【正文】 了優(yōu)勢資源的農村學校能夠為農村孩子提供更加優(yōu)質的生活和學習服務，讓他們身心得到均衡發(fā)展，讓他們學為所用，以便于更好的建設中國農村。盡快出臺農村最低生活保障等的相關法律法規(guī), 從法律的角度切實保障農村社會保障制度建設。同時, 各地應根據(jù)實際情況確定農村社會保障標準, 逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障差距。另外, 在有條件的地區(qū)投入資金在農村建立養(yǎng)老院，集中供養(yǎng)農村五保老人。完善農基礎設施，重點支持與農業(yè)生產和農民增收密切相關的鄉(xiāng)村道路、農村水電、安全飲水等農村中小型基礎設施建設, 改善農村公共服務水平。（1）道路交通要下大力氣建設農村道路網(wǎng)絡，只有保證道路的持續(xù)暢通，經濟才能持續(xù)發(fā)展。農村道路建設不能被看做面子工程、形象工程，也不能看作是一勞永逸的工程，它應該以提高農村地區(qū)人民生活水平，發(fā)展農村地區(qū)生產，夯實國家經濟基礎，維護我國社會生態(tài)的長治久安為目標。同時農村道路建設的進步，將使得龐大的農村消費市場為我國的經濟發(fā)展提供強大的動力。（2）電力建設擴大農村供電能力，滿足農村經濟發(fā)展用電需要。在電網(wǎng)布局上要進行必要的調整，重點放在改造主干線和將變電臺移到負荷中心上，解決用電不安全，低壓網(wǎng)損過大問題。改造后的農村電網(wǎng)，供電容量要保證，供電要安全、要可靠，電能質量和高低壓網(wǎng)損等指標均要達到國家規(guī)定標準，農村電價必須降到合理水平，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價，甚至實行對農業(yè)生產實行扶持性電價政策。還要深化優(yōu)質服務，使農民用電電壓穩(wěn)定，電價降低，通過農村電網(wǎng)改造讓市場的潛力釋放出來，使農村經濟得到長足的發(fā)展，讓農民真正得到實惠。在有條件的地方，要因地制宜，發(fā)展農村小水電，做到局部的電能自給自足。（3）水利建設優(yōu)化配置水資源，實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理。第一要根據(jù)水資源現(xiàn)狀，制定切實可行的水資源調配計劃，合理制定各個流域的取水方式和用水限額。第二要實施總量控制，定額管理，即根據(jù)種植類型和結構，以及不同的種植面積來對用水戶總量控制的前提下，合理分配水量，促進水的充分有效利用。第三要嚴格實行取水許可審批制度，對過量開采水資源特別是地下水資源的項目要堅決予以否決，不能因為一時的農業(yè)經濟發(fā)展帶來不可彌補的水資源破壞和土地的塌陷。第四要優(yōu)化供水服務，大力發(fā)展水利經濟，按照水資源調配計劃，采用多種形式來發(fā)展供水事業(yè)，從而帶動水利經濟發(fā)展，并用其經濟優(yōu)勢來保護水資源。第五要落實各項水資源的環(huán)保政策和法律法規(guī)，治理各種生活和生產污水，切實保護好水資源的總量和質量，促進水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，為農業(yè)經濟發(fā)展與農民生活提供充分和優(yōu)質的水資源保障。（4）耕地整治因地制宜，推進新時期基本耕地建設。耕地是農業(yè)生產的重要載體，是農業(yè)產出效益的重要保障，因此要嚴格按照國家規(guī)定，狠抓落實，切實的保護好農村耕地，并且著重加強基本農田的建設。要集中投資，開展土地整治，在尊重農民的意愿的基礎上，集中優(yōu)質土地資源，開發(fā)高產農田。同時，集中了的農民將由國家或者開發(fā)企業(yè)為其建設高標準的現(xiàn)代集約化住宅。集約化住宅有利于為農民集中提供飲用水，生活能源，醫(yī)療保健等服務，同時有利于建設文化、娛樂和體育設施，方便農民的農余生活。搞好土地整治還要加快生態(tài)壞境建設，治理水土流失，要通過改30度以下坡地為梯田，開發(fā)培育荒山，栽植經濟林木、營造水資源保林等建設，來建立起穩(wěn)定的多層次的農業(yè)生態(tài)防護體系，在確保水土資源有效保護的前提下，來充分實現(xiàn)農村耕地資源的高效、集約、合理利用，從而大大的提高土地綜合產出能力。，這是中國農村趕上時代大潮的必經之路首先要下大力氣建設農村信息單向傳播網(wǎng)絡即廣播和電視，國家應該落實好村村通廣播電視這一工程，讓黨和政府的聲音，讓國家的支農惠農政策暢通的傳達到每一個農村，每一個農戶家中，和每一個農民耳朵里。第二要建立起雙相的通訊系統(tǒng)，這可以在政府的主導下加上企業(yè)的運作來實現(xiàn)，在各建制鎮(zhèn)設立三大通訊公司的固定基站或者小型發(fā)射器，在各個村社的村委會建設農戶網(wǎng)路接入點，來實現(xiàn)農村居民的電訊網(wǎng)絡覆蓋。前期入村線路可以由政府補助，后期的電訊費用由農戶承擔，為此要加快農村信息化示范基地建設。（三）在物質產品加強供給的同時注重對農村文化建設的投入首先要加強對于農村文化建設的重視程度，要充分意識到正確的意識有利于促進事物的發(fā)展，正確的理論能夠指導實踐。農村文化建設是全面建設小康社會的內在要求；是樹立和落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重要內容；是建設社會主義新農村，滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑；對提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎,促進農村經濟發(fā)展和社會進步,實現(xiàn)農村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展具有重要的意義。然后，要加大政府投入，因地制宜、因時設策,根據(jù)不同地方不同時期文化建設的情況區(qū)別對待，重點建設好農村圖書室,文化文化站，村民活動室，農村公共體育設施，推進電影下鄉(xiāng)，辦好農業(yè)技術培訓班,辦好黨政宣傳欄、農村信息服務站等。以先進文化引導農村文化，要針對農民的實際需求大力發(fā)展形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動, 要為農民輸送有價值的信息, 滿足農民群眾多方面、多層次的精神文化需求, 提高鄉(xiāng)村社區(qū)的凝聚力,要突出健康向上的人文精神,以社會主義核心價值觀引導農民。要開展以和諧家庭、文明農戶為主題的評比活動,大力豐富群眾文化生活和深化農村精神文明建設。引導農民對新生活充滿憧憬, 有事可做, 從而調動起更多人投入社會主義建設中。六、結論要解決我國農村公共產品供給短缺問題，建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會，發(fā)展社會主義市場經濟，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，政府必須要創(chuàng)造條件保障農村公共產品的供給。為此要做到供給制度的創(chuàng)新，也要鼓勵私人和非公組織的參與，并為公共產品的非政府供給提供制度獎勵和政策扶持，充分調動社會各方面資本，拓寬公共產品供給資金籌資渠道，創(chuàng)建農村公共產品多元供給主體。在農村公共產品決策機制上，則必須強調決策的自下而上性和農民的意愿導向，以使公共產品的供求相銜接，解決公共產品供需結構失衡的問題。參考文獻[1]桂棣，春桃：中國農民調查[M]，人民文學出版社，2004.[2]李建國：論增加農村公共產品供給[N]，光明日報，2004.[3]常偉：農村公共產品問題的歷史演進[J]，三農中國網(wǎng)站.[4]冷崇總：理論與實踐——農村公共產品供給現(xiàn)狀與制度創(chuàng)新[J]，價格月刊，2004(9).[5]肖紅纓，劉建平：我國公共產品供給瓶頸問題與對策[J],求索,2004（6）.[6]劉鴻淵：農村稅費改革與農村公共產品供給機制[J],求實,2004(2).[7]劉鴻淵：農村公共產品供給不足的原因與重構[Ｊ],商業(yè)研究,2005(2).[8]楚永生：農村公共產品供給視角[J],求索,2004(6).[9]王文燦,胡世明：論我國農村公共產品的供給矛盾,福建農業(yè)大學學報[Ｊ],2005(3) .[10]李琴,熊啟泉,孫良媛：利益主體博弈與農村公共產品供給的困境[Ｊ],農業(yè)經濟問題,2005(4) .[11]熊圩清,汪宏偉：分權、財政與農村公共產品供給[J],2008(9). [12]唐云鋒：論鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共產品的供求—以湖南懷化中方縣為例[J],求索雜志2004（6）.[13]李存才：公共產品期盼城鄉(xiāng)一體化[N],中國財經報,2005.[14]葉子榮,劉鴻淵：農村公共產品供給制度:歷史、現(xiàn)狀與重構[Ｊ],學術研究,2005(1). [15]谷洪波：農村公共產品供給體制缺陷與農民負擔[Ｊ],南華大學學報,社會科學版,2005(1). [16]秦慶武：加快我國農村公共產品供給體制的改革與創(chuàng)新[Ｊ],東岳論叢,2005(4).[17]何菊芳：論取消農業(yè)稅后農村公共產品供給體制的創(chuàng)新[Ｊ],財政研究,2005(11). [18]徐超：財政約束下的農村公共產品供給創(chuàng)新[Ｊ],理論導刊,2005(8).[19]Sen A.《On Economic Inequality》[M].Oxford University .[20]Saint Paul G.《Financial Markets and Economic Development》[M].European Economic .[21]陳錫文：中國農村公共財政制度[M]，中國發(fā)展出版社，2005.[22]成新軒，武瓊：政府在農村公共產品供給體制中的責任追究[J]，鄉(xiāng)村經濟，2009（2）.[23]甘燦業(yè)，韋海鳴：論新農村建設視閾下的農村公共產品供給[J]，重慶工商大學學報，2010（4）.[24]韋小鴻，馬倩美：農業(yè)產業(yè)化進程中的農村公共產品供給研究[J]，特區(qū)經濟2007（11）.[25]劉迪平，夏永祥：新農村建設進程中農村產品長效籌資機制研究[J]，鄉(xiāng)村經濟，2008（7）.后記由于筆者時間倉促，論文在理論研究和文字表述方面有很多的疏漏和不足之處，敬請各位老師和同學批評、指正，本人將在今后的學習研究中努力改善和提高，謝謝！最后要感謝我的論文指導老師徐臻老師，輔導員老師馬丹老師以及大學四年所有任課老師，感謝她們的孜孜教誨和悉心照顧，謝謝我的老師們！學生將在以后的工作和學習道路上以你們?yōu)閹?，常習老師教誨，努力做個有用的人。