【正文】 ，免其升科（稅負(fù)），并嚴(yán)禁豪強首告爭奪。” ——摘編自《 清實錄》等（1）根據(jù)材料，概括指出清朝前期墾荒政策的特點。（4 分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析清朝前期推行墾荒政策的背景及影響。（9 分）20.（1）鼓勵盡可能開墾、利用土地；內(nèi)地與邊遠(yuǎn)地區(qū)同受重視；以維持百姓生計為主要目的。（4分）（2）背景：人口壓力加重；耕地利用接近極限；新的作物改變了土地利用的方式。影響：有助于緩和社會矛盾；加速了人口增長；不利于環(huán)境保護。（9分）21．（32分）閱讀材料，完成下列各題。材料一 明清時，唐宋以來被稱做“草市”的新型市鎮(zhèn)得到充分發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，宋代江浙地區(qū)在行政中心之外，出現(xiàn)了71個市鎮(zhèn)，明代達316個，清代增至479個。市鎮(zhèn)之間的直線距離不過數(shù)十里。一些市鎮(zhèn)的規(guī)模與居住人口都超過府縣治所。這些市鎮(zhèn)充斥著牙行、布莊與手工作坊，收納周邊個體民戶產(chǎn)品，進行深加工，吸引外地客商，行銷遠(yuǎn)方市場?！　　　　　　　　　　幾在w同《中國城市發(fā)展史集》材料二 近代中國出現(xiàn)的新興城市主要集中在東部地區(qū)。其中，香港、青島等長期為列強占據(jù)；上海、天津、漢口等被辟為通商口岸，出現(xiàn)了畸形繁榮的商業(yè)區(qū)；近代工礦企業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，推動了唐山、無錫等城市的興起；鄭州、石家莊等因地處鐵路樞紐得到很大的發(fā)展。帝國主義的侵入把大批商品送進來，只能使人失業(yè)，不能使人得業(yè)。帝國主義的商品沖擊了農(nóng)村手工業(yè)，制造了眾多的游民無產(chǎn)者，而新式工廠發(fā)展滯后，無力吸收多數(shù)游民無產(chǎn)者?！巴鈬唐穪淼挠啵圃煊蚊駸o產(chǎn)者的功用便愈大；中國工業(yè)發(fā)達愈侵，吸收游民無產(chǎn)者的能力愈小”。－－摘編自周谷城《現(xiàn)代中國社會變遷概論》等材料三 英國是世界上第一個城市化國家。從18世紀(jì)后期到19世紀(jì)中葉，城市人口占全國總?cè)丝诘谋壤龔?0%上升至51%，約克郡的城鎮(zhèn)數(shù)量由1801年的15個增長到1891的63個。從1820年到1830年，曼徹斯特、伯明翰等主要工業(yè)城市的人口增長達40%以上，是增長最快的10年?！　　　。幾园⑺_勃里格斯《英國社會史》等（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括指出明清江南市鎮(zhèn)的特點及興起的背景。（12分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析中國近代新興城市的特點和影響。（12分）（3）近代中、英兩國城市發(fā)展的差異很大，根據(jù)材料二、三并結(jié)合所學(xué)知識，分析其原因。（8分）21.（1）特點：以工商活動為主要功能；輻射范圍廣密集，與周邊農(nóng)村聯(lián)系密切。背景：江南地區(qū)農(nóng)副業(yè)迅速發(fā)展；手工業(yè)技術(shù)進步；區(qū)域性分工與商業(yè)活動加強。（2）特點：主要集中在東部地區(qū)；近代工商業(yè)的推動；鐵路等新式交通的影響；帶有殖民地、半殖民地色彩。影響：改變城市布局；成為列強商品、資本輸出的基地；加速自然經(jīng)濟的瓦解；引起生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變。（3）中國：列強經(jīng)濟侵略，近代工業(yè)發(fā)展緩慢，破產(chǎn)農(nóng)民難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。英國：工業(yè)化迅速發(fā)展；社會經(jīng)濟重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。22．(25分)糧食是生存之本，糧食供應(yīng)是城市的生存命脈。閱讀材料，完成下列問題。 材料一 中世紀(jì)西歐城市主要是取得自治權(quán)的“平民”生活區(qū)，他們與鄉(xiāng)村之間沒有形成貢賦關(guān)系。較大城市的糧食供應(yīng)除了依賴近郊農(nóng)村糧食供應(yīng)之外，還需要依靠“長途貿(mào)易”來提供，即商人從集市或遠(yuǎn)距離的糧食產(chǎn)地收購糧食，通過水路運往城市。在城市內(nèi)部，城市當(dāng)局為保證市民生活的需要，對糧食市場進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，如：對城市的糧食準(zhǔn)入實行壟斷管制，防止個別商人操控糧食市場，哄抬糧價。西歐農(nóng)民的糧食不能直接在城市銷售，必須先賣給糧食商和批發(fā)商，這使英國國內(nèi)的糧食貿(mào)易很快發(fā)展起來。西歐城市的糧食供應(yīng)直接牽動著周圍農(nóng)村，城市越大，牽動的范圍就越廣。中世紀(jì)的西歐城市對周圍農(nóng)村的影響，不僅改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且改變了傳統(tǒng)的社會關(guān)系。 材料二 中國古代城鄉(xiāng)關(guān)系比較松弛。中周古代城市大多數(shù)是不同等級的政治中心，對農(nóng)村具有普遍租稅權(quán)，它可以在很大程度上通過官府調(diào)撥全國各地的租稅解決城市的吃糧問題。只有少數(shù)新興的經(jīng)濟型城市的糧食供應(yīng)主要依靠市場流通。中國的地主階級直接參與城市糧食供應(yīng)，這一點與中世紀(jì)西歐有相似之處。地主富室多從事糧食販運貿(mào)易，成為長途販運商。中國古代對糧食市場的管理采用間接的手段即利用價格的杠桿進行調(diào)劑。官府聽任糧食市場自由競爭，市儈販夫可以囤積居奇，待價而沽。官府為保障居民利益，設(shè)置官倉，又叫“官米局”，衡定米價，賤時買，貴時賣。在中國古代，城市與其四周的鄉(xiāng)村沒有建立起直接的經(jīng)濟關(guān)系，因此，城市不可能推動農(nóng)村發(fā)生轉(zhuǎn)變，這種狀況不僅限制了農(nóng)村的商品流通，而且妨礙了勞動者擺脫隸屬關(guān)系，使雇傭勞動難以實現(xiàn)。（1）根據(jù)以上材料，說明古代中西方城市糧食供應(yīng)體制的異同。(16分)（2）根據(jù)以上材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析古代中西方城市糧食供應(yīng)體制各自產(chǎn)生的重大歷史影響。(9分)22.（1）同：①都不同程度地依賴市場供應(yīng)；②在市場流通中都存在長途貿(mào)易；③都對糧食市場的管理存在著官方干涉；④封建勢力參與城市糧食供應(yīng)。（每點2分，共8分）異：①古代西歐城市完全依賴市場供應(yīng)，而古代中國城市主要依靠官府調(diào)撥租糧；②對糧食市場的管理西方城市非常嚴(yán)格和直接，限制市場競爭，而中國城市主要采用間接干預(yù)的手段，聽任市場自由競爭。（每點4分，共8分）（2）對西方的影響：①促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系；②有利于農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展和自然經(jīng)濟解體；③也有利于城市資本主義萌芽興起和發(fā)展。（每點2分，答出任意兩點即可得4分）對中國的影響：①阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系；②不利于農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展和自然經(jīng)濟解體；③使城市資本主義萌芽難以得到充足勞動力。（每點2分，滿分5分）23.（25分）閱讀材料，回答相關(guān)問題。材料一 西方學(xué)者比較中世紀(jì)的中國和西方的城市后認(rèn)為：中國城市處于朝廷行政官僚的控制之下，城市在司法審判上表現(xiàn)出隨意性。相比之下，歐洲的城市則更為自治和獨立，大多數(shù)城市都有憲章和民族法典保護公民的法律權(quán)利。歐洲城市中的商業(yè)影響也要更強大的多。而中國城市工商業(yè)中，國家起了主導(dǎo)作用，諸如國家制鐵廠和皇家陶瓷廠（官窯），食鹽貿(mào)易的許可證制度等等。 ——麥迪森《中國經(jīng)濟的長期表現(xiàn)》1 據(jù)材料一，概括影響中世紀(jì)歐洲和中國城市發(fā)展的因素。（7分）材料二 美國城市化的歷史進程年代[2500人以上的城市數(shù)目總?cè)丝冢ò偃f人）城市人口比例（%）16904179024188093919202722196018088 ——《簡述美國城市化的發(fā)展歷程》（2）根據(jù)材料二，指出近代以來美國城市化發(fā)展增幅最大的是哪一個時期？為什么？（8分）材料三 近代以來，中國的封閉狀態(tài)被打破，被納入了世界資本主義經(jīng)濟圈，開埠通商的城市獲得優(yōu)先發(fā)展，部分城市成為區(qū)域性甚至全國性的經(jīng)濟中心城市，如上海、天津、廣州、南京、漢口等大城市。 ——何一民《從農(nóng)業(yè)時代到工業(yè)時代：中國城市發(fā)展研究》（3）結(jié)合材料三及所學(xué)知識，說明近代中國城市化發(fā)展的原因。與美國相比，中國近代的城市化存在著怎樣的問題？（10分）24．（18分）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材料一 羅馬向海外擴張過程中，在所征服地區(qū)建立行省來統(tǒng)治當(dāng)?shù)厝嗣瘛鱾€行省都派駐總督治理……總督擁有該行省的軍事、民政和司法全權(quán)……這就為行省總督濫用職權(quán)，橫行不法，搜刮錢財，提供了便利條件。十二銅表法基本上是習(xí)慣法的匯編。起初，十二銅表法以及其他的法律規(guī)范僅僅適用于羅馬公民，居住在羅馬的外邦人受不到法律保護，故稱市民法?！S著羅馬對外擴張以及國際交往和商業(yè)的發(fā)展，羅馬公民同外邦人和被征服地區(qū)居民在法律上的矛盾和糾紛日益增多，同時產(chǎn)生需要局部承認(rèn)外邦人等的合法權(quán)利并予以法律保護的問題……逐漸形成了萬民法。萬民法實際上是羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)的國際法。 ——吳于廑、齊世榮主編《世界史?古代史編》 材料二 忽必烈即位初期……委派重臣以中書省官“行某處省事”名義，到地方行使中書省職權(quán)……隨著大規(guī)模征服戰(zhàn)爭的結(jié)束，行省由臨時派出處理軍政事務(wù)的機構(gòu)，逐步過渡為地方最高政府，但仍長期保留著派出機構(gòu)的性質(zhì)。 ——樊樹志《國史概要》材料三 元朝的中央與地方行政機構(gòu)基本仿照漢法，以加強中央集權(quán)，防止地方分裂為前提……地方行政機構(gòu)是行中書省，簡稱行省。成吉思汗時代的法令，還沒有形成系統(tǒng)的法典，在實踐中，蒙古部落的習(xí)慣法還占據(jù)著統(tǒng)治地位。至元二十八年（1291年），編成《至元新格》，這是元朝的第一部法典。元仁宗時，編成《風(fēng)憲宏綱》，元英宗時，以《風(fēng)憲宏綱》為基礎(chǔ)，修成《大元通制》。與此幾乎同時，又出現(xiàn)了《大元圣政國朝典章》，簡稱《元典章》。元順帝至正六年（1346年），還頒布了《至正條格》，其類目與《大元通制》相似。元世祖時，明令把全國人分為四等：第一等是蒙古人，第二等是色目人，第三等是漢人，第四等是南人。這四等人在政治待遇、法律地位、經(jīng)濟負(fù)擔(dān)以及其他權(quán)利義務(wù)上都有種種不平等的規(guī)定。 ——摘編自朱紹侯、張海鵬、齊濤主編《中國古代史》 （1）在行省設(shè)置的背景上，羅馬帝國與元朝有何相似之處？（2分）在行省與中央政府的關(guān)系上，兩者有何不同？（2分）（2）根據(jù)材料一、三回答，在法律演變形式上，羅馬和元朝有何相似之處？（2分）分析指出羅馬帝國萬民法與元朝法律的不同之處。（2分）（3）羅馬法與元朝的行省制度分別產(chǎn)生了哪些影響？（8分）（4）綜合上述材料，從人類文明發(fā)展的角度談?wù)勀銓α_馬法和元朝行省制度的認(rèn)識。（2分）24.（1）相似：都是在領(lǐng)土擴張過程中逐步設(shè)立的；不同：羅馬行省總督擁有軍事、民政和司法全權(quán)；元朝行省行使權(quán)力受到中央節(jié)制。（6分）（2）相似：都是從習(xí)慣法到成文法；區(qū)別：萬民法適用于羅馬帝國統(tǒng)治范圍內(nèi)的一切自由民；元朝法律把全國人分為四等，他們在政治待遇和法律地位上是不平等。（6分）（3）影響：羅馬法維護了帝國統(tǒng)治，促進了羅馬社會的穩(wěn)定和發(fā)展；成為近現(xiàn)代法律的先驅(qū)；其中所蘊涵的人人平等、公平至上的法律觀念，產(chǎn)生了超越時間、地域與民族的永恒價值。元朝行省制度加強了中央集權(quán)；為后世所沿用。（10分）（4）認(rèn)識：羅馬法與元朝行省制度都是優(yōu)秀的人類文化遺產(chǎn)；先進的制度對人類文明的發(fā)展具有推動作用；人類文明的發(fā)展具有多樣性。（2分，答出其中一點即給2分）25．（22分）閱讀下列圖文材料，然后回答問題。宋東京城市布局圖請回答：（1）根據(jù)上圖并結(jié)合所學(xué)知識，說明北宋東京在商業(yè)活動方面有何特點？（4分)材料一 明中葉以后，手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展促進了城市經(jīng)濟的繁榮……東南沿海的廣州、漳州、福州、寧波等地，既是對外貿(mào)易的港口，又是商業(yè)都會……最繁榮的江南地區(qū)形成了五大手工業(yè)區(qū)域，即松江的棉紡織業(yè)，蘇杭的絲織業(yè)，蕪湖的漿染業(yè)，鉛山的造紙業(yè)和景德鎮(zhèn)的制瓷業(yè)……隆慶萬歷年間，蘇州“大戶張機為生，小戶趁織為活”。 ——朱紹侯主編《中國古代史下冊》（2）依據(jù)材料一，指出明清時期我國城市經(jīng)濟發(fā)展的新特點。（4分)材料二 改革開放以來，我國的城市化進程加快，特別是進入21世紀(jì)以來，我國城市化進入高速發(fā)展階段。2002年我國政府提出實施積極的城市化戰(zhàn)略，走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化城市道路，逐步形成合理的城市體系。 ——《改革開放三十年?農(nóng)村與城市》（3）據(jù)材料二和所學(xué)知識, 分析新時期我國城市化進程大大加快的內(nèi)因？（6分）材料三 英國的“圈地運動”深入發(fā)展源于工業(yè)化需求而非城市擴張需求，面對大量失地進入城市“打工”的農(nóng)民，英國采取了很多措施。在改善社會環(huán)境方面，先后頒布了《工廠法》、《礦井法》、《十小時工作法》、《公共衛(wèi)生法》；在住房方面，英國政府1868年和1875年兩次頒布《工人住宅法》，拆除貧民窟，建設(shè)廉租房。日本在城市化進程中十分重視農(nóng)民的利益，一方面為進城農(nóng)民提供與城市居民相同的社會保障和市民身份，另一方面嚴(yán)格要求企業(yè)對勞動者的雇用保障，采用近乎“終身雇用制”的方式，確保農(nóng)民進城后不會陷入困境。 ——高云才《城市化不能大躍進》[來源:學(xué)科網(wǎng)ZXXK]（4）根據(jù)材料三，概括英國、日本在城市化進程中的相似之處。（4分）據(jù)此，談?wù)勀銓Τ鞘谢恼J(rèn)識。（4分）25.（1）特點：突破坊市空間限制；突破時間限制；出現(xiàn)專門市場；商業(yè)活動頻繁。（任答兩點給4分）（2）新特點：經(jīng)濟功能加強；專業(yè)化城市出現(xiàn)；資本主義萌芽產(chǎn)生。（任答兩點給4分）（3）內(nèi)因： 十一屆三中全會召開，實行改革開放；農(nóng)村經(jīng)濟體制改革；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；城市經(jīng)濟體制改革全面展開；中共十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制；我國政府的城市化戰(zhàn)略等。(任答三點給6分)（4）相似之處：農(nóng)村人口遷往城市，城市人口增加、規(guī)模擴大；政府重視農(nóng)民市民化，保護農(nóng)民利益。認(rèn)識：城市化與工業(yè)化密切相關(guān)；城市化應(yīng)既注重外表又注重內(nèi)涵；體現(xiàn)以人為本的理念；政府應(yīng)在城市化中發(fā)揮主導(dǎo)作用等。(4分，答出2點且言之有理即可)嚴(yán)重.(1分)啟示：在社會發(fā)展過程中,要關(guān)注民生、縮小貧富差距,實現(xiàn)共同富裕.(2分)22