【正文】 依法治市 ； “法治淄博”建設(shè)的重要保障是 司法公信力 ；“法治淄博”建設(shè)的基石是 基層民主法制建設(shè) ；“法治淄博”建設(shè)的重要前提是 。四 簡(jiǎn)答題什么是行政許可？其特征是什么？適用一般程序作出行政處罰決定的，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？行政復(fù)議期間可能導(dǎo)致行政復(fù)議終止的情形有哪些？ 提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)侵犯人身權(quán)，受害人有取得賠償權(quán)利的情形有哪些？行政許可聽證應(yīng)當(dāng)按照哪些程序進(jìn)行？在什么情況下應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰？當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取哪些措施？在什么情況下，行政復(fù)議期間可以停止執(zhí)行具體行政行為？行政訴訟證據(jù)的種類有哪些？1國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的依法行政的基本要求是什么？1簡(jiǎn)述行政處罰決定書中應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)有哪些？1作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可的情形有哪些？1在我區(qū)哪些行政機(jī)關(guān)可以制定規(guī)范性文件？哪些單位不能制定規(guī)范性文件？1根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形有哪些？16.“五五”普法的工作原則是什么？, 國(guó)家提倡怎樣的公共道德？？、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定哪些預(yù)案?20．簡(jiǎn)述違法的含義和構(gòu)成條件。，更有合作。簡(jiǎn)述合作的意義。23.“法治淄博”建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)是什么？24．“法治淄博“建設(shè)計(jì)劃用幾年完成，共分幾個(gè)階段？25. “法治淄博”建設(shè)的基本原則是什么？2“法治淄博”建設(shè)的總體目標(biāo)是什么？2“法治淄博”建設(shè)的主要內(nèi)容是什么？五 分析題結(jié)合國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的依法行政的基本要求，談?wù)劚締挝?、本崗位如何加?qiáng)依法行政工作。，試論如何堅(jiān)持和完善我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。，試論弘揚(yáng)和培育民族精神。論依法執(zhí)政與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的關(guān)系。論行政執(zhí)法程序的基本制度。簡(jiǎn)答題？行政許可的特征有那些？(1) 行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行政性管理行為。(2) 特征：1．行政許可是法定行政主體的行政行為。2．行政許可是依申請(qǐng)的行政行為3．行政許可是解除一般法律禁止的行政行為4．行政許可是授意性行政行為。5．行政許可是要式行政行為。，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？？行政復(fù)議期間，有下列情形之一的，行政復(fù)議終止:(l)按照規(guī)定撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的。(2)行政復(fù)議申請(qǐng)受理后，發(fā)現(xiàn)其他復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院已經(jīng)先于本機(jī)關(guān)受理的。(3)申請(qǐng)人死亡、沒有繼承人或繼承人放棄行政復(fù)議權(quán)利的。(4)作為中請(qǐng)人的法人或其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行 政復(fù)議權(quán)利的。(5)行政復(fù)議中請(qǐng)受理后，發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的四3提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？(1)提起行政訴訟的只能是作為具體行政行為相對(duì)方的公民、法人或者其他組織。(2)有明確的被告,被告應(yīng)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。(3)符合行政訴訟法規(guī)定的受案范圍。(4)符合受訴人民法院管轄。(5)原告應(yīng)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù),所謂事實(shí)依據(jù)是提出認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的事實(shí)和理由.，受害人有取得賠償權(quán)利的情形有哪些？（1）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的； （2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的； （3）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的； （4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的； （5）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。？（1）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，必要時(shí)予以公告。（2）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。（3）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定該審查行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人；申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。（4）舉行聽證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證（5）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。？行政處罰法規(guī)定，已滿14周歲不滿18周歲的人實(shí)施違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。同時(shí)還規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定的范圍內(nèi)從輕或者減輕行政處罰：1． 主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的； 2．受他人脅迫有違法行為的； 3．配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的； 4．其他依法從輕或者減輕行政處罰的。八．當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以采取哪些措施？（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（3）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。九．在什么情況下，行政復(fù)議期間可以停止執(zhí)行具體行政行為？(l)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。(2)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。 (3)作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織終止于尚未確定其權(quán)利義務(wù)承受人的。上海(4)因不可抗力原因，致使復(fù)議機(jī)關(guān)暫時(shí)無(wú)法調(diào)查了解情況的。(5)依法對(duì)具體行政行為的依據(jù)已進(jìn)行處理的。(6)案件的結(jié)果須以另一案件的審查結(jié)果為依據(jù)，而該案件尚未審結(jié)的。(7)申請(qǐng)人請(qǐng)求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)，被申請(qǐng)人正在履行的。(8)其他應(yīng)當(dāng)終止行政復(fù)議的情形。十．行政訴訟證據(jù)的種類有哪些？（1）書證；（2）物證；（3）視聽材料；（4）證人證言；（5）當(dāng)事人的陳述；（6）鑒定結(jié)論；（7）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄?！度嫱七M(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的依法行政的基本要求是什么？《綱要》對(duì)依法行政提出了六項(xiàng)基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。？（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)； （三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。，根據(jù)利害人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可的情形有哪些？1. 行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的2. 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的3. 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的4. 對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的5. 依法可以撤銷行政許可的其他情形？哪些單位不能制定規(guī)范性文件？《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形有哪些？（1）依法給予20元以下的罰款的；（2）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。（3）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。十六.“五五”普法的工作原則是什么？工作原則是：（一）是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)依法治市和法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和平安建設(shè)工作大局。（二）是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)，緊貼群眾的生產(chǎn)生活，以群眾喜聞樂(lè)見的形式開展普法依法治理工作，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。（三）是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、求實(shí)創(chuàng)新。針對(duì)新形勢(shì)下的新任務(wù)、新特點(diǎn)和各地、各部門實(shí)際，努力探索、掌握普法依法治理工作內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展工作領(lǐng)域、豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新工作形式。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜、因事制宜，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性.，國(guó)家提倡怎樣的公共道德？？公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)； 公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德； 公民有維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)； 公民有保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)； 公民有依法納稅的義務(wù)。 除以上五方面基本義務(wù)外，公民還有勞動(dòng)、受教育的義務(wù)；夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)；成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)等。，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定哪些預(yù)案？。1． 違法的含義：是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體或公民，因違反法律的規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序受到破壞，而依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。2． 構(gòu)成條件：；；；；。所謂犯罪構(gòu)成，是指依照我國(guó)刑法的規(guī)定，決定某一具體行為的社會(huì)危害性及其程度，而為該行為構(gòu)成犯罪所必需的一切主觀要件和客觀要件的有機(jī)統(tǒng)一。任何犯罪都具有四個(gè)共同的構(gòu)成要件即：犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面。，更有合作。簡(jiǎn)述合作的意義。？開展“法治淄博”建設(shè)集中推進(jìn)年工作的指導(dǎo)思想是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”大局，突出法治城市建設(shè)主線，進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神、完善法規(guī)制度、拓展法律服務(wù)，集中一年時(shí)間，全面推進(jìn)“法律五進(jìn)”和依法治理，切實(shí)增強(qiáng)固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程內(nèi)生動(dòng)力，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)城市，促進(jìn)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)。，共分幾個(gè)階段？從2010年到2020年。在建設(shè)進(jìn)程方面，確定從2010年至2020年分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，2010年完成“法治淄博”建設(shè)的規(guī)劃、動(dòng)員、部署并付諸具體實(shí)施；第二階段，2011年至2015年，與實(shí)施“六五”普法依法治理同步，全面貫徹落實(shí)“法治淄博”建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)以城區(qū)為核心區(qū)域的法治化目標(biāo)；第三階段，2016年至2020年，與實(shí)施“七五”普法依法治理同步，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層法治化建設(shè)，全面提高淄博經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的法治化水平。在目標(biāo)體系方面，市委、市政府辦公廳印發(fā)了《淄博市“法治區(qū)縣”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《淄博市“法治單位”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)法治建設(shè)作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二十五. 法制淄博的建設(shè)基本原則是什么？？？論述《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的依法行政的基本要求，談?wù)劚締挝唬緧徫蝗绾渭訌?qiáng)依法行政工作二結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告，試論如何堅(jiān)持和完善我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，試論弘揚(yáng)和培育民族精神。，民主執(zhí)政的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政,(前提),就是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的思想,(本質(zhì)),就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政,靠人民執(zhí)政,支持和保證人民當(dāng)家做主,堅(jiān)持和完善人民民主專政,堅(jiān)持和完善民主集中制,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,(保障),就是堅(jiān)持依法治國(guó),領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì),政治,文化,社會(huì)生活的法制化,規(guī)范化.三者是相輔相成,科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政要通過(guò)依法執(zhí)政體現(xiàn)出來(lái),協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用.。行政程序的基本制度 一、 聽證制度 聽證是行政處罰決定程序之一，適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大數(shù)額罰款等對(duì)當(dāng)事人權(quán)益影響較大的行政處罰。 二、 信息公開制度 信息公開，是行政機(jī)關(guān)向公民、法人或者其他組織公開政府文件、檔案材料和其他政府信息的制度。在法律上表現(xiàn)為公民對(duì)于政府持有信息的了解權(quán)、隱私權(quán)，政府的保密權(quán)及其相關(guān)的義務(wù)。 行政處罰法規(guī)定行政處罰遵循公開的原則，對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。行政復(fù)議法規(guī)定行政復(fù)議遵循公開的原則，申請(qǐng)人、第三人可以查閱申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。立法法規(guī)定行政法規(guī)和規(guī)章在公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在政府公報(bào)和報(bào)紙上刊登。此外，保守國(guó)家秘密法、檔案法，它們對(duì)公民利用國(guó)家檔案和保守國(guó)家秘密的相關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定。 三、 行政調(diào)查制度 行政調(diào)查是關(guān)于行政機(jī)關(guān)獲取公民、法人和組織的個(gè)人信息檔案、從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共事業(yè)活動(dòng)信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度。 首先是調(diào)查權(quán)限問(wèn)題。行政機(jī)關(guān)在沒有法律授權(quán)和正當(dāng)理由根據(jù)的情形下，不得簡(jiǎn)單地以公務(wù)需要為名對(duì)公民個(gè)人或者單位組織進(jìn)行調(diào)查和檢查。即使在有法律授權(quán)和正當(dāng)理由根據(jù)進(jìn)行行政調(diào)查和檢查，也應(yīng)當(dāng)遵守法律授權(quán)的范圍、理由，依據(jù)法定程序進(jìn)行。 其次是調(diào)查程序問(wèn)題。行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單位行政法律法規(guī)的程序規(guī)定。 四、 說(shuō)明理由制度 說(shuō)明理由是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。這一制度的意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用、便于司法審查和法制監(jiān)督。說(shuō)明理由是最低限度的程序正當(dāng)性要求。 五、 行政案卷制度 行政案卷是關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度。行政案卷是有關(guān)案件事實(shí)的證據(jù)、調(diào)查或者聽證記錄等案件材料的總和。行政案卷的構(gòu)成和形成應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定。行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)為根據(jù)，不得以行政案卷以外的、沒有經(jīng)過(guò)法定程序認(rèn)定的事實(shí)為根據(jù)。法律設(shè)立行政案卷制度的意義，使行政決定建立于按照法定程序形成的客觀事實(shí)之上，規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性，排除外界對(duì)行政決定的不當(dāng)影響和干預(yù)，便利司法審查和法制監(jiān)督。 660 / 60