【正文】 工費。 3．經(jīng)濟(jì)措施及時進(jìn)行計劃費用與實際開支費用的比較分析。 4．合同措施按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少承包商提出索賠的條件和機(jī)會，正確地處理索賠等。 針對本工程的具體投資控制措施：五、投資控制方法1. 投資事前控制 投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范措施。 （1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確投資控制的重點。 （2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策。 （3）按合同規(guī)定的條件，如期提交設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，如期提交施工現(xiàn)場，如期供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料設(shè)備，使承包商能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。2. 投資事中控制 （1）按合同規(guī)定，對已完工程計量進(jìn)行審核，及時支付工程進(jìn)度款。 （2）嚴(yán)格控制工程變更，事前均須經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)，方可實施。 （3）嚴(yán)格經(jīng)費簽證，凡涉及費用支出的用工簽證、材料價格簽證等，由總監(jiān)核簽后方有效。 （4）按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包商提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。 （5）按合同規(guī)定，主動搞好各方的協(xié)調(diào)、配合，不要造成承包商索賠的條件。 （6）完善價格信息制度。 （7）檢查、監(jiān)督承包商執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 （8）定期、不定期進(jìn)行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。 （9）定期向業(yè)主匯報工程投資動態(tài)情況。3. 投資事后控制 （1）審核承包商提交的工程結(jié)算書?？⒐そY(jié)算中，工程量增減金額按合同約定條款，由監(jiān)理工程師根據(jù)經(jīng)認(rèn)可的變更和簽證進(jìn)行審核。 （2）嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場臨時簽證，加強(qiáng)審查審核，公正地處理索賠。六、投資控制程序：見下頁。確定造價控制目標(biāo)業(yè)主、監(jiān)理分解造價控制目標(biāo)否監(jiān)理工程師確定資金使用計劃編制資金使用計劃業(yè) 主監(jiān)理工程師同意編制施工組織設(shè)計施工方案審核施工組織設(shè)計、施工方案承包商監(jiān)理工程師有有無不合理之處修 改承 包 商無施 工主要施工技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)分析承 包 商監(jiān)理工程師按月申報已完工程實物量審核設(shè)計修改、變更承 包 商監(jiān)理工程師審核已完工程實物量投資目標(biāo)與進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師有調(diào)整進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)有無索賠業(yè)主、監(jiān)理工程師無提出索賠文件已完工程結(jié)算單承包商承包商審核索賠文件監(jiān)理工程師審核已完工程結(jié)算單監(jiān)理工程師無有有無不合理之處已完工程結(jié)算有無不合理之處無有無修改已完工程結(jié)算單去除不合理部分承包商簽證索賠文件認(rèn)可索賠文件 實際投資與合同價比較業(yè) 主監(jiān)理工程師 業(yè)主、監(jiān)理工程師投資控制工作流程圖（一）有無偏差無分析造價偏差原因監(jiān)理工程師采取糾偏措施業(yè)主、承包商、監(jiān)理未完工程投資預(yù)測業(yè)主、監(jiān)理否投資目標(biāo)是否要調(diào)整提出調(diào)整方案確定投資目標(biāo)調(diào)整方案監(jiān)理工程師業(yè) 主提交竣工決算文件承包商審核竣工決算文件承包商有有無不合理之處修 改承包商無竣工決算業(yè) 主結(jié) 束投資控制工作流程圖（二）七、針對本工程的投資控制措施： 工程計量：本工程投資控制著重控制好三方面的計量工作。第一， 施工合同工程量清單中的全部項目；第二，合同文件中規(guī)定的項目；第三，工程變更項目。 工程變更：施工過程中嚴(yán)格控制設(shè)計變更，嚴(yán)禁通過變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對必須變更的，應(yīng)先作工程量和造價分析，經(jīng)建設(shè)單位同意后，設(shè)計單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同工程造價。變更發(fā)出后，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)變更指令監(jiān)督承包單位實施。 工程資料：積累一切可能涉及工程造價的有關(guān)資料，同承包單位、建設(shè)單位研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其它重大問題的會議應(yīng)當(dāng)作好文字記錄，并爭取與會人員簽字，作為正式的文檔資料。同時，建立嚴(yán)密的監(jiān)理日志記錄。 工程索賠：處理索賠必須以施工合同為依據(jù)，且必須及時、合理的處理。加強(qiáng)主動監(jiān)理，減少工程索賠。 第六章 合同管理方案一、 合同管理目標(biāo)： 確保參建各方嚴(yán)格按合同內(nèi)容履行職責(zé)。二、合同管理人員及職責(zé)：合同管理人員：由總監(jiān)負(fù)責(zé)，其他相關(guān)人員由總監(jiān)指派。合同管理人員職責(zé)：（1） 協(xié)助、參與業(yè)主確定本工程建設(shè)項目的合同結(jié)構(gòu)。（2） 協(xié)助業(yè)主起草合同及參與合同談判。參加上述合同在簽定前的談判和擬訂合同初稿，提供業(yè)主決策。（3） 在建設(shè)項目實施階段對上述合同進(jìn)行管理和檢查，包括合同的履行、監(jiān)控、管理等全過程。（4） 參加上述合同在簽定前的談判和擬訂合同初稿，提供業(yè)主決策。（5） 對所有合同進(jìn)行分析；（6） 按合同類別分別建立合同檔案，并對其進(jìn)行有序的管理。（7） 總監(jiān)交辦的其他關(guān)于投資控制的其它工作。三、合同管理主要工作內(nèi)容：本監(jiān)理公司對合同管理、索賠管理應(yīng)參與的工作主要有： 協(xié)助、參與業(yè)主確定本工程建設(shè)項目的合同結(jié)構(gòu)包括：勘察設(shè)計合同、設(shè)計合同、施工合同、加工合材料與設(shè)備定貨合同、運輸合同等。合同結(jié)構(gòu)是指合同的框架、主要部分和條款構(gòu)成。 協(xié)助業(yè)主起草合同及參與合同談判。參加上述合同在簽定前的談判和擬訂合同初稿，提供業(yè)主決策。 合同管理和檢查：在建設(shè)項目實施階段，對上述合同履行、監(jiān)控、管理的全過程。 處理合同糾紛和索賠：協(xié)助業(yè)主并秉公處理建設(shè)工程各階段中產(chǎn)生的索賠；參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至法院解決合同的糾紛。 其它：合同的鑒證和合同涉及第三方等關(guān)系時的處理；除以上內(nèi)容以外有關(guān)合同的所有事項。 合同分析：是對工程承包、共同承擔(dān)風(fēng)險的合同條款、法律條款分別進(jìn)行仔細(xì)的分析解釋。同時也要對合同條款的更換、延期說明、投資變化等事件進(jìn)行仔細(xì)分析。 對于那些與業(yè)主有關(guān)的活動都必須存檔，以防漏項。合同分析和工程檢查要與工期聯(lián)系起來。合同分析是解釋雙方合同責(zé)任的根據(jù)。 合同合同分析是在訂立合同的過程中既要按條款逐條分析，如果發(fā)現(xiàn)對本方產(chǎn)生較大的條款，要相應(yīng)增加抵御的條款。要詳細(xì)分析哪些條款與業(yè)主有關(guān)、與總包有關(guān)、與分包有關(guān)、與設(shè)計部門有關(guān)、與工程檢查有關(guān)、與工期有關(guān)等，分門別類分析各自責(zé)任和相互聯(lián)系的關(guān)系，做到一清二楚，心中有數(shù)。 建立合同數(shù)據(jù)檔案：是把合同條款分門別類的歸納起來，將他們存放在計算機(jī)中，以便檢索。四、合同管理方法 （一） 合同文件的組成： 1．合同協(xié)議書 2．中標(biāo)通知書 3．投標(biāo)書 4．合同條件第二部分－－專用條款 5．合同條件第一部分——通用條款 6．技術(shù)規(guī)范 7．施工圖紙 8．標(biāo)價的工程量表 9．合同履行過程中發(fā)生的能夠形成對雙方有約束力的任何其他文件。 以上文件由專人負(fù)責(zé)和保管，在合同履行過程中，對有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等都應(yīng)做好系統(tǒng)分類，認(rèn)真管理，工程項目全部竣工之后，將全部合同文件加以系統(tǒng)整理，建檔保管。（二）合同管理方法 1．在進(jìn)度管理方面 按合同規(guī)定，要求承包方在開工之前提交施工總進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃，并加以審核，督促承包商落實工程進(jìn)度計劃，并進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較、分析，屬于業(yè)主的原因，應(yīng)及時主動解決，屬于承包商的原因，督促其迅速解決；在同意承包商修改進(jìn)度計劃時，進(jìn)行認(rèn)真審批；確認(rèn)竣工日期的延誤等。 2．在投資管理方面 嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價款的管理，當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進(jìn)行調(diào)整；對工程量進(jìn)行核實確認(rèn)，進(jìn)行工程款的支付簽證；對變更價款和施工中涉及的其它費用進(jìn)行確定；正確處理索賠事件和合同糾紛；辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。 3．在質(zhì)量管理方面 嚴(yán)格檢驗工程使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量；嚴(yán)格按圖紙和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定的程序，驗收隱蔽工程分項、分部工程的質(zhì)量；工程竣工質(zhì)量驗收等。五、索賠處理程序：見下頁業(yè)主或承包商提出索賠報告總監(jiān)組織審核索賠理由成立索賠依據(jù)有效、完整？索賠計算正確？與業(yè)主或承包商聯(lián)系接受索賠報告并與對方談判調(diào) 解仲 裁意見一致起草索賠文稿雙方達(dá)成一致后簽署索賠生效索賠處理程序 第七章 信息管理方案一、 信息管理目標(biāo)： 保證本工程各方面信息準(zhǔn)確、及時的傳遞、儲存、歸檔，實現(xiàn)信息的動態(tài)管理。二、信息管理人員及職責(zé)：信息管理人員：由總監(jiān)負(fù)責(zé)、其他人員由總監(jiān)指派。信息管理人員的職責(zé)：（1） 對工程信息進(jìn)行常規(guī)管理，包括信息的收集、整理、儲存、傳遞、歸檔。（2） 做好信息管理的記錄。三、信息管理主要工作內(nèi)容： 本工程按下列分類進(jìn)行信息的收集、整理，信息管理人員及時準(zhǔn)確地向項目各方管理人員提供所需的信息，便于在項目建設(shè)全過程中，對項目進(jìn)行動態(tài)控制，分析問題產(chǎn)生的原因，迅速準(zhǔn)確地進(jìn)行各類決策，為項目總目標(biāo)的控制服務(wù)。 1．監(jiān)理記錄 (1) 監(jiān)理工程師日記 反映當(dāng)天天氣和施工情況，包括監(jiān)理人員、承包商人員動態(tài)；主要機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場使用情況；工程進(jìn)度和質(zhì)量情況等。 (2) 工程質(zhì)量記錄 施工測量放線記錄、分項分部工程驗收記錄和質(zhì)量評定資料；原材料質(zhì)量檢驗記錄；試驗記錄；變更、整改、質(zhì)量事故處理等記錄。 (3) 工程計量與支付記錄 工程進(jìn)度計量單；財務(wù)支付記錄；有關(guān)費用問題的簽證；索賠審批記錄等。 (4) 竣工記錄 竣工資料檢查記錄；工程初驗記錄；竣工驗收報告及竣工圖審查記錄；竣工結(jié)算支付情況記錄等。 2．監(jiān)理文件 (1) 合同文件。 (2) 監(jiān)理公司與業(yè)主來往函件和報表。 (3) 監(jiān)理公司與承包商來往的報表、申請、指示、通知等。 (4) 現(xiàn)場會議紀(jì)要。 (5) 監(jiān)理公司與工程外部單位來往函件等。 (6) 監(jiān)理公司內(nèi)部請示報告及批復(fù)等。 (7) 有關(guān)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量的外部信息資料。四、信息流結(jié)構(gòu)圖： 信息流結(jié)構(gòu)圖反映了本工程項目參與單位之間及項目組織外部環(huán)境之間傳遞各文件、通知等有關(guān)信息的正常途徑。本工程監(jiān)理過程中各方面的信息的傳遞按以下方式：設(shè)計院業(yè) 主地方有關(guān)部門公明建設(shè)監(jiān)理公司項目總監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部承 包 商分 包 商材料供應(yīng)商設(shè)備供應(yīng)商信息流結(jié)構(gòu)圖五、信息管理措施： 例會措施（1） 每周召開一次工地例會，業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方參加。（2） 必要時總監(jiān)可隨時召集參建各方，就工程中存在的具體問題（質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)等方面）召開工地專題會議，及時解決施工中發(fā)生的問題。（3）定期向業(yè)主匯報工程實際進(jìn)展情況。 其它措施：根據(jù)實際情況及時采取有效的應(yīng)對措施，第八章 安全文明施工主要監(jiān)理措施一、 安全文明施工監(jiān)理目標(biāo)安全目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故，特別是保證鄰近建筑及市政設(shè)施的正常使用。文明衛(wèi)生目標(biāo)：力爭達(dá)到市級文明工地標(biāo)準(zhǔn)一、 安全文明施工監(jiān)理人員及職責(zé)安全文明施工監(jiān)理人員：由總監(jiān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，具體職能人員由總監(jiān)指派。安全文明施工監(jiān)理人員職責(zé)：（1） 負(fù)責(zé)編制安全文明施工監(jiān)理實施細(xì)則及監(jiān)理工作計劃，并按細(xì)則和計劃實施。（2） 審查承包單位安全衛(wèi)生管理組織體系人員的資格、資質(zhì)情況，審查特殊工種操作人員的崗位證書。嚴(yán)格制止無證上崗。（3） 審查承包單位報審的《安全施工方案》、臨時用水、臨時用電、腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)設(shè)施布置等施工方案，并提出監(jiān)理意見。（4） 及時檢查承包單位安全施工方案、文明施工、現(xiàn)場衛(wèi)生等管理措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出并責(zé)令承包單位限期整改。（5） 作好安全文明施工監(jiān)理的有關(guān)記錄。（6） 作好總監(jiān)交辦的其它工作。二、 安全文明施工監(jiān)理內(nèi)容審核承包單位安全文明施工管理組織體系。檢查施工作業(yè)人員的健康、衣著標(biāo)識等管理。審查承包單位施工材料、機(jī)具管理。審查承包單位場容、場貌、環(huán)境管理。審查施工現(xiàn)場臨時用水、用電、消防安全管理。審查產(chǎn)品保護(hù)、安全防衛(wèi)管理。審查承包單位季節(jié)性施工措施。審查承包單位特殊氣候應(yīng)急保障措施三、 安全文明施工主要監(jiān)理措施1．組織措施 建立健全安全管理監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實安全管理控制的責(zé)任。 2．技術(shù)措施 審核施工組織設(shè)計和安全管理及安全防護(hù)施工方案，合理開支安全管理施工措施費，以及按合理的方法組織進(jìn)行安全防護(hù)及安全管理工作。 3．經(jīng)濟(jì)措施及時進(jìn)行計劃安全管理費用與實際開支費用的比較分析，優(yōu)化安全管理。 4．合同措施按合同條款并結(jié)合安全施工狀況支付工程款，全面履約，保證施工方在安