【正文】 農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，建設(shè)糧、畜、茶生產(chǎn)基地，建設(shè)面向珠三角地區(qū)的蔬菜、精品水果生產(chǎn)基地，建設(shè)草食畜牧業(yè)和馬鈴薯生產(chǎn)基地。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。重點(diǎn)支持特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品良種繁育基地和商品生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施對(duì)種植馬鈴薯脫毒種薯的良種補(bǔ)貼，逐步擴(kuò)大原種生產(chǎn)補(bǔ)貼規(guī)模。深入開(kāi)展糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)培育和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，形成若干具有當(dāng)?shù)靥厣唾Y源優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成緊密的利益共同體，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成果。著力提高農(nóng)民組織化程度，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等組織發(fā)展，為農(nóng)民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，加大特色農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志開(kāi)發(fā)保護(hù)力度，打造一批具有較強(qiáng)影響力的品牌?！?建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)貴州農(nóng)業(yè)科研院所的基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高糧食經(jīng)濟(jì)作物和畜禽良種選育、丘陵山地適用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)研究和實(shí)用技術(shù)推廣水平。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和安全監(jiān)理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)示范縣建設(shè)。支持農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)。扶持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展，對(duì)物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)給予補(bǔ)助。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的有效途徑?！?積極拓寬農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，重點(diǎn)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、山地農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，多渠道增加農(nóng)民收入。培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)，為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，發(fā)揮勞務(wù)中介組織作用，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，大力支持外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。探索農(nóng)村集體和農(nóng)戶在當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中入股，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入?！?5）深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，促進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展　 堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以推進(jìn)民族地區(qū)跨越發(fā)展為重點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，加快脫貧致富步伐?！?完善扶貧開(kāi)發(fā)工作布局。根據(jù)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)總體要求，逐步形成以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為突破口，以貧困戶為著力點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作布局。推進(jìn)實(shí)施武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快編制烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)等區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)上水平。進(jìn)一步支持扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高勞動(dòng)力基本素質(zhì)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃，整合資金，繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)。促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接。積極推廣參與式扶貧，讓農(nóng)民通過(guò)投工投勞參與扶貧項(xiàng)目?！?加大扶貧攻堅(jiān)力度。進(jìn)一步加大中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金對(duì)貴州的投入力度。國(guó)家有關(guān)部門(mén)在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向貴州傾斜，扶貧相關(guān)試點(diǎn)優(yōu)先安排在貴州實(shí)施。支持貴州整合資源、創(chuàng)新體制機(jī)制，集中人力財(cái)力物力，重點(diǎn)加強(qiáng)公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。實(shí)施教育扶貧工程，每年選送一批貧困家庭學(xué)生赴發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)大城市接受免費(fèi)職業(yè)教育。引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、慈善捐助等，形成專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧新格局?！　?）支持民族地區(qū)跨越發(fā)展。把促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展作為區(qū)域開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，采取更加有力的措施加快民族自治地方的發(fā)展。編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入和工作力度，盡快解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，探索符合民族地區(qū)實(shí)際的發(fā)展模式。把民族地區(qū)建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游休閑度假、民族文化保護(hù)和生態(tài)文明示范區(qū)。支持黔東南州實(shí)施凱里—麻江同城化發(fā)展，加強(qiáng)清水江、都柳江等流域綜合治理，有序發(fā)展林漿紙一體化，建設(shè)西南林產(chǎn)業(yè)基地，率先開(kāi)展自治州轄區(qū)行政體制改革研究。加大毛南族、仫佬族人口較少民族扶貧開(kāi)發(fā)力度。充分挖掘民族地區(qū)豐富的民族文化和旅游資源，培育和扶持苗嶺飛歌、侗族大歌、布依族八音坐唱等民族文化品牌，建設(shè)民族文化展演中心。扶持民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，支持民族特需商品生產(chǎn)基地和區(qū)域性流通貿(mào)易交易市場(chǎng)建設(shè)。尊重少數(shù)民族生活居住習(xí)慣，規(guī)劃建設(shè)一批民族特色村寨，加強(qiáng)木質(zhì)房屋村寨防火設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃修編，將符合條件的生態(tài)功能重要區(qū)域納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍。 7）深化體制機(jī)制改革，全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放　　堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，以改革促發(fā)展，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，不斷破解體制機(jī)制障礙，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面?！　⊥七M(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化行政體制改革，依法調(diào)整政企之間、政資之間、政事之間、政府與市場(chǎng)中介組織之間的權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。創(chuàng)新政府管理方式，減少審批事項(xiàng)，提高行政效率，改善投資環(huán)境。加大國(guó)有企業(yè)改革力度，鼓勵(lì)中央企業(yè)與地方企業(yè)聯(lián)合重組，支持軍地融合發(fā)展，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，降低民間資本準(zhǔn)入門(mén)檻，支持非公有制企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，切實(shí)保護(hù)民間投資的合法權(quán)益。深化投融資體制改革，提高直接融資比重，支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化改革?！?）深化區(qū)域合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。完善黔川渝區(qū)域協(xié)作機(jī)制，深化與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在電子信息、裝備制造、輕工、能源原材料等領(lǐng)域的合作，推進(jìn)渝黔能源基地建設(shè)。積極參與武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)，建立信息共享平臺(tái)，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)。推動(dòng)泛珠三角地區(qū)合作，拓展區(qū)域合作空間和領(lǐng)域，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造東西合作示范基地。　　9）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。充分利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角地區(qū)等平臺(tái)，積極參與東南亞、南亞等國(guó)際區(qū)域合作，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。把貴安新區(qū)建設(shè)成為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，形成以航空航天為代表的特色裝備制造業(yè)基地、重要的資源深加工基地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心和科技創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)在土地、投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試。積極有效利用外資和國(guó)外優(yōu)惠貸款。在有條件的市（州）設(shè)立海關(guān)，支持條件成熟的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，建立加工貿(mào)易承接基地。拓展對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模，支持國(guó)家級(jí)出口基地和輸港澳鮮活產(chǎn)品出口基地建設(shè)。積極開(kāi)展境外工程承包、勞務(wù)合作、服務(wù)外包等，鼓勵(lì)具備援外資格企業(yè)積極參與援外工程項(xiàng)目及其他經(jīng)援項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。支持貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各有關(guān)方面要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，戮力同心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)?！?隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，農(nóng)民素質(zhì)提高了，農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制完善了，所有的因素將有助于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)義農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。　　參考文獻(xiàn)1. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)2. 2011年貴州省政府工作報(bào)告3. 貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要4. 2012年中央政府工作報(bào)告5. 我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要6. 貴州省人民政府網(wǎng)7. 金黔在線網(wǎng)8. 貴州商報(bào)、貴州都市報(bào)。