【正文】 理？ 答案：（１）該車違反了《公路法》第五十二條、第五十三條、第八十五條規(guī)定，在因交通事故致使公路附屬設(shè)施損壞時，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，及時向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理后方得駛離。 （２）依據(jù)《公路法》第七十八條和第八十五條第一款的規(guī)定，造成公路損壞未及時報(bào)告的，由交通部門處以一千元以下的罰款；對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 某縣電信公司經(jīng)上級主管部門同意，在某省道一側(cè)實(shí)施定向鉆施工，穿越公路埋設(shè)光纜。 請問：該公司行為是否合法？應(yīng)該如何處理？ 答案：（1）該公司行為違反了《公路法》第45條的規(guī)定。在事先未取得交通主管部門許可的情況下擅自施工，屬于違法行為，依法應(yīng)當(dāng)受到查處。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。 （2）交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理：第一，依據(jù)《公路法》第76條第二項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，并可以處三萬元以下罰款。第二，該公司需要穿越公路埋設(shè)光纜，應(yīng)該按照《公路法》第45條的要求，到交通主管部門申請辦理許可手續(xù)。如果符合許可條件，依法準(zhǔn)予許可。如不符合許可條件，交通主管部門不予許可并告知理由。 某市電信局２００5年７月，經(jīng)上級電信局批準(zhǔn)在某省道的Ｋ９８＋３００米處跨越公路架設(shè)桿線。其施工現(xiàn)場沒有任何施工安全標(biāo)志。 請問：（１）電信局違反了什么規(guī)定？（２）應(yīng)當(dāng)如何處理？ 答案：（１）根據(jù)《公路法》第四十五條和《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，未經(jīng)交通主管部門同意，或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，架設(shè)電纜，屬于違法行為，其上級電信局無權(quán)批準(zhǔn)在公路用地上架設(shè)桿線。 （２）根據(jù)《公路法》第七十六條第二項(xiàng)規(guī)定，交通主管部門可以責(zé)令停止違法行為，拆除桿線，同時可以處三萬元以下的罰款。 依據(jù)《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第三十三條第三項(xiàng)規(guī)定，交通主管部門可以責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦手續(xù)，補(bǔ)繳有關(guān)費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以2萬元以下的罰款。 1路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)：在某國道350+400處路南距公路邊溝外緣14米處正在興建房屋。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，此建筑為村民張某某所建，擬建成后出租開店，其建筑無任何許可手續(xù)。建筑長15米，寬10米，整個房屋靠路側(cè)的邊緣與公路邊溝外緣平行。 請問：執(zhí)法人員應(yīng)如何處置？ 答案：其違法的主體為村民張某某。根據(jù)《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定，國道的公路建筑控制區(qū)范圍為20米，而張某某所建房屋有90平方米在此控制區(qū)范圍內(nèi)。其行為違反了《公路法》第五十六條規(guī)定，交通主管部門應(yīng)當(dāng)立即要求當(dāng)事人停止施工，并對當(dāng)事人90㎡違法建筑下發(fā)《違法行為通知書》、《責(zé)令限期拆除通知書》。同時交通執(zhí)法人員還應(yīng)在調(diào)查中制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)筆錄》、《違法行為調(diào)查報(bào)告》、《處罰決定書》。根據(jù)《公路法》第八十一條規(guī)定，如當(dāng)事人逾期不拆除，交通主管部門下發(fā)《行政強(qiáng)制拆除決定書》，由交通主管部門拆除。有關(guān)費(fèi)用由建筑者張某某承擔(dān)，同時對當(dāng)事人并可處5萬元以下的罰款。 1某運(yùn)輸公司一輛自重15噸，核載25噸四軸東風(fēng)車，載有4個鋼卷（每個重達(dá)20噸），駕駛員王某駕駛該車，在公路上行駛時被查獲，該車車貨總重達(dá)95噸。 請問：該行為違反哪些法律規(guī)定？被處罰主體是誰？ 答案：（1）該車超限55噸，違反了《公路法》第50條和《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第20條規(guī)定，超限車輛不得擅自行駛公路的相關(guān)規(guī)定，屬于嚴(yán)重非法超限運(yùn)輸行為。 （2）應(yīng)該處罰運(yùn)輸公司，因?yàn)?，王某是職?wù)行為，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)。 12006年3月19日，某運(yùn)輸公司司機(jī)魏某駕駛解放牌槽罐車，車上裝有液體危險(xiǎn)品，行駛到高速公路某段時，因閥門松動，危險(xiǎn)品外泄，沿路出現(xiàn)寬約1米的帶狀拋灑接近100米，魏某發(fā)現(xiàn)后立即停車，關(guān)閉了閥門。危險(xiǎn)品雖對公路路面造成了污染和破壞，但尚未構(gòu)成對沿線村莊村民的安全及水系污染的威脅。此時路政巡查人員恰好途徑此處。 請問：根據(jù)《公路法》有關(guān)規(guī)定，某運(yùn)輸公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)那些法律責(zé)任？ 答案：根據(jù)《公路法》第四十六條的規(guī)定：“任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動?！碑?dāng)事人因管理不善，導(dǎo)致槽罐車閥門松動，造成公路嚴(yán)重污染及路面破壞，依據(jù)《公路法》第七十七條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。對因污染造成公路路面損壞的，依據(jù)《公路法》第八十五條的規(guī)定，當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。 12005年5月10日，路政人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)，某省道下行160K+300m處距公路邊溝1米處，有民工在開挖水渠，水渠寬達(dá)10米，已經(jīng)開挖長度達(dá)120米。經(jīng)初步了解是某鄉(xiāng)政府工程，目的一為取土，二為水產(chǎn)養(yǎng)殖。路政人員發(fā)現(xiàn)后，立即與該鄉(xiāng)政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得了聯(lián)系，指出該行為可能危及公路安全。因此，書面通知要求其立即停工，但該鄉(xiāng)政府仍繼續(xù)施工。三日后，該路段路面出現(xiàn)縱向開裂，次日，該路段部分路基出現(xiàn)坍塌。 請問：（1）路政人員要求該鄉(xiāng)政府立即停工的做法是否合法，有何法律依據(jù)？（2）、該鄉(xiāng)政府不聽勸阻，繼續(xù)施工，造成部分路段路面出現(xiàn)開裂，甚至路基坍塌的嚴(yán)重事件，該鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)承當(dāng)那些法律責(zé)任？ 答案：（1）路政人員要求該鄉(xiāng)政府立即停工的做法是有法律依據(jù)的，根據(jù)《公路法》第七十條規(guī)定，交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。 （2）對于該鄉(xiāng)政府不聽勸阻，繼續(xù)施工，造成省道部分路段路面出現(xiàn)開裂，甚至路基坍塌的違法行為，根據(jù)《公路法》第七十六條第三項(xiàng)的規(guī)定，交通主管部門應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款。 對公路造成的損壞，該鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 1某鞋業(yè)有限公司，在某國道邊廠門口附近未經(jīng)許可擅自設(shè)置企業(yè)引導(dǎo)指示標(biāo)志，并附著在公路交通標(biāo)志立柱上，遮擋了原公路交通標(biāo)志。 請問：（1）該公司行為違反了《公路法》什么規(guī)定？（2）、路政部門應(yīng)當(dāng)及時采取那些措施？ 答案：（1）《公路法》第五十四條規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。該公司行為未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)置非交通標(biāo)志，屬違法行為； （2）依據(jù)《公路法》第七十九條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門責(zé)令其限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由該公司負(fù)擔(dān)。 1陳某駕駛滿載礦石的車輛，行經(jīng)某國道時，路政人員示意停車接受檢測，陳某非但不予理睬，反而強(qiáng)行驅(qū)車通過。 請問：陳某的行為違反了《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》哪一條規(guī)定？ 答案：陳某的行為違反了《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第25條第2款規(guī)定。根據(jù)該條款的規(guī)定，“過往車輛通過批準(zhǔn)設(shè)立的站、卡應(yīng)按規(guī)定繳納通行費(fèi)或接受檢查。” 1某土建工程完工后，徐某駕駛一輛履帶式推土機(jī)，經(jīng)某縣道返回駐地。 請問：徐某的行為違反了《公路法》哪一條規(guī)定？《公路法》對由哪個部門處理有何規(guī)定？ 答案：（1）徐某的行為違反了《公路法》第48條規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定，“……鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛?！?。 （2）根據(jù)《公路法》第8條規(guī)定：縣道由縣（市）人民政府交通主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)由縣交通主管部門或委托的公路管理機(jī)構(gòu)查處。 1某汽車制造廠為檢驗(yàn)新開發(fā)的車型剎車性能，在途經(jīng)某縣的省道公路上進(jìn)行剎車性能檢驗(yàn)，被途經(jīng)該路的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所人員發(fā)現(xiàn)并處罰。 請問：該行為違反《公路法》哪一條規(guī)定？鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所處罰是否合法？ 答案：（1）該汽車制造廠違反《公路法》第51條規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，“機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動車制動性能的試車場地?！币虼?，該行為屬于違法行為。 （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在省道公路上查處，屬于越權(quán)執(zhí)法，因而不合法。 12006年3月26日晚，居民胡某未戴頭盔，無證駕駛一輛無牌照摩托車從縣城回家，途經(jīng)一拐彎處時，撞在了路旁“侯家莊”的地名牌上，當(dāng)即不省人事，路人把他送到縣醫(yī)院治療，經(jīng)鑒定為傷殘八級。為弄清是誰設(shè)置地名牌胡某回到了出事地點(diǎn)，見該牌上有“xx縣民政局監(jiān)制”及“農(nóng)行信譽(yù)，實(shí)力保障”的字樣。胡某便以該地名牌是縣民政局設(shè)置的，縣民政局是所有人；縣農(nóng)行在上面做了廣告，是受益人；縣交通局對該設(shè)置在公路上的地名牌沒有及時清除，疏于管理，三方都有過錯為由，訴至法院，要求賠償。 請問：當(dāng)?shù)孛圃O(shè)立地點(diǎn)分別為公路用地、公路建筑控制區(qū)及公路建筑控制區(qū)以外三種情況時，試析縣交通局是否要承擔(dān)法律責(zé)任，為什么？ 答案：本案中，縣交通局是否要承擔(dān)法律責(zé)任，要看該地名牌的設(shè)置是否合法。一種情況，該地名牌設(shè)置在建筑控制區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《公路法》第56條的規(guī)定，建筑控制區(qū)范圍內(nèi)禁止修建用于公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外的建筑物和構(gòu)筑物。此種情況下，地名牌設(shè)置違法，縣交通局就負(fù)有清除違法構(gòu)筑物的責(zé)任。第二種情況，該地名牌設(shè)置在公路用地范圍內(nèi)，依據(jù)《公路法》第54條的規(guī)定，公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志需要依法辦理行政許可，因此，只要縣交通局舉證該地名牌設(shè)置前辦理過合法的審批手續(xù)，縣交通局就不需要承擔(dān)責(zé)任。反之，則是不作為，需承擔(dān)法律責(zé)任。第三種情況，該地名牌設(shè)置在建筑控制區(qū)外，縣交通局沒有管轄權(quán)，不承擔(dān)法律責(zé)任。 村民梁某將新收的小麥晾曬在門前某省道上。路政部門發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令糾正晾曬行為。 請問：路政部門對此是否有管轄權(quán)？ 答案：合法。因?yàn)榱耗尺`反了《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第26條的規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，公路和公路用地范圍內(nèi)禁止“打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)”，梁某在省道上晾曬小麥的行為屬于“打場曬糧”，違反了此條規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成違法，因此，路政部門有權(quán)對此進(jìn)行管理。 2某公路總段派駐收費(fèi)公路路政大隊(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)，一油罐車因機(jī)械故障造成翻車，所運(yùn)油料順路傾瀉，污染大片公路，遂依法定程序進(jìn)行了調(diào)查取證，并做出相應(yīng)處罰決定。 請問：該路政大隊(duì)?wèi)?yīng)以哪個單位的名義作出處罰決定？ 答案：該路政大隊(duì)系公路總段所派出，因此，應(yīng)以該公路總段的名義作出行政處罰決定。 2某市土地管理部門批準(zhǔn)某企業(yè)在距國道15米的范圍內(nèi)修建廠房。施工中，被路政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，遂進(jìn)行了制止，但某企業(yè)以建廠房是經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)的為由，拒不停工拆除。 請問路政管理部門可否強(qiáng)制拆除其所修建的廠房？ 答案：依據(jù)《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第27條的有關(guān)規(guī)定，該企業(yè)所修建的廠房在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，路政管理部門可依據(jù)《公路法》第56條和《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》第33條第五項(xiàng)的規(guī)定依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。 2某收費(fèi)公路的路產(chǎn)被人損壞，該路段收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)以自己的名義對當(dāng)事人作出了責(zé)令賠償損失的決定，并處以罰款的行政處罰。 請問：收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)是否可以實(shí)施行政處罰，為什么？ 答案：不可以，因?yàn)槭召M(fèi)管理機(jī)構(gòu)不具備行政處罰實(shí)施資格。 2某路政大隊(duì)在公路巡查中發(fā)現(xiàn)一無證超限運(yùn)輸?shù)能囕v，遂根據(jù)省交通廳關(guān)于處理此類問題的規(guī)定，以路政大隊(duì)的名義，當(dāng)場填制了《交通行政處罰（當(dāng)場）決定書》，對當(dāng)事人做出了罰款3000元的行政處罰，并當(dāng)場收繳了罰款，開具了收據(jù)。路政大隊(duì)在處罰過程中，沒有告知當(dāng)事人有陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人由于急于趕路，表示服從處罰。 請問：該路政大隊(duì)在執(zhí)法過程中存在哪些問題？ 答案：不能以路政大隊(duì)的名義作出處罰決定；罰款3000元不適用簡易程序；不能當(dāng)場收繳罰款；應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利。 2某縣一農(nóng)民挖掘公路路肩55平方米。某縣交通局路政科經(jīng)過調(diào)查取證后，制作了路政違法行為通知書。在送達(dá)通知書時，由于該農(nóng)民不在家中，便將通知書交給其10歲的女兒代收。三日后，某縣路政科以自己的名義下達(dá)了交通行政處罰決定書。 請問：該案在處罰過程中存在哪些錯誤？ 答案：法律文書不應(yīng)交由未成年人代收；路政科是交通局的內(nèi)設(shè)部門，不能以自己的名義作出處罰決定。 2某廠利用公路邊溝長期排放工業(yè)污水，經(jīng)常使大量污水溢出，嚴(yán)重侵蝕了公路路基和路面，致使公路發(fā)生大面積翻漿，路面破損。 請問依據(jù)《公路法》等交通法規(guī)應(yīng)給予什么處罰？ 答案：依據(jù)《公路法》第77條的規(guī)定，應(yīng)由交通部門責(zé)令其停止違法行為并可出5000元以下罰款。 2某單位向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請，要求進(jìn)行大件運(yùn)輸，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)為不符合相關(guān)規(guī)定，即口頭答復(fù)該單位不予許可。 請問：公路管理機(jī)構(gòu)在許可中存在什么問題，為什么？ 答案：公路管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)口頭答復(fù)，因?yàn)楦鶕?jù)《行政許可法》的規(guī)定，在做出不不與許可的決定時，也應(yīng)書面答復(fù)。 2某超限運(yùn)輸監(jiān)測站在查處一超限運(yùn)輸車輛時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被交警部門處以了200元的罰款。由于司機(jī)拒不配合路政人員進(jìn)行卸載，遂以超限運(yùn)輸監(jiān)測站的名義，填制了《交通行政處罰（當(dāng)場）決定書》，對當(dāng)事人做出了罰款3000元的行政處罰，當(dāng)場收繳了罰款，開具了收據(jù)，并暫扣了車輛行駛證。 請問：該超限運(yùn)輸監(jiān)控站處罰有何不當(dāng)之處？ 答案：違反了一事不在罰原則，對同一違法行為給予了兩次以上的罰款；該超限運(yùn)輸監(jiān)控站不得以自己的名義進(jìn)行處罰；罰款3000元不適用簡易程序；罰款3000元不得當(dāng)場收繳；無權(quán)暫扣車輛行駛證。 2某單位需在高速公路路肩和用地范圍內(nèi)埋設(shè)通信光纜，遂向高速公路收費(fèi)管理處提出申請。收費(fèi)處在收取賠償費(fèi)后，下文同意埋設(shè)光纜。 請問：高速公路收費(fèi)處是否有權(quán)許可某單位施工？ 答案：高速公路收費(fèi)處無權(quán)許可該單位施工，只能會同派駐該高速公路的路政大隊(duì)提出審核意見。 某運(yùn)輸公司駕駛員駕駛一輛貨車，因嚴(yán)重超限超載，致使掛車左后輪胎爆裂、脫落，瓦圈損壞公路路面達(dá)3400米。 請問：在處理此案的過程中應(yīng)當(dāng)制作那些路政法律文書？ 答案：應(yīng)制作：訊問筆錄；勘驗(yàn)筆錄；違法行為通知書；違法行為調(diào)查報(bào)告；行政處罰決定書；路政培補(bǔ)償案件決定書；送達(dá)回證。第五部分 超限運(yùn)輸管理知識一、填空題： 按照交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，超限車輛主要是指（車貨總重）或（軸載質(zhì)量）超過規(guī)定限值的機(jī)動車輛。 超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作實(shí)行（統(tǒng)一管理）、（分級負(fù)責(zé)）、（方便運(yùn)輸）、（保障暢通