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新時期我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政治經(jīng)濟學(xué)闡-資料下載頁

2025-06-22 02:32本頁面
  

【正文】 信程度??傊纬捎兄诼鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的政績考核體系。 (三)把增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,自主創(chuàng)新是第一競爭力,但自主創(chuàng)新并不能自動實現(xiàn)。要建設(shè)創(chuàng)新型國家,首先要從科研體制改革入手,形成良好制度環(huán)境。沒有良好的制度環(huán)境,就難有獨立、自由、寬松的科研環(huán)境,同樣也就難以催生創(chuàng)新精神,從而難以產(chǎn)生創(chuàng)新成果。其次,要從國家層面整合創(chuàng)新要素,構(gòu)建國家創(chuàng)新體系,提供持續(xù)創(chuàng)新的組織保障。這方面,建立完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公平有效的人才評價體系和激勵機制以及以企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和自由企業(yè)制度尤為重要。我國科技創(chuàng)新能力的提升,從根本上有賴于一大批高揚創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)大旗企業(yè)的崛起?! 崿F(xiàn)我國經(jīng)濟向質(zhì)量與效益并舉的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是技術(shù)的自主創(chuàng)新。從既有的約束條件來看,我國的自主創(chuàng)新應(yīng)主要采取以下三種方式:一是跨越式創(chuàng)新。中國作為發(fā)展中國家,整體技術(shù)水平嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國家,這就決定了我國的技術(shù)創(chuàng)新只能是有選擇、有重點的自主研發(fā),必須在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握自主技術(shù)。二是集群式創(chuàng)新。這主要是指通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實現(xiàn)同一類型企業(yè)的集體創(chuàng)新和技術(shù)外溢,從而突破單個企業(yè)創(chuàng)新資源不足的瓶頸制約。三是協(xié)作整合式創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,但在跨越式創(chuàng)新的條件下,單靠企業(yè)自身的創(chuàng)新力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要在政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,實現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)、科研院所力量的整合,以協(xié)作的方式推進(jìn)自主創(chuàng)新?! 。ㄋ模┩黄茊我唤Y(jié)構(gòu)優(yōu)化理論,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整 我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是全面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而突破了以劉易斯、庫茲涅茨、錢納里等為代表的單一結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟發(fā)展理論體系。全面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要包括:(1)通過農(nóng)民市民化、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;(2)通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;(3)通過鼓勵自主創(chuàng)新推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快工業(yè)化進(jìn)程;(4)通過實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起,以及泛珠三角、長三角、京津冀區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,形成多區(qū)域增長極的共同協(xié)調(diào)發(fā)展;(5)運用財政和金融手段推進(jìn)公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)建社會主義和諧社會;(6)通過全面提高開放型經(jīng)濟水平,參與經(jīng)濟全球化下互利共贏的國際經(jīng)濟合作,推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化?! 。ㄎ澹┴瀼匾匀藶楸镜目茖W(xué)發(fā)展觀,讓人民共享發(fā)展成果  社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。這種需要,不僅是不斷提高收入水平,獲得更多的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),也包括獲得清潔的水、清新的空氣、綠色的空間、愜意的環(huán)境等。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速增長,生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大。由于一些地區(qū)不顧自然規(guī)律竭澤而漁式的開發(fā),導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)整體功能退化,越來越多的區(qū)域成為不適宜人類生存的空間。由于一些地區(qū)超出資源環(huán)境承載能力的過度開發(fā),導(dǎo)致水資源短缺,綠色空間銳減,環(huán)境污染加劇。這些問題,在一定程度上抵消了經(jīng)濟快速增長和收入增加帶來的生活水平提高。提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不僅要求以盡可能少的資源投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長,而且也要求以盡可能少的污染物排放實現(xiàn)經(jīng)濟增長。  科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要求我們確定更全面、更體現(xiàn)人民根本利益的發(fā)展方針。在經(jīng)濟發(fā)展中要體現(xiàn)這一核心,就需要一方面通過一系列相應(yīng)制度的建設(shè)和完善,以及加快教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,盡可能創(chuàng)造條件,推進(jìn)人民群眾機會均等地參與經(jīng)濟發(fā)展,成為經(jīng)濟發(fā)展的推動者;另一方面要通過改革收入分配制度和社會保障制度,保證人民大眾成為經(jīng)濟發(fā)展的主要受益者?! 。┘哟蠊?jié)能減排力度,確??沙掷m(xù)發(fā)展 隨著工業(yè)經(jīng)濟社會的發(fā)展,人與自然之間的矛盾凸現(xiàn)。要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,必須廣泛采用節(jié)能減排技術(shù),大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟發(fā)展與能源、環(huán)境保護(hù)的良性互動,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是用現(xiàn)代技術(shù)特別是節(jié)能減排技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),迅速淘汰那些高能耗、高污染的生產(chǎn)技術(shù)和工藝。二是開發(fā)新能源,特別是開發(fā)風(fēng)能、太陽能、水能等清潔能源,使我國在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,減少對煤、油的消耗和對環(huán)境的污染。三是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),通過環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化、市場化,促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。由于環(huán)境保護(hù)是外部性非常強的產(chǎn)業(yè),單靠市場不可能達(dá)到社會所需要的水平,還必須借助政府這只“看得見的手”依法有序地推進(jìn)。注釋:
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