【正文】 類科技中介機構(gòu)共同發(fā)展的科技中介服務(wù)體系。十四、本意見自發(fā)布之日起施行，由區(qū)科技局負責解釋。題詞：科技 孵化器 建設(shè) 通知抄送：常州供電公司，區(qū)委各部委辦，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部，區(qū)各人民團體。常州市武進區(qū)人民政府辦公室 2010年6月10日印發(fā)共印70份武政發(fā)〔2010〕78號關(guān)于印發(fā)關(guān)于鼓勵和促進科技創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型武進建設(shè)的若干意見的通知各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，街道辦事處，區(qū)各辦局（公司）行，區(qū)各直屬單位：《關(guān)于鼓勵和促進科技創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型武進建設(shè)的若干意見》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認真遵照執(zhí)行。二○一○年六月十日關(guān)于鼓勵和促進科技創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型武進建設(shè)的若干意見為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，增強自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步增強我區(qū)綜合經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，按照常州市《關(guān)于加快推進創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干意見》（常發(fā)〔2010〕25號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下意見。一、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（一）根據(jù)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案，重點支持海內(nèi)外重點科研機構(gòu)、重點高校及中央企業(yè)在創(chuàng)新型科技園區(qū)內(nèi)單獨或聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，重點支持在創(chuàng)新型科技園區(qū)內(nèi)建設(shè)培育新興產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)科技企業(yè)孵化器及加速器、新引進的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目、引進的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。其中符合《武進區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項基金管理意見》規(guī)定的，由該“專項基金”給予支持。（二）圍繞五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進重大公共技術(shù)平臺，建設(shè)重點創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵五大產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)承擔國家和省重大項目，新建省級以上創(chuàng)新平臺。其中符合《武進區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項基金管理意見》規(guī)定的，由該“專項基金”給予支持。二、推動企業(yè)增強創(chuàng)新能力（三）企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。（四）由于技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)以及常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可以采取縮短折舊年限方法（最低折舊年限不得低于所得稅法實施條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%）；采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。企事業(yè)單位購進軟件，凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。（五）企業(yè)建立的省級以上技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心，進口規(guī)定范圍內(nèi)的科學研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；經(jīng)稅務(wù)部門審定，其科技人員實際發(fā)放的工資額，符合稅法規(guī)定的可據(jù)實扣除。（六）重點培育高新技術(shù)企業(yè)，對按新標準認定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對新認定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品由區(qū)科技經(jīng)費給予獎勵。（七）鼓勵企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新項目，對承擔國家“863”計劃、國家、省科技支撐和省科技成果轉(zhuǎn)化等重大科技創(chuàng)新項目，并要求匹配的，由區(qū)科技經(jīng)費給予配套資助。（八）鼓勵創(chuàng)建省、市、區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技含量。農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費重點支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)承擔的科技創(chuàng)新項目。三、加快科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)（九）支持各級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心、博士工作站、院士工作站，開展技術(shù)研究與開發(fā)，經(jīng)區(qū)科技主管部門立項的，由區(qū)科技經(jīng)費給予資助。（十）支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，對認定的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學科技園、軟件園、留學生創(chuàng)業(yè)園等科技企業(yè)孵化器，按照區(qū)政府《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的若干意見》給予支持。四、加強產(chǎn)學研有效合作（十一）支持鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織企業(yè)與科研院所、高等院校開展產(chǎn)學研活動。經(jīng)區(qū)科技主管部門立項的，由區(qū)科技經(jīng)費給予資助。（十二）鼓勵以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作。企業(yè)與國內(nèi)外科研院所、高等院校共建產(chǎn)學研聯(lián)合體、技術(shù)開發(fā)中心，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才，聯(lián)合開展創(chuàng)新活動，經(jīng)區(qū)科技主管部門立項的，由區(qū)科技經(jīng)費給予資助。（十三）鼓勵企業(yè)從高等院校、科研院所引進科研成果項目或開展技術(shù)難題聯(lián)合攻關(guān)。由企業(yè)主導創(chuàng)新的產(chǎn)學研合作項目經(jīng)科技主管部門立項的，由區(qū)科技經(jīng)費對其引進（合作）費用給予資助。五、推進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化（十四）大力促進對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的產(chǎn)業(yè)化，重點支持在創(chuàng)新型科技園區(qū)內(nèi)新實施的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目，經(jīng)區(qū)科技主管部門立項的，由區(qū)科技經(jīng)費給予資助。（十五）以股權(quán)投入方式進行成果轉(zhuǎn)化的，其成果完成人可享有不低于該成果所占股份20%的股權(quán)；以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的，其成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%的收益；自行實施轉(zhuǎn)化或以合作方式實施轉(zhuǎn)化的，在項目盈利后3—5年內(nèi)，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5%的資金，用于獎勵成果完成人。（十六）加強對引進技術(shù)和裝備的跟蹤服務(wù)，支持對重大技術(shù)裝備引進以及屬于省重點引進消化吸收再創(chuàng)新項目，對納入自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，在本區(qū)財政支出和政府投資的重大工程建設(shè)中給予優(yōu)先采購。（十七）支持科技型企業(yè)做強做大，對科技型企業(yè)在本區(qū)范圍內(nèi)實施資產(chǎn)并購重組的，經(jīng)區(qū)政府批準，可減免兼并過程中發(fā)生的區(qū)級規(guī)費；支持本區(qū)科技型企業(yè)在境內(nèi)外上市，對列入上市輔導計劃的企業(yè)，優(yōu)先推薦其申報國家、省級科技項目。（十八）對科技中介機構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，技術(shù)交易合同經(jīng)登記后，可免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加?？萍贾薪闄C構(gòu)為完成特定服務(wù)項目，聘請屬于海外留學人員和國內(nèi)享受政府特殊津貼的專家，所支付的咨詢費、勞務(wù)費，符合稅法規(guī)定的可計入成本費用。六、加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護（十九）鼓勵專利申請，提高自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。對本區(qū)企事業(yè)單位和個人申請的專利由區(qū)科技經(jīng)費按《常州市武進區(qū)專利發(fā)展資金管理辦法》給予補助和獎勵。（二十）將自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、實施效益和知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)狀況，特別是重大科技專項的評價指標體系，納入科技計劃項目，并進行監(jiān)督、管理。支持知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)、重大專利技術(shù)尤其是成功突破國外技術(shù)壁壘的專利技術(shù)，開展專利戰(zhàn)略研究，經(jīng)區(qū)科技主管部門立項的，由區(qū)科技經(jīng)費給予資助。（二十一）加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護力度，對專利、商標、品牌、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，實施知識產(chǎn)權(quán)訴訟法律援助，對重大涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，采取一事一議的方式給予支持。七、加大科技投入 （二十二）保證財政科技投入的穩(wěn)定增長。財政對科技投入的增幅應(yīng)明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，區(qū)每年新增財政支出中科技支出的比例不低于2%，創(chuàng)新型科技園區(qū)內(nèi)財政科技撥款占園區(qū)全部財政支出的比例高于6%，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)財政科技投入占財政支出的比例高于1%，發(fā)揮財政資金對激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的引導作用，逐步提高全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。（二十三） 區(qū)級財政科技投入重點支持重大科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)學研合作、重大科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護等科技計劃項目的實施，并向創(chuàng)新型科技園區(qū)傾斜。（二十四）支持創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)的發(fā)展。鼓勵境內(nèi)外投資者來我區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，經(jīng)批準成立的創(chuàng)業(yè)投資公司，可運用其全額資本金進行投資。發(fā)揮好區(qū)創(chuàng)業(yè)風險投資引導資金的作用，建立創(chuàng)業(yè)風險投資風險補償機制；允許風險投資企業(yè)按不高于總收益10%的比例提取風險準備金。（二十五）引導和激勵社會資金建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，建立擔保機構(gòu)的資本金補充和多層次風險分擔機制。采取多種擔保方式，解決中小企業(yè)擔保抵押物不足的問題，鼓勵開展針對自主創(chuàng)新的多層次信用擔保。擔保機構(gòu)可按當年擔保費的50%提取償債準備金，按不超過年末擔保責任余額1%的比例提取風險準備金，用于擔保賠付。八、加強人才隊伍建設(shè)（二十六）用好人才開發(fā)資金。圍繞五大產(chǎn)業(yè)和重大工程項目，加快培養(yǎng)和引進我區(qū)急需的境內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀企業(yè)家。對批準引進的高層次緊缺人才，給予安家費、生活費等專項資助，并幫助解決其子女入學、配偶就業(yè)等有關(guān)問題。重點支持在創(chuàng)新型科技園區(qū)內(nèi)引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。（二十七）區(qū)政府定期表彰有突出貢獻科技人員和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者，其中區(qū)有突出貢獻科技人員58名，優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者150名，鼓勵社會力量和企事業(yè)單位對有突出貢獻的人才進行獎勵。區(qū)科技進步獎每年評審一次，設(shè)一、二、三等獎，各獎項分別不超過120項，獎勵經(jīng)費由區(qū)科技經(jīng)費列支。（二十八）大力推進科普事業(yè)，全面貫徹落實《武進區(qū)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，不斷提高公眾科學素養(yǎng)，逐年增加財政對科普的投入，切實加強科普設(shè)施建設(shè)。通過多種渠道、多種方式積極主動向公眾展示科技創(chuàng)新成果，幫助群眾了解科學知識，掌握科學方法，形成全社會尊重科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。本意見自發(fā)布之日起施行，原有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。主題詞：科技創(chuàng)新 意見 通知抄送：常州供電公司，區(qū)委各部委辦，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部，區(qū)各人民團體。常州市武進區(qū)人民政府辦公室 2010年6月10日印發(fā)共印70份科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)清單一覽表孵化器名稱：江蘇湖塘東華科技創(chuàng)業(yè)園（常州市永安投資發(fā)展有限公司）序號在 孵 企 業(yè) 名 稱入駐時間是否為高校學?；蛟核萍既藛T創(chuàng)辦企業(yè)1常州凱晟服飾有限公司否2常州市武進陽湖模具有限公司否3常州常能機械技術(shù)有限公司否4常州搏樂電子器件廠否5常州市東濤機械有限公司否6常州市金霸紡織有限公司否7江蘇道寧藥業(yè)有限公司否8常州市嘉英藝洋紡織有限公司否9常州市國海軸承有限公司否10常州市運達印染有限公司否11常州安達幕墻有限公司否12常州市恒電汽車電機有限公司否13常州五洲焊割設(shè)備有限公司否14常州市武進州泉五金制造有限公司否15常州市康潤汽車配件有限公司否16常州五洋興業(yè)電器有限公司否17武進區(qū)湖塘海富織網(wǎng)廠否18常州市海辰印刷機械配件有限公司否19常州涵海紡織染整有限公司否20常州市佳楠紡織有限公司否科技企業(yè)孵化器現(xiàn)有孵化場地情況表科技企業(yè)孵化器名稱：江蘇湖塘東華科技創(chuàng)業(yè)園（常州市永安投資發(fā)展有限公司） 序號樓 宇 名 稱詳 細 地 點啟用時間在孵企業(yè)數(shù)(家)進駐率（％）樓宇面積(M2)其中(M2)產(chǎn)權(quán)情況復 核 情 況（申報單位不填寫）企業(yè)用服務(wù)用辦公用其他自有產(chǎn)權(quán)受托管理租賃其他擬申報樓宇面積情況1江蘇湖塘東華科技創(chuàng)業(yè)園常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)東華村延政東路1號2008206800060000500020001000自有234合計