。 澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第款的規(guī)定執(zhí)行。 匯總評分結果 評標委員會成員應填寫詳細評審評分匯總表。 詳細評審工作全部結束后，匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序對投標人進行排序。. 推薦中標候選人 推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:() 評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據第二章“投標人須知”前附表第款規(guī)定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。() 如果評標委員會根據本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第款規(guī)定的中標候選人數量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。 投標人數量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。 編制評標報告評標委員會根據本章第項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內容：（）基本情況和數據表；（）評標委員會成員名單；（）開標記錄；（）符合要求的投標一覽表；（）廢標情況說明；（）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（）經評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件)；（）經評審的投標人排序；（）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（）澄清、說明、補正事項紀要。．特殊情況的處置程序 暗標評審的評審程序規(guī)定(適用于對施工組織設計進行暗標評審的)如果第二章“投標人須知”前附表第款要求對施工組織設計采用“暗標”評審方式且第八章“投標文件格式”中對施工組織設計的編制有暗標要求，評標委員會需對施工組織設計進行暗標評審的，則評標委員會需將施工組織設計(暗標)評審提前到初步評審之前進行。施工組織設計評審結果封存后再進行形式評審、資格評審、響應性評審和項目管理機構評審。項目管理機構評審完成后再公開暗標編碼與投標人名稱之間的對應關系。 關于評標活動暫停 評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。 發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。 關于評標中途更換評委 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：() 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。() 根據法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。 退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規(guī)定的評標委員會成員生產方式另行確定替代者進行評標。 記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論作出表決的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決。附件:廢標條件廢標條件.總 則本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。．廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理： 有第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的。 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預審的)、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。 當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的(適用于已進行資格預審的)。 投標報價文件(投標函除外)未經有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的。 在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。 投標人未按第二章“投標人須知”第款規(guī)定出席開標會的。 …………備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員會對判定為廢標的投標文件說明廢標情況的，應增加“廢標情況說明表”格式，廢標情況說明應當對照招標文件規(guī)定的廢標條件以及投標文件存在的具體問題。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書：指第款所指的合同協(xié)議書。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。 技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。 已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。 其他合同文件：指經合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。 合同當事人和人員 合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 承包人項目經理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。 工程和設備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 日期 開工通知：指監(jiān)理人按第款通知承包人開工的函件。 開工日期：指監(jiān)理人按第款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第款、第款和第款約定所作的變更。 竣工日期：指第目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。 缺陷責任期：指履行第款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據第款約定所作的延長。 基準日期：指投標截止時間前天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天。 合同價格和費用 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 質量保證金（或稱保留金）：指按第項約定用于保證在缺陷責任期內履行缺陷修復義務的金額。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 語言文字除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（）合同協(xié)議書；（）中標通知書；（）投標函及投標函附錄；（）專用合同條款；（）通用合同條款；（）技術標準和要求；（）圖紙；（）已標價工程量清單；（）其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 圖紙和承包人文件圖紙的提供除專用合同條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內按照合同約定的數量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第款的約定辦理。 承包人提供的文件　　按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應按約定的數量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內批復。 圖紙的修改圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前的合理期限內簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應按修改后的圖紙施工。 圖紙的錯誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。 圖紙和承包人文件的保管監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第項、第項、第項約定內容的圖紙和承包人文件。 聯(lián)絡 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。 第項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 轉讓除合同另有約定外，未經對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉讓給第三人，也不得全部或部分轉移合同義務。 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他