【正文】 。按土建、電氣、給排水、地暖分項(xiàng)編制。擬訂合同的主要內(nèi)容是招標(biāo)文件的重要組成內(nèi)容，應(yīng)隨招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)出，是訂立合同的基礎(chǔ)。按照《河北聲省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)使用河北省省建設(shè)廳、省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同系列文本》。擬訂合同的主要內(nèi)容包括協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款。發(fā)送的招標(biāo)文件是一種要約，這是建設(shè)工程合同訂立必經(jīng)的過(guò)程。而在現(xiàn)實(shí)的招投標(biāo)活動(dòng)中，有很多發(fā)出的招標(biāo)文件只是說(shuō)明使用省有關(guān)部門制定的合同文本，沒(méi)有具體的內(nèi)容，導(dǎo)致工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議、糾紛現(xiàn)象的發(fā)生，工程價(jià)款無(wú)從控制。甚至有的招標(biāo)工程使用的合同文本也不是規(guī)定應(yīng)使用的合同文本。因此，正確使用合同文本及擬訂合同的主要內(nèi)容，尤其是涉及工程價(jià)款的相應(yīng)條款更應(yīng)有所說(shuō)明，是招標(biāo)階段應(yīng)十分注意的問(wèn)題。（或預(yù)算控制價(jià)）編制審核標(biāo)底是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況所編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的基本概算。是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，也是招標(biāo)人設(shè)定的最高限額價(jià)格。我國(guó)現(xiàn)行工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，必須控制在批準(zhǔn)的工程總概算或修正概算及投資包干的限額以內(nèi)，由招標(biāo)人依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，按照國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范、省工程造價(jià)主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行編制的，這是用標(biāo)底控制工程造價(jià)的前提。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以標(biāo)底為尺度來(lái)考慮，招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人必須以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)簽訂合同。但在現(xiàn)實(shí)招投標(biāo)活動(dòng)中，很多工程的招標(biāo)人認(rèn)為標(biāo)底可有可無(wú)，編制標(biāo)底投入大，所以根本不編制標(biāo)底。在現(xiàn)階段，雖然標(biāo)底在評(píng)標(biāo)時(shí)只起參考作用，但仍然是進(jìn)行評(píng)價(jià)投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和總價(jià)合理性的重要參考依據(jù)，它反映了建筑產(chǎn)品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)的估算價(jià)值，是核算工程成本價(jià)的參考依據(jù)。因此，正確計(jì)算標(biāo)底對(duì)控制工程造價(jià)有著十分的重要意義。在濱河新區(qū)項(xiàng)目中又中遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司邀請(qǐng)中太建設(shè)集團(tuán)進(jìn)行招標(biāo)，并作為招標(biāo)標(biāo)底。要求4月20日準(zhǔn)時(shí)上交投標(biāo)書(shū)。施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。工程價(jià)款結(jié)算按相關(guān)規(guī)定應(yīng)按合同約定辦理，實(shí)質(zhì)上反映了工程造價(jià)的最終確定是依據(jù)合同進(jìn)行的，如何作好合同的簽訂工作顯得尤為重要。施工合同的組成內(nèi)容包括三部分：協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條款，并附有三個(gè)附件，附件一是“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、附件二是“發(fā)包人供材料設(shè)備一覽表”、附件三“工程質(zhì)量保修書(shū)”。協(xié)議書(shū)是施工合同中總綱領(lǐng)性的文件，是發(fā)包人和承包人就合同內(nèi)容協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后，向?qū)Ψ匠兄Z履行合同而簽署的正式協(xié)議。規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對(duì)履行合同義務(wù)的承諾，并且合同當(dāng)事人在這份文件上簽字蓋章，因此，具有很高的法律效力。其內(nèi)容包括工程概況、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合同價(jià)款、組成合同的所有文件及合同生效的方式、合同訂立的地點(diǎn)。通用條款是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。具有較強(qiáng)的普遍性和通用性，是通用于各類建設(shè)工程施工的基礎(chǔ)性合同條款。專用條款是發(fā)包人和承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。專用條款是專用于具體工程的條款，對(duì)應(yīng)通用條款的內(nèi)容，對(duì)不明確的條款作出的具體約定，對(duì)不適用的條款作出修改，對(duì)缺少的內(nèi)容作出補(bǔ)充。因此，應(yīng)量化、細(xì)化、深化合同的專用條款。通用條款和專用條款不是各自獨(dú)立的，而是互為說(shuō)明、互為補(bǔ)充，與協(xié)議書(shū)共同組成合同的內(nèi)容。合同的附件是對(duì)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的進(jìn)一步明確，并且使得雙方當(dāng)事人的有關(guān)工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。施工合同條款中涉及工程價(jià)款的內(nèi)容如下：（1）預(yù)付工程款的數(shù)額（比例）、支付時(shí)限及低扣方式；（2）工程進(jìn)度款的支付的數(shù)額（比例）、時(shí)限及方式；（3）工程竣工價(jià)款的結(jié)算支付的數(shù)額、時(shí)限及方式； （4）工程施工中發(fā)生變更時(shí)、工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限及支付方式；（5）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、費(fèi)用幅度及超出風(fēng)險(xiǎn)約定范圍、費(fèi)用、幅度的調(diào)整方法； （6）違約責(zé)任及索賠費(fèi)用、方式；（7）保險(xiǎn)費(fèi)用；（8）不可抗力發(fā)生的費(fèi)用；（9）專利技術(shù)使用費(fèi)；（10）文物及地下障礙物發(fā)生的費(fèi)用；（11）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲費(fèi)用或標(biāo)準(zhǔn)；（12）工程保證（保修）金的數(shù)額（比例）、預(yù)扣方式及時(shí)限；（13）支付價(jià)款、履行合同的擔(dān)保事項(xiàng)；（14）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法。簽訂施工合同時(shí)只有對(duì)其內(nèi)容及規(guī)定清楚，對(duì)涉及工程價(jià)款的14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行約定，同時(shí)正確預(yù)則施工過(guò)程中可能引起的索賠事件，有效避免索賠事件的發(fā)生，才能提高工程造價(jià)的控制效果。施工階段是招投標(biāo)工作的延伸、是施工合同實(shí)施的具體化、是建設(shè)資金投入最多從而構(gòu)成工程實(shí)體即建筑產(chǎn)品形成的階段。（現(xiàn)場(chǎng)代表）執(zhí)業(yè)能力及職責(zé)工程師是指本工程發(fā)包人指定的履行本合同的代表。目前我省招投標(biāo)的工程基本上都實(shí)行了監(jiān)理制，但很多發(fā)包人未將管理合同的全部職責(zé)委托給監(jiān)理單位，如工程價(jià)款的確定等職責(zé)仍由自己負(fù)責(zé)，尤其涉及的經(jīng)濟(jì)簽證。這就迫切需要工程師必須具備一定的工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，熟悉、掌握工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的所有規(guī)定，保證經(jīng)濟(jì)簽證的合理。工程師應(yīng)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德行為，客觀、公正，盡職盡責(zé)、不能有偽造、作假等行為，廉潔自律、不能利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦?。因在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，有很多的工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證發(fā)生之多產(chǎn)生極為混亂的現(xiàn)象，與工程師的關(guān)系是密不可分的。因此，作為發(fā)包人委托的工程師第一必須懂工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)，具有一定的執(zhí)業(yè)能力；第二必須有良好的職業(yè)道德，明確自己的職責(zé)所在。只有這樣才能保證發(fā)揮工程師應(yīng)有的作用。工程建設(shè)監(jiān)理是以工程工程建設(shè)活動(dòng)為對(duì)象的，它包括工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理，也可以是工程項(xiàng)目活動(dòng)的某一階段的監(jiān)理。在我省的工程建設(shè)監(jiān)理基本上是在施工階段，很少有設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，工程建設(shè)監(jiān)理制還很不完善。施工階段的監(jiān)理的內(nèi)容包括工程造價(jià)控制、工期控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理。工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要任務(wù)之一，在不同的階段具有不同的內(nèi)容。施工階段工程造價(jià)控制應(yīng)作到如下工作：（1）建立健全工程造價(jià)控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及相關(guān)制度；（2）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)底計(jì)算書(shū)，明確工程費(fèi)用容易突破的部分，明確工程造價(jià)控制的重點(diǎn)；（3）按合同約定要求監(jiān)督各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，盡量避免發(fā)生索賠條件；（4）在施工過(guò)程中，及時(shí)答復(fù)承包人提出的問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。避免造成索賠條件成立；（5）公正的處理承包人提出的索賠； （6）在施工過(guò)程中，按合同約定及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行核實(shí)，避免造成違約；（7）對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)修改嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析；（8）對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核實(shí)；（9）及時(shí)掌握國(guó)家及省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價(jià)格信息；（10）對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，并提出控制工程費(fèi)用的方案和措施。（11）認(rèn)真審核承包人提交的工程結(jié)算書(shū)。在濱河新區(qū)項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)編制過(guò)程中涉及方對(duì)工程進(jìn)行了的多處變更，其中包括：室內(nèi)樓地面的聚苯板保溫層取消，頂層造型因施工難度大且增加造價(jià)費(fèi)用，所以施工方建議涉及方取消造型，設(shè)計(jì)方經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核決定取消頂層造型。在項(xiàng)目標(biāo)底編制過(guò)程中重點(diǎn)控制部分是鋼筋用量，在進(jìn)行鋼筋算量時(shí)運(yùn)用廣聯(lián)達(dá)軟件可進(jìn)行較準(zhǔn)確的計(jì)算提從而提高了中標(biāo)幾率，縮短編制時(shí)間。最后鋼筋用量為：，，，。，減少工程索賠施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、工程造價(jià)控制的主要依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場(chǎng)主體之間相互的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系主要是通過(guò)合同確立的。因此，發(fā)包人對(duì)施工合同的管理就顯得尤為重要，承包人必須具備依法取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)嚴(yán)格控制，避免不合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生，減少工程索賠。在投標(biāo)書(shū)編制初期濱河新區(qū)9樓工地已開(kāi)始施工，本工程是邊施工邊進(jìn)行投標(biāo)書(shū)編制。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出，對(duì)設(shè)備、大宗材料按規(guī)定或約定發(fā)包人可直接提供，其材料應(yīng)根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃，降低存儲(chǔ)成本，并加強(qiáng)對(duì)其管理、合理堆放、盡量減少搬運(yùn)及損耗，以達(dá)到節(jié)約造價(jià)的目的?？⒐るA段是工程造價(jià)控制的最后階段，可自行組織或委托誠(chéng)信好具有實(shí)力的社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，應(yīng)根據(jù)施工竣工圖紙，對(duì)報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料進(jìn)行核實(shí)工程量，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核工程價(jià)款，以施工合同約定進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，合同未作約定或約定不明的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；按照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省建設(shè)行政主管部門頒布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及發(fā)承包人認(rèn)可的有效文件。使審核后的工程造價(jià)體現(xiàn)真實(shí)、合理。綜上所述，在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，只要對(duì)上述四個(gè)階段實(shí)施工程造價(jià)的控制，才能真正實(shí)現(xiàn)控制工程造價(jià)的目的。5．結(jié)論總之，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，這就要求我們不同角色的造價(jià)管理者具有不同的造價(jià)管理控制措施和方法。參考文獻(xiàn)[1] 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