衡陽(yáng)市機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)-資料下載頁(yè)
2025-06-23 04:05本頁(yè)面
【正文】 規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，確保全辦同志廉潔自律，樹(shù)立清正廉明的良好形象。三、幾點(diǎn)建議根據(jù)省編辦的調(diào)研提綱，我們提出建議如下：（一）機(jī)構(gòu)改革要服務(wù)發(fā)展有抓手。機(jī)構(gòu)改革要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，如針對(duì)當(dāng)前省管縣后，對(duì)市州的大部門體制改革要進(jìn)一步深化，特別是大農(nóng)業(yè)、大文化要加快步伐；如為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行管辦的改革要突破。鞏固改革成果要著重開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制情況評(píng)估檢查，切實(shí)理順關(guān)系，界定職能，杜絕不愿為、不能為，缺位越位等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)。重點(diǎn)就是職能的確定，機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展重新劃分類別；要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所的設(shè)置和體制問(wèn)題，要明確是綜合設(shè)置還是區(qū)域設(shè)置，是條條管理還是塊塊管理。難點(diǎn)是人員分流，政府必須為改革付出成本，否則，改革職能流于形式。事業(yè)單位分類改革要進(jìn)入深水區(qū)，省里要制定一個(gè)明確的細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。文化體制改革要處理好宣傳部門與綜合文化部門的關(guān)系，對(duì)網(wǎng)管辦的職能我們建議應(yīng)是政府的職能，宣傳部門具體執(zhí)法不合適；縣市一級(jí)的廣播電視臺(tái)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所的設(shè)置與職能有必要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出統(tǒng)一的意見(jiàn)。（二）編制管理要圍繞“三化”做好文章。標(biāo)準(zhǔn)化要進(jìn)一步研究標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是對(duì)編制總量的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)事業(yè)所占總量的份額標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行研究。精細(xì)化要規(guī)范機(jī)構(gòu)編制運(yùn)行程序。要通過(guò)制定全省統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)行程序，對(duì)外堅(jiān)決抵制和杜絕條條干預(yù)（對(duì)名目繁多的選調(diào)生、選拔生、大學(xué)生村官、免費(fèi)師范生、政法預(yù)科生、三支一扶生等進(jìn)人口子要從上面既進(jìn)行抵制），對(duì)內(nèi)進(jìn)一步規(guī)范自身權(quán)利運(yùn)行。特別是下管一級(jí)省里要出臺(tái)明確的文件和細(xì)則。信息化要搭建綜合服務(wù)平臺(tái)。即實(shí)名制管理軟件既要內(nèi)部全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)對(duì)外與組織、人事、財(cái)政、社保、住房公積金的信息共享。（三）自身建設(shè)要有位有為有威。將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，提升機(jī)構(gòu)編制的位子。機(jī)構(gòu)編制工作的核心是要抓領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)強(qiáng)，編制才能控住。要管好領(lǐng)導(dǎo)，必須實(shí)行機(jī)構(gòu)編制審計(jì)和考核制度。機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)下級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制的情況進(jìn)行年度審計(jì)和離任審計(jì)；要將財(cái)政供養(yǎng)人員總量控制情況和機(jī)構(gòu)編制審批制度執(zhí)行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容和任用的重要條件。只有這樣，才能真正提升機(jī)構(gòu)編制工作的位子。把機(jī)構(gòu)履職職稱評(píng)估工作作為機(jī)構(gòu)編制部門常態(tài)性的工作。通過(guò)這項(xiàng)工作來(lái)鞏固完善改革成果，下一步解決改革在實(shí)踐當(dāng)中的新現(xiàn)象、新問(wèn)題。要落實(shí)上收審核審批權(quán)限，提高管理權(quán)威。要從上自下進(jìn)一步理順和明確機(jī)構(gòu)編制部門的主要職能以及與組織、人保、財(cái)政之間的關(guān)系，形成共識(shí)和合力，確保工作順暢。要加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。特別是對(duì)市縣編辦主任的培訓(xùn)要制定詳細(xì)的規(guī)劃，納入中央、省編辦的工作計(jì)劃。要通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、理論培訓(xùn)班等多種形式的培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)；要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)考察等多種形勢(shì)加強(qiáng)省市之間的交流。要加強(qiáng)干部交流，上級(jí)編辦進(jìn)人原則上從下級(jí)編辦選調(diào)，同時(shí)，可進(jìn)行下派任職和跟班學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)干部之間的交流。中共衡陽(yáng)市委編辦 2010年12月11 /
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