建筑工程招投標(biāo)的模式-資料下載頁
2025-06-22 19:26本頁面
【正文】 項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》是國家計委會同建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部和中國民用航空總局等六部門聯(lián)合發(fā)布的。此外，我國還有《建筑法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《》等規(guī)范和約束招投標(biāo)活動的，另外還有《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》等法規(guī)條例。在有法可依的前提下，按照我國的原則，還應(yīng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。具體說來，應(yīng)加大“三個力度”，建立“三個防線”，達(dá)到“三不效果”：，建立思想防線，使人不想違法。要大力開展招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的宣傳，招標(biāo)投標(biāo)雙方及代理中介組織、行政監(jiān)督機關(guān)工作人員自覺學(xué)法、自覺用法、自覺守法。，建立機制防線，使人不能違法。，建立懲戒防線，使人不敢違法。各級檢察機關(guān)應(yīng)充分履行懲治犯罪的職能作用，努力提高對招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為的偵查水平和公訴水平通過加快立法，加大執(zhí)法力度，狠狠打擊建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭者該繩之以法的決不心慈手軟，姑息遷就。《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督?！睂φ袠?biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當(dāng)競爭，加強招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動，才能真正保證工程建設(shè)效益，杜絕不正當(dāng)競爭行為。，在各個環(huán)節(jié)杜絕串標(biāo)行為的發(fā)生。在招標(biāo)投標(biāo)的整個程序中，最能有效杜絕不正當(dāng)競爭行為的兩個環(huán)節(jié)是資格審查和評標(biāo)。．資格預(yù)審。目前，資格預(yù)審當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。招標(biāo)單位對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，可以同時審查投標(biāo)單位的業(yè)績、信譽、投標(biāo)單位之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過對這種利益相關(guān)的單位的限制，尤其可以對投標(biāo)者之間的串通投標(biāo)進(jìn)行防止。．評標(biāo)。在招標(biāo)文件中就已經(jīng)對評標(biāo)的相關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定，比如規(guī)定了工程計價類別，這就為評標(biāo)過程中個單位的投標(biāo)價格的比較提供了統(tǒng)一的口徑，使得投標(biāo)文件具有價格上的可比性。根據(jù)不同工程項目內(nèi)容選擇不同合同計價類型。根據(jù)工程項目的特點和實際，適當(dāng)選擇計價形式，降低工程的合同風(fēng)險。語言是合同的載體，合同是索賠的依據(jù)。完善的合同可以防止或減少爭議，從而減少費用，如果在合同中沒有嚴(yán)密的表達(dá)，很可能給工程索賠留下隱患。根據(jù)風(fēng)險管理的，建設(shè)工程風(fēng)險應(yīng)由有關(guān)各方分擔(dān)，而風(fēng)險分擔(dān)的原則是：任何一種風(fēng)險都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險或最有能力進(jìn)行損失制的一方承擔(dān)，符合這一原則的風(fēng)險轉(zhuǎn)移是合理的，可以取得雙贏或多贏的效果。①從工程整體效益的角度出發(fā)，最大限度地發(fā)揮各方面的積極性。因為項目參加者如果都不承擔(dān)任何風(fēng)險，則他也就沒有任何責(zé)任，當(dāng)然也就沒有控制的積極性，就不可能搞好工作。因此只有讓各方承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任，通過風(fēng)險的分配以加強責(zé)任心和積極性，達(dá)到能更好地計劃與控制。②公平合理，責(zé)、權(quán)、利平衡。一是風(fēng)險的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)是平衡的。有承擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任，也要給承擔(dān)者以控制和處理的權(quán)力，但如果已有某些權(quán)力，則同樣也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任；二是風(fēng)險與機會盡可能對等，對于風(fēng)險的承擔(dān)者應(yīng)該同時享受風(fēng)險控制獲得的收益和機會收益，也只有這樣才能使參與者勇于去承擔(dān)風(fēng)險；三是承擔(dān)的可能性和合理性，承擔(dān)者應(yīng)該擁有預(yù)測、計劃、控制的條件和可能性，有迅速采取控制風(fēng)險措施的時間、信息等條件，只有這樣，參與者才能理性地承擔(dān)風(fēng)險。③符合工程項目的慣例，符合通常的處理方法。如采用國際慣例FIDIC合同條款，就明確地規(guī)定了承包商和業(yè)主之間的風(fēng)險分配，比較公平合理。參考文獻(xiàn): [1] 劉爾烈，[M].北京:人民法院出版社，2000[2] [M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，1997[3] [J].建筑，2003年11期[4] 葛萌. 對建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)特性與意義的探討 [J].中國建設(shè)信息， 2005年06期[5][M].北京:中國建筑材料工業(yè)出版社，1999[6][M].北京:人民交通出版社，2000[7]陳森熏，[M].北京:人民交通出版社，1993年 [8][M].北京:人民交通出版社，1997年致謝在論文的寫作過程中，我得到了導(dǎo)師蔣文定老師的悉心指導(dǎo)。本文從選題、構(gòu)思、行文到修改訂稿，甚至標(biāo)點符號，都凝結(jié)了蔣文定老師的汗水。論文的寫作方法和技巧方面也得到了蔣文定老師的諸多寶貴意見。她嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和平易近人的處世風(fēng)格使我受益匪淺，其間給予我的鼓勵和支持也使我更加自信。在此，本人向蔣文定老師表示真誠的感謝和由衷的敬意！還要感謝我的室友、同學(xué)對我的指點幫助。同時，論文借鑒了不少學(xué)者的觀點資料，已列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)，向有關(guān)學(xué)者真誠致謝！ 16 / 1
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