借鑒國際反腐經(jīng)驗推進廈門廉政建設-資料下載頁
2025-06-22 01:02本頁面
【正文】 察院的法律監(jiān)督機構(gòu)——反貪污賄賂局。但是，缺少一個像新加坡貪污調(diào)查局或香港廉政公署那樣的獨立而又有高度職權(quán)的廉政權(quán)威機構(gòu)。廉政部門的財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)都受同級黨委、政府的管轄和約束，其工作不可避免地會受到當?shù)毓賳T的影響，因而很難保證自己的獨立性、權(quán)威性和超然性。雖然我們國家已成立反腐敗局，但仍然是國務院的一個部門，獨立性、權(quán)威性不夠。借鑒新加坡、香港特區(qū)的經(jīng)驗和我國組建城市管理綜合執(zhí)法部門的經(jīng)驗，抽調(diào)各方力量組建一支獨立、權(quán)威、專業(yè)的反腐隊伍，垂直管理，獨立作業(yè)，專司反腐。獨立專業(yè)力量與現(xiàn)有各方反腐部門密切協(xié)作，形成反腐整體合力，在教、防、懲上狠下功夫，增強針對性，提高反腐效率。三、依法行政，信息公開，透明防腐陽光是最好的防腐劑。腐敗形式多樣，但政府行政缺乏公開透明是腐敗存在的根本問題。目前，完全公開透明的信息缺乏，存在信息渠道不暢，群眾難以有效地參與監(jiān)督的問題。2008年5月1日起實施的《政府信息公開條例》明確規(guī)定，財政預算、決算報告作為政府信息應當重點公開，但時至今日，國務院各部門的“三公”開支仍然不敢公開，招致媒體“得寸進尺的批評”。一方面，必須實現(xiàn)公共信息的公開透明，保證人民的知情權(quán)。除涉及國家秘密，商業(yè)秘密及個人隱私之外的一切公共信息，都必須通過科學具體的機制和程序及時地向人民群眾公開。4月25《日人民日報》消息：深圳將在網(wǎng)上公開公務員實名信息，保障市民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化對政府機構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督約束機制。這一做法在清廉國家是平常事，但在我們國家卻成了新聞。另一方面，必須徹底改變權(quán)力的授予、運作及結(jié)果公開的模式，變“少數(shù)人選人”為“公開選人”，變“少數(shù)人任命”為“票決或差額用人”。再一方面，忙完善領導干部財產(chǎn)申報制度。領導干部任職公示，必須與其家庭財產(chǎn)一并公示，獲任后要定期申報財產(chǎn)改變情況并公示，讓群眾監(jiān)督領導干部財產(chǎn)的來源及變化情況，隨時對領導干部進行監(jiān)督。四、加強廉政文化建設，解決反腐敗深層問題清廉國家反腐敗實踐表明，比缺少制度更可怕的是缺少遵守制度的文化自覺。廉政文化可以通過建立公務人員自身的價值理念來彌補法律的空缺，自覺拒腐防變。加強先秦儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，學經(jīng)典、用經(jīng)典，涵養(yǎng)內(nèi)圣功夫；加強西方成熟市場經(jīng)濟先進文化教育，突出誠信、規(guī)則、平等信念的培養(yǎng)；突出以“八榮八恥”為核心內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和社會主義核心價值觀構(gòu)建，樹牢共產(chǎn)黨為人民服務的根本宗旨。第一，從培養(yǎng)正確的榮辱觀念抓起，鏟除已經(jīng)蔓延的“笑貧不笑貪”的惡俗文化，樹立廉榮貪恥的正確價值觀。第二，廉政教育從娃娃抓起，灌輸“儉以養(yǎng)德，廉以立身”的廉潔思想，培養(yǎng)他們“君子愛財，取之有道”的是非觀念；第三，大力宣傳楊善洲式黨員領導干部廉潔典型，倡導淡泊名利，使廉潔自律成為公務人員人格的重要組成部分。 12
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