【正文】 放過每一個(gè)可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、及時(shí)報(bào)告。第四，責(zé)任追究要嚴(yán)格。要完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，分解落實(shí)到基層和企業(yè)，進(jìn)一步加大考核力度；要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。要加大對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的力度，對(duì)非法小廠、小礦泛濫的縣鄉(xiāng)，要先解決領(lǐng)導(dǎo)班子問題；要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺(tái)”，打掉“保護(hù)傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。第五，宣傳教育要深入。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，對(duì)重特大事故、違法違紀(jì)行為、事故背后的腐敗現(xiàn)象等典型案例要予以公開曝光；進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下。要深入開展安全法制教育，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春節(jié)臨近，節(jié)后還要召開全國“兩會(huì)”，各地區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦有關(guān)通知精神，高度重視，切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。要抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)前安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患，防止各類重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間各方面的安全管理，特別是舉辦文化娛樂、集會(huì)慶祝等大型公共活動(dòng)時(shí)，一定要制訂周密的安全防范措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位一定要確保公路、鐵路、民航、水運(yùn)等交通安全，堅(jiān)決杜絕疲勞駕駛、超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營，堅(jiān)決杜絕旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車（船、機(jī)），認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，保證“春運(yùn)”安全有序進(jìn)行，確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間社會(huì)安全穩(wěn)定。 　同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)！國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長(zhǎng) 華建敏： 剛才，毅中同志通報(bào)了安全生產(chǎn)情況，永康同志發(fā)表了重要講話。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是永康同志的講話精神，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，安排好全年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)后，與會(huì)同志要立即向本地區(qū)、本部門、本單位主要負(fù)責(zé)同志全面匯報(bào)這次會(huì)議精神，并組織召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到基層、傳達(dá)到企業(yè)，進(jìn)一步提高全體干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。這次會(huì)議對(duì)2008年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了全面部署，提出了明確的奮斗目標(biāo)。地方各級(jí)政府要按照會(huì)議要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處；國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。 二、深入開展隱患排查治理，切實(shí)提高安全保障水平。國務(wù)院安委會(huì)把今年作為“隱患治理年”，永康同志在講話中對(duì)扎實(shí)開展隱患排查治理作出了具體部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把這項(xiàng)工作作為全年的重點(diǎn)任務(wù)，精心組織，全面排查，深入整改，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，既要組織專家和行業(yè)管理人員參與，更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極投入到隱患排查治理中來，并制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)隱患線索，提出整改的合理化建議。要針對(duì)排查出來的問題，認(rèn)真梳理分析產(chǎn)生的原因和癥結(jié)，進(jìn)一步完善安全管理制度和辦法，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范建設(shè)，防止同類問題再次發(fā)生。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，要實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，確保有備無患、臨危不亂。要健全重大隱患防控機(jī)制，及時(shí)堵塞漏洞，防止隱患邊整改、邊產(chǎn)生。 三、突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制重特大事故。煤礦安全社會(huì)關(guān)注度高，始終是安全生產(chǎn)的重中之重。要強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉，進(jìn)一步落實(shí)“一通三防”等瓦斯防治措施，繼續(xù)加大安全技術(shù)改造投入，加快治理煤礦瓦斯隱患，抓緊把促進(jìn)煤層氣抽采利用的各項(xiàng)政策落到實(shí)處；要鞏固擴(kuò)大煤礦整頓關(guān)閉成果，把關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及破壞資源、污染環(huán)境的小煤礦與淘汰落后煤炭生產(chǎn)能力相結(jié)合，建立小煤礦正常退出機(jī)制。同時(shí)，要繼續(xù)深化交通運(yùn)輸、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、石油化工、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防、建筑施工、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，并與隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來，著力解決突出問題，有效防范重特大事故的發(fā)生。 四、切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的各項(xiàng)安全防范工作。當(dāng)前，正值煤炭、電力、煙花爆竹等生產(chǎn)和需求旺季，容易出現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)的傾向。對(duì)此，必須高度警惕，采取切實(shí)有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止企業(yè)不顧安全條件盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹中辦、國辦關(guān)于做好節(jié)日安全穩(wěn)定工作的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)礦山作業(yè)、交通運(yùn)輸、防火防爆、公共場(chǎng)所等的安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好各類企業(yè)和單位的安全檢查和隱患治理。特別要督促煤礦企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，對(duì)放假期間人員下井、設(shè)備養(yǎng)護(hù)、停電送電、停風(fēng)送風(fēng)等各個(gè)環(huán)節(jié)提出具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，堅(jiān)決遏制重大惡性事故。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，把事故消滅在萌芽狀態(tài)?！¤F路、民航、水運(yùn)、公路交通等部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品上車船和飛機(jī)，確保人民群眾過一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。 川犍電力安監(jiān)部整理 2008年1月14日10 / 10