【正文】 務(wù)的內(nèi)部交叉督查,應(yīng)用統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),保障各類信貸管理制可得以執(zhí)行。向貸款的客戶做必須的資格審查，對(duì)集團(tuán)類客戶做統(tǒng)一的授信。而信用風(fēng)管的狀況：(1)受理、調(diào)查和風(fēng)評(píng)環(huán)節(jié)內(nèi)信用風(fēng)管的控制狀況。信貸業(yè)務(wù)的調(diào)查中,編制出貸款的詳細(xì)調(diào)研報(bào)告，實(shí)施周密分析成為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的大前提條件。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行使用雙人授信的調(diào)查法，需調(diào)查者進(jìn)行授信調(diào)查和收集核實(shí)有關(guān)資料,設(shè)計(jì)出適合的授信方案(如產(chǎn)品的種類、金額及期限、利率，包括21 / 56擔(dān)保方法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防手段、貸后管控的要求),做授信調(diào)查和產(chǎn)品分析的報(bào)告。主控信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為借款人有無還款能力和貸款是否真實(shí)，以及是否故意對(duì)無借款條件者發(fā)放貸款的情況。(2)授信審批和簽約對(duì)信用風(fēng)控的狀況。授信審批中有權(quán)審批者于其權(quán)限中對(duì)授信實(shí)施審批，可體現(xiàn)信用風(fēng)控,主控的信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為貸款的要素不夠合理,如授信額太高，或擔(dān)保的方式無法緩釋風(fēng)險(xiǎn)等?？善淝疤釣殂y行應(yīng)具備良好的授信的審批系統(tǒng),應(yīng)體現(xiàn)出授信申請(qǐng)同審批應(yīng)有的獨(dú)立合理性和清晰的授信標(biāo)準(zhǔn)同流程、文檔記錄和清楚的處置特殊授信等特征。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行建立了良好授信審批體系。先制定統(tǒng)一授信的管控方式,制出清晰的授信審批流程和各部門、崗位職責(zé),顯示申請(qǐng)同審批具有的獨(dú)立型,根據(jù)客戶的分類制定授信標(biāo)準(zhǔn)。制出授權(quán)管理方式,每一年中董事會(huì)按各層信貸審批工作者下發(fā)的授權(quán)文件,保障權(quán)限范圍中的授信審批工作。(3)發(fā)放和支付環(huán)節(jié)控制信用風(fēng)險(xiǎn)的狀況。發(fā)放支付等環(huán)節(jié)中的檢查能不能滿足貸款的條件,檢查可否支付適合交易的對(duì)手為控制信用風(fēng)險(xiǎn)中的有效措施。而放款的流程十分簡(jiǎn)單，也十分重要，主要可控制信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做為放款的條件，在放款之能不能獲得充分實(shí)施。流程分為 3 步：放款的條件落實(shí)、放款的審核同授信發(fā)放等。放款流程需具備如下特點(diǎn)：放款職能具獨(dú)立性的貸款審批環(huán)節(jié)同業(yè)務(wù)部門，同時(shí)具有效率和風(fēng)管能力，具備有效額度管控同健全的檔案管理。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行的貸款業(yè)務(wù)在流程設(shè)計(jì)方面大體同上述流程符合。信貸業(yè)務(wù)在發(fā)放時(shí),信貸人員把業(yè)務(wù)資料轉(zhuǎn)至信貸內(nèi)勤崗中,由其審核資料,之后交到會(huì)計(jì)柜員處審核重要的法律文書上的要素填寫完整與否,無誤可發(fā)放貸款并記賬,貸款的支付上按新規(guī)建起信貸資金的支付審核崗,支付的時(shí)候,支付審核崗對(duì)客戶所提交委托支付的審核單，包括交易的合同等進(jìn)行審核,無誤可進(jìn)行貸款的支付。(4)貸后的管理和貸款處置等環(huán)節(jié)控制信用風(fēng)險(xiǎn)的狀況。貸后的管理方面,其主要任務(wù)為監(jiān)控貸款的質(zhì)量同管理信貸的風(fēng)險(xiǎn),流程為對(duì)信貸的資產(chǎn)進(jìn)行定期監(jiān)控,并設(shè)置好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警條件,按風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的狀況做定期報(bào)告。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行貸款的操作規(guī)程內(nèi)和有關(guān)的貸款管理辦法，其中對(duì)貸款后期的管理做出規(guī)定,確認(rèn)貸后的管理需監(jiān)測(cè)的事項(xiàng)、要求，以及對(duì)大數(shù)額的貸款做定期報(bào)告的制度，以及對(duì)借款者本身出現(xiàn)的重大不利問題調(diào)減、取消其授信額。重慶 A 村鎮(zhèn)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題為：該銀行建起統(tǒng)一授信和審貸分離，以及分級(jí)審批和明確責(zé)任授信的管理機(jī)制,信用風(fēng)管方面有一定成績(jī)，其不良貸款和不良貸款率呈逐年下降的趨勢(shì)，但是其不良貸款率仍較高。另外,重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行 2022 至 2022 年新發(fā)生的不良貸款額度有新增。其不良貸款率的相對(duì)水平較高,從一定程度上說明其信用風(fēng)險(xiǎn)管理的能力存在不足。從當(dāng)前的實(shí)際而言,結(jié)合對(duì)重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理模塊的初步分析和對(duì)照《指引》要求,不難發(fā)現(xiàn)重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行在信用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念、技術(shù)或制度上有所欠缺 第一，信用風(fēng)管部門獨(dú)立性不足 重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行授信、信用管理同信貸業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)都是信貸管理部負(fù)責(zé)。且分支機(jī)構(gòu)中信貸主管還具備業(yè)務(wù)營(yíng)銷同風(fēng)管職責(zé)。信用風(fēng)管部門獨(dú)立性不足,風(fēng)管獨(dú)立化同垂直化難以實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代銀行的風(fēng)管組織保障為董事會(huì)和高管直接引領(lǐng)，獨(dú)立風(fēng)管部門當(dāng)作中心,且同多類業(yè)務(wù)進(jìn)行密切關(guān)聯(lián)的風(fēng)管內(nèi)部組織體系。但至今重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行仍未建起有現(xiàn)代意義的獨(dú)立型風(fēng)管部門,同事未在分支機(jī)構(gòu)中聘到專門而獨(dú)立風(fēng)管的人才,均引起改行的信用風(fēng)管職責(zé)行使難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、權(quán)威性。第二，沒有完全形成深入正確的信用風(fēng)管觀念重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行對(duì)其發(fā)展同信用風(fēng)管的關(guān)系了解不夠。過分而片面追求銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展,信用風(fēng)險(xiǎn)的管控十分薄弱,且考察銀行的業(yè)績(jī)的同事基本上將業(yè)務(wù)發(fā)展當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于銀行發(fā)展眼前的利益，同長(zhǎng)期目標(biāo)協(xié)調(diào)的認(rèn)識(shí)不足。信用風(fēng)管意識(shí)于全行職員、銀行經(jīng)管全程執(zhí)行不足。第三，未完善建起科學(xué)信用風(fēng)管系統(tǒng)重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行信用風(fēng)管的系統(tǒng)有所欠缺,其基礎(chǔ)仍不堅(jiān)實(shí)。首先企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)不夠健全,執(zhí)行決策的系統(tǒng)構(gòu)造不夠合理；監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效性欠缺,導(dǎo)致得該行信用風(fēng)管的基礎(chǔ)較弱。二是該行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體制未完善。三是該行的內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制還不完善。四是信用風(fēng)管和內(nèi)控系統(tǒng)不夠完善。風(fēng)管和內(nèi)控制度科學(xué)性及系統(tǒng)、計(jì)劃性不足。五是該行欠缺復(fù)合型專家，風(fēng)管人才不足。23 / 56 第四，沒有建起銀行的完善信息體系。因信用時(shí)代的發(fā)展,銀行業(yè)使用信息技術(shù)得到了長(zhǎng)足發(fā)展?？梢蛑貞c市 A 村鎮(zhèn)銀行在信息系統(tǒng)開發(fā)方面因體制制約欠缺前瞻及不夠連續(xù),導(dǎo)致信息之間發(fā)生冗余問題,數(shù)據(jù)之間的一致性不良。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠統(tǒng)一準(zhǔn)確，阻滯了重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理水準(zhǔn)提高。導(dǎo)致即便簡(jiǎn)單的分析工具，仍由于數(shù)據(jù)的質(zhì)量不佳無法獲得可信高的數(shù)據(jù),不能建起信用風(fēng)管的模型，也不能將先進(jìn)信用風(fēng)管技術(shù)用至銀行的實(shí)際信用風(fēng)管方面。 第五，沒建起信用風(fēng)險(xiǎn)的度量同先進(jìn)管控的技術(shù)現(xiàn)有銀行的信用風(fēng)管方式類別很多,且更關(guān)注定量、定性兩類分析結(jié)合,更關(guān)注信息技術(shù)使用,智能化的勢(shì)頭十分顯著,如此多種信用風(fēng)險(xiǎn)的度量軟件進(jìn)行計(jì)算和分析的能力同樣很強(qiáng)大,運(yùn)行的速度很快,反應(yīng)十分靈敏。將 摩根銀行所開發(fā)的信用度量術(shù)模型而言,此模型需借款者歷史中長(zhǎng)期信用的等級(jí)資料使用計(jì)算借款者信用等級(jí)的轉(zhuǎn)移矩陣,實(shí)際上至今中國(guó)較為成熟的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)仍很少,而獲取借款者長(zhǎng)期信用信息等級(jí)的信息更難實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行信用風(fēng)管中許多方式已過時(shí),需大力改革和淘汰,來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的新需求。銀行信用風(fēng)管技術(shù)現(xiàn)在十分豐富,同傳統(tǒng)風(fēng)管大都依賴定性、主觀的分析判斷有區(qū)別,現(xiàn)代的信用風(fēng)管更重視定量化分析。且分類較為科學(xué)，量化精確性高,多用金融工程技術(shù)同數(shù)理統(tǒng)計(jì)的模型,有關(guān)技術(shù)均來自具科學(xué)型的信用風(fēng)管理念。 操作風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀問題操作風(fēng)險(xiǎn)定義是:由于內(nèi)部的程序、人員和系統(tǒng)不夠完備或發(fā)生失效,受外部事件影響引發(fā)的損失風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)出現(xiàn)頻率、損失情況,可分 7 類:(1)內(nèi)部欺詐類。機(jī)構(gòu)內(nèi)部有人參加的詐騙或資產(chǎn)盜用，違法或違反企業(yè)規(guī)制的行為。(2)外部欺詐類。第三方詐騙或資產(chǎn)盜用，違法的行為等。(3)雇傭合同和工作狀況引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。因未履合同或同勞動(dòng)健康和安全法規(guī)相悖導(dǎo)致的賠償要求。(4)因客戶、產(chǎn)品同商業(yè)行為而起的風(fēng)險(xiǎn)事件。故意或者無意導(dǎo)致的不能滿足某顧客特別需要,或因產(chǎn)品性質(zhì)及設(shè)計(jì)等方面的問題導(dǎo)致的失誤。(5)有形的資產(chǎn)損失。因?yàn)?zāi)難性或別的事件導(dǎo)致的有形資產(chǎn)損失損害。(6)經(jīng)營(yíng)或系統(tǒng)出現(xiàn)中斷或錯(cuò)誤。如軟、硬件發(fā)生錯(cuò)誤，或出現(xiàn)通信問題和設(shè)備老化的問題。(7)牽扯執(zhí)行、交割同交易進(jìn)程管理的事件。如交易不成功、合作失敗或交易數(shù)據(jù)誤輸，法律文件不夠完備，沒有通過批準(zhǔn)而訪問客戶的賬戶,或賣方的糾紛等。因銀行競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈,會(huì)有愈來愈多的創(chuàng)新工具,所以銀行操作風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因此提升。重視操作風(fēng)險(xiǎn)起源于近些年的潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)銀行造成的巨大損失案例出現(xiàn)較多。在 2022 年,巴塞爾委員會(huì)對(duì)操作類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管正式由 4 方面確定了十項(xiàng)原則,包含營(yíng)造良好風(fēng)管環(huán)境；操作風(fēng)管識(shí)別、評(píng)估及監(jiān)視，包括輕控等；另外監(jiān)管者同信息披露作用等也包含在內(nèi),而且把操作同信用、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)共同列入了第一支柱中。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行設(shè)有風(fēng)管委,經(jīng)營(yíng)層下設(shè)科技結(jié)算和信貸管理部，合力構(gòu)成風(fēng)管組織。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行經(jīng)多層管理的模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)支行操作風(fēng)險(xiǎn)情況的管控,經(jīng)經(jīng)營(yíng)層的管控模式實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)部門操作風(fēng)險(xiǎn)的情況管控,經(jīng)委任審計(jì)委、監(jiān)事會(huì)和稽核審計(jì)部，以及外部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，合力對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行管控。該行業(yè)務(wù)包括:零售和對(duì)公銀行等業(yè)務(wù)，外匯的買賣和存放同業(yè)、拆借資金，債券投資或現(xiàn)金的存放，央行和系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)資金的往來，還包括代收、扣、發(fā)工資等。內(nèi)控制度形成上已大體實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的全面覆蓋,基本能保證一線的工作人員操作的規(guī)范性。操作風(fēng)險(xiǎn)的管控，重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行在操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系上確立各級(jí)組織同部門于操作風(fēng)險(xiǎn)方面的管理責(zé)任,對(duì)業(yè)務(wù)、操作風(fēng)管的職能部門和紀(jì)檢、審計(jì)等部門為合力形成三道防線。業(yè)務(wù)部門是第一道,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員面對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任，及各崗位、員工風(fēng)險(xiǎn)管理同擔(dān)負(fù)?？萍冀Y(jié)算同合規(guī)風(fēng)管部為第二防線,科技結(jié)算部設(shè)后督中心，主要擔(dān)負(fù)全行臨柜類業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)督查。審計(jì)部門為第三防線,擔(dān)負(fù)評(píng)價(jià)和協(xié)助完善風(fēng)管、內(nèi)控同企業(yè)治理適當(dāng)性同有效性的責(zé)任?？煽萍冀Y(jié)算部門即是臨柜業(yè)務(wù)管理部門也是操作風(fēng)險(xiǎn)控制主要部門村鎮(zhèn)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題。25 / 56重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行科技結(jié)算部制定了相應(yīng)的臨柜監(jiān)管督查業(yè)務(wù)管控的方法,對(duì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)的差錯(cuò)根據(jù)性質(zhì)把操作方面的風(fēng)險(xiǎn)分成一、二、三類。一類包含辦理自己的業(yè)務(wù)或原始同記帳憑證的內(nèi)容有差異，或者偽、變?cè)炜蛻舻馁Y料信息等三十三類；二類差錯(cuò)為重復(fù)記帳或缺少憑條，包括漏錯(cuò)記等三十一類；三類差錯(cuò)為憑證包沒有按規(guī)上鎖或出現(xiàn)憑證的錯(cuò)蓋、要素填錯(cuò)等二十三類?？萍冀Y(jié)算部中下設(shè)了后督中心，主要擔(dān)負(fù)所有業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的事后處置審查工作,自 2022 年該行的差錯(cuò)統(tǒng)計(jì)表而言，差錯(cuò)法神過后經(jīng)復(fù)查業(yè)務(wù)憑證或操作錄像即可發(fā)現(xiàn)問題所在,實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)有可能更頻繁。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀同問題基于數(shù)據(jù),重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行的市場(chǎng)風(fēng)管中多個(gè)指標(biāo)的表現(xiàn)均良好，如2022 年，其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)均符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),但是從重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的具體管理看,這是由于目前重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)較為單一,而外匯的頭寸比率低,對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)敏銳度不突出。按發(fā)展的態(tài)勢(shì)同戰(zhàn)略規(guī)劃，該行未來會(huì)使業(yè)務(wù)實(shí)行綜合發(fā)展,尤其可開展更多資金交易的業(yè)務(wù),現(xiàn)在管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的凡事工具太過簡(jiǎn)單,難以由根基獲得市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。所以該行未真正構(gòu)建好市場(chǎng)的風(fēng)管機(jī)制,面臨問題為: 一是市場(chǎng)風(fēng)管組織體系在設(shè)計(jì)上不夠合理。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行在市場(chǎng)風(fēng)管上初起步,同國(guó)內(nèi)、西方等國(guó)的銀行風(fēng)控對(duì)比,沒有建起真正獨(dú)立的市場(chǎng)風(fēng)管系統(tǒng)?；疽詠矶聲?huì)風(fēng)控委，以及行長(zhǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部來?yè)?dān)負(fù)。市場(chǎng)風(fēng)管同資金類業(yè)務(wù)交易均是相同部門擔(dān)負(fù)。整體說目前市場(chǎng)是風(fēng)控和多個(gè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主,未形成全面而系統(tǒng)化的市場(chǎng)風(fēng)控系統(tǒng),所以不能由全行角度綜合而全面化控制。二是市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。利率、匯率長(zhǎng)時(shí)間來仍是政府制約重要的市場(chǎng)因子變量,而銀行只是被動(dòng)執(zhí)行央行定的利率和匯率政策,穩(wěn)定情況向基本不牽涉市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。利、匯率的管制環(huán)境使重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行欠缺市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的觀念,且對(duì)市場(chǎng)因子的波動(dòng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)明顯欠缺,對(duì)于市場(chǎng)因子改變不夠敏感,其難以認(rèn)識(shí)市場(chǎng)風(fēng)管具有的重要意義。理念陳舊,行動(dòng)遲還讓其在未來利、匯率的市場(chǎng)和體制化改革中僅可進(jìn)行被動(dòng)應(yīng)付,欠缺高效舉措。因此市場(chǎng)的風(fēng)管理念陳舊定然制約重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行的高效運(yùn)行。三是市場(chǎng)風(fēng)管的工具不夠完善。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行的市場(chǎng)風(fēng)管較分散,沒有實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一集中的監(jiān)控計(jì)量。因國(guó)內(nèi)的貨幣、資本市場(chǎng)的發(fā)展度欠完善,人民幣類衍生的工具缺少,沒有用表外工具實(shí)施風(fēng)控的基礎(chǔ)。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行參加資金業(yè)務(wù)仍在起步時(shí)期,未對(duì)計(jì)量的方法、技術(shù)同工具、系統(tǒng)管理有所運(yùn)用,對(duì)利率的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量也處于運(yùn)用缺口管理的簡(jiǎn)單工具使用水準(zhǔn)。 四是市場(chǎng)風(fēng)管的人才不足?，F(xiàn)在重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行的市場(chǎng)風(fēng)管人才稀少,部分人未做資金業(yè)務(wù)的交易員同管理者,欠缺懂得管理工具同精通風(fēng)管理論，具備風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量專業(yè)技術(shù)的有關(guān)人才,未形成足夠的人才團(tuán)隊(duì)。 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及問題流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)是由于未及時(shí)用合理價(jià)格把資產(chǎn)變現(xiàn)成銀行的到期負(fù)債所供資金的一種風(fēng)險(xiǎn)。主要因貸款、交易和投資等供給資金的事件和管理產(chǎn)生。重慶 A 村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性的理目標(biāo)是基于流動(dòng)、安全同效益性的協(xié)調(diào)平衡原則,設(shè)置并執(zhí)行穩(wěn)健的風(fēng)管措施,使資產(chǎn)負(fù)債達(dá)到合理平衡的狀態(tài)。經(jīng)流動(dòng)性的資產(chǎn)優(yōu)化配置，使用靈活籌資的措施,保障存款的提取和履職對(duì)客戶發(fā)放出貸款，以及清償債務(wù)需要得到滿足。組織體系。重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)管為流動(dòng)性風(fēng)管高管機(jī)構(gòu),其負(fù)責(zé)制定并實(shí)行有關(guān)的策略和政策。計(jì)劃財(cái)務(wù)部門則負(fù)責(zé)平時(shí)管控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及進(jìn)行指標(biāo)分析和決策。此部門按資金、市場(chǎng)和業(yè)務(wù)、政策,持續(xù)完善其積極而穩(wěn)健的對(duì)流動(dòng)性進(jìn)行管理的策略,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防效能,強(qiáng)化資金頭寸調(diào)度同管理,將系統(tǒng)內(nèi)資金的調(diào)劑、調(diào)度實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開展；對(duì)內(nèi)部的資金價(jià)格系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整,使政策的導(dǎo)向充分實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化總部的調(diào)控力,加強(qiáng)資產(chǎn)的負(fù)債率管控,使資產(chǎn)得以多元化的配置,讓流動(dòng)性的管理需求得到滿足。制度建設(shè)重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行建立了《重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性管理暫行辦法》，以及《重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行計(jì)劃資金應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)制度,根據(jù)優(yōu)先、預(yù)知、協(xié)調(diào)和連續(xù)等原則,規(guī)定是流動(dòng)性管控組負(fù)責(zé)管控流動(dòng)性的情況及政策落實(shí)27 / 56情況；計(jì)劃財(cái)務(wù)部需對(duì)全行的流動(dòng)性指標(biāo)落實(shí)狀況按月、按季進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種預(yù)警信號(hào)指出問題解決的建議或措施。市場(chǎng)拓展部門則需做好全行的存款指標(biāo)監(jiān)測(cè),適時(shí)掌控定活存款數(shù)量改變的狀況,定期做出分析。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)部門則負(fù)責(zé)監(jiān)管流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),定期評(píng)估全行流動(dòng)性的風(fēng)險(xiǎn)情況。科技結(jié)算部門主要負(fù)責(zé)搜集流動(dòng)性管理的目標(biāo)數(shù)據(jù),給更精確的算出流動(dòng)性的管理指標(biāo)以技術(shù)支撐。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理方式重慶市 A 村鎮(zhèn)銀行制定了《