【正文】 、終身學(xué)習(xí)的理念，大力弘揚創(chuàng)新的時代精神，不斷提升全民知識水平和自主創(chuàng)新能力，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才和以創(chuàng)新為榮的良好風(fēng)氣，形成敢為人先、勇于突破的濃厚氛圍。同時，進一步完善鎮(zhèn)村兩級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和文化體系建設(shè)，豐富群眾文化生活，大力發(fā)展機關(guān)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和節(jié)日文化，弘揚飲食、曲藝、武術(shù)、書畫、舞獅、舞龍等傳統(tǒng)文化，打造深厚新穎、高雅脫俗的燈都文化品牌，為推動古鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展提供強大的精神和智力支持。堅持改善民生保障，不斷提高人民生活質(zhì)量。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面推進素質(zhì)教育，整合教育資源配置，推進“四名”工程，促進學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展，提高義務(wù)教育均衡化優(yōu)質(zhì)化水平。重點引進1—2家優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校，增加外來人員子女接受教育的渠道；堅持人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極發(fā)展成人職業(yè)學(xué)校，建立勞動者學(xué)有所教的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，重點培養(yǎng)各類燈飾專業(yè)人才、技能型和創(chuàng)新型人才隊伍。二是進一步完善“一免兩?！鄙鐣Ｕ象w系。加快制定實施辦法，探索推進外來員工享受我鎮(zhèn)重大疾病救助等社會福利工作。認(rèn)真落實市流動人員積分制管理政策，積極解決外來人員子女入讀公辦學(xué)校問題，保障教育公平。拓寬社會救助范圍，進一步完善社會救助政策，切實做到應(yīng)保盡保，成立鎮(zhèn)慈善基金會，規(guī)范各村發(fā)展扶貧助困慈善基金，做好低收入家庭和臨時困難救濟對象的救助工作，切實解決特困戶及困難群眾生活、就醫(yī)、法律援助等問題。三是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全面啟動新古鎮(zhèn)醫(yī)院工程項目建設(shè)，加快推進全民健康體檢工作，完善全民健康檔案。完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化、整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，加強社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)功能，加強傳染病防控，為群眾提供安全有效、方便廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是落實積極的就業(yè)政策，加大對困難群體的就業(yè)幫扶力度，建立面向就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度。五是繼續(xù)抓好人口和計劃生育工作，完善層級動態(tài)管理責(zé)任制，加強流動人口計生管理服務(wù)工作，開展創(chuàng)“兩無”村活動比例要達(dá)50%以上，穩(wěn)定低生育水平。六是切實做好“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作，落實專項資金財政，全面完成陸豐縣甲東鎮(zhèn)扶貧任務(wù)。建設(shè)“平安古鎮(zhèn)”，切實維護社會穩(wěn)定。一是加強社會治安綜合治理，年內(nèi)堅決摘掉“全省治安復(fù)雜地區(qū)”這帽子。全面推進社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，掃除“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象和黑惡勢力，切實解決好群眾反映強烈的治安問題。進一步加大投入，大力實施科技強警目標(biāo)，全面推進各村治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高社會治安防控能力。二是進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，落實責(zé)任制，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。繼續(xù)加強道路交通安全、消防安全領(lǐng)域的專項治理，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是高度重視信訪工作，建設(shè)適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障機制，形成大信訪、大調(diào)解格局。全面完成農(nóng)村信訪維穩(wěn)工作站建設(shè)，整合農(nóng)村綜合整治分隊，前移信訪關(guān)口，切實提高我鎮(zhèn)基層信訪維穩(wěn)工作水平，引導(dǎo)群眾以合法理性的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，從根本上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生等。同時，完善欠薪保障金制度，大力打擊惡意欠薪逃匿行為，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進社會大局穩(wěn)定。五、全面加強政府自身建設(shè)，著力提高執(zhí)行力，提升行政服務(wù)水平提高執(zhí)行力，切實做到高效率推進、快節(jié)奏落實。加強政府公共服務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，完善行政問責(zé)制度。積極推進政府管理創(chuàng)新，全面推行目標(biāo)管理，把目標(biāo)管理落實到每一個部門、每一個工作人員，對定下來的工作、部署了的任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、落實措施、一抓到底；對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，絕不能相互推諉、矛盾上交。同時，要進一步完善提高執(zhí)行力的保障機制，實施有效的獎優(yōu)、治庸、罰劣措施，強化問責(zé)與監(jiān)督，對碌碌無為、政績平庸的人，要及時調(diào)整崗位；對執(zhí)行力低下、在其位不謀其政的人，要嚴(yán)格追究責(zé)任。要把工作的執(zhí)行作為識別、考察和選拔干部的重要標(biāo)尺，讓善于執(zhí)行、敢于執(zhí)行的干部有舞臺、受褒獎，形成鼓勵改革創(chuàng)新、敢于破解難題的良好環(huán)境。堅持依法民主行政。依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)和行使職權(quán)，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真落實人大各項決議決定，依法決策、民主決策、科學(xué)決策；進一步轉(zhuǎn)變工作方式，改進機關(guān)作風(fēng)，建立和完善精簡高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系；提高政務(wù)公開水平，大力推進政務(wù)信息化，建立鼓勵公眾參與、重視專家論證的決策咨詢機制，加強政府與公眾之間的信息交流，促進政務(wù)公開；重視和發(fā)揮各商會、協(xié)會的作用，引導(dǎo)各社會組織參與社會管理和提供公共服務(wù)，提高政府的社會服務(wù)效率和管理水平。建設(shè)廉潔高效政府。堅持執(zhí)政為民，全心全意為群眾辦好事，真抓實干為企業(yè)謀發(fā)展。以目標(biāo)倒逼進度，以督查倒逼落實，推進行政提速和服務(wù)增效。堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，實現(xiàn)行政運行經(jīng)費“五個零增長”。堅持加強學(xué)習(xí)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政府，促進公務(wù)員知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，增強政府推動科學(xué)發(fā)展的能力。堅持嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項制度，強化經(jīng)濟責(zé)任審計，加強行政監(jiān)察和行政問責(zé)。健全各部門應(yīng)急管理機制，提高干部應(yīng)對突發(fā)事件能力和應(yīng)急處置水平。建設(shè)重學(xué)習(xí)、重調(diào)研、重服務(wù)、重落實的工作作風(fēng)，建設(shè)為民務(wù)實、廉潔高效的公務(wù)員隊伍，建設(shè)人民群眾滿意的政府。各位代表，同志們！新的一年，我們肩負(fù)著更加艱巨、繁重而光榮的任務(wù)。我們堅信，任何困難阻擋不了我們科學(xué)發(fā)展的步伐，任何挑戰(zhàn)動搖不了我們先行先試的決心！讓我們在市　委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為圓滿完成全鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，共同建設(shè)“三個適宜”和諧中國燈飾之都而努力奮斗！23 / 23