【正文】 行區(qū)或被飛機氣流吹散。施工結(jié)束后，推土機、裝載機、自載汽車等大型機具必須停放在指定的位置停放。了解掌握機場的消防設(shè)施、應(yīng)急通道在施工區(qū)域內(nèi)的部位，由安全員巡視看守，并通知施工人員不在該處停留，不在該地段停放車輛、機具。施工區(qū)域完全封閉，指定專人定期在施工區(qū)域進行巡視，對于工地附近的動物進行驅(qū)趕，嚴禁動物進入停機坪施工區(qū)域。二、不停航施工計劃與組織流程圖報告施工計劃填寫不停航施工申報表檢查、督促施工人員執(zhí)行不停航施工管理規(guī)定組織人員、設(shè)備進場召開協(xié)調(diào)會三、確保不停航施工的安全生產(chǎn)技術(shù)措施圍界設(shè)置及管理：進場前和機場管理機構(gòu)聯(lián)系，確定好圍界的位置，搭設(shè)方式，與機場運行區(qū)域完全隔離。圍欄上兩端白天設(shè)置紅旗，間距10m，夜間加設(shè)紅色恒定燈光，機具停放、料場堆放區(qū)域，必須用紅色小旗標示。并經(jīng)常檢查圍界是否完好。實行封閉化管理：在施工現(xiàn)場和項目部實行封閉化管理，施工用所有車輛、機械設(shè)備、施工人員嚴禁越過圍界到機場營運區(qū)活動，違者嚴懲。在施工現(xiàn)場的進出入口設(shè)立門衛(wèi),非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。所有施工人員均統(tǒng)一著裝,一律佩戴“飛行區(qū)施工人員施工證”,佩證內(nèi)容有姓名、工種、本人像片，施工車輛、機具每天進入施工區(qū)域必須出示車輛通行證。保證機場安全運行的技術(shù)措施：在工程開工前，和有關(guān)部門聯(lián)系，了解施工區(qū)域內(nèi)是否有正在使用的助航、供電、燈光、消防等各種地下設(shè)施，如有由有關(guān)部門提供具體位置圖，并確定哪些需要拆除，哪些需要保護，需要保護的請有關(guān)部門提出保護措施，如提供的圖紙不能組織人員、設(shè)備撤場填寫施工及撤場記錄保證位置準確，請有關(guān)部門提出具體方案然后實施。四、施工區(qū)域內(nèi)安全管理措施施工車輛行走路線嚴格按照業(yè)主指定路線行駛，大型機具、小型機具、人員、材料進場一律從飛行控制區(qū)道口進入，到達施工區(qū)域。所有進場的施工人員、車輛、機械設(shè)備只準在規(guī)定區(qū)域內(nèi)活動，不得在指定區(qū)域外的任何區(qū)域活動或穿行，與施工無關(guān)的車輛或設(shè)備不準停放在施工區(qū)域內(nèi)，每天施工結(jié)束后所有設(shè)備必須撤離施工現(xiàn)場，并堆放到指定的地點。所有的車輛應(yīng)保持良好的機動性，并配有專人負責，以備突發(fā)事件發(fā)生緊急撤離。施工區(qū)域內(nèi)機具高度不能超過凈空要求。五、施工區(qū)用電用水及消防安全措施按照消防條例規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置消防設(shè)施，并保持其完好的備用狀態(tài)。嚴格按指揮部的規(guī)定，從指定的電源、水源接線、接管。所有水、電線路走向、架設(shè)方式及負荷數(shù)量均應(yīng)上報工程指揮部批準；未經(jīng)機場消防管理部門檢查批準，不得在施工現(xiàn)場以任何方式產(chǎn)生或者使用明火。在施工區(qū)根據(jù)工程特點及相關(guān)部門的規(guī)定，設(shè)立消防間，存放消防滅火設(shè)備和相關(guān)材料。確保一旦有火警發(fā)生，可及時處置。六、夜間施工技術(shù)措施夜間施工時加強安全巡視工作，把安全事故防范于未然。施工現(xiàn)場必須有保證施工安全要求的夜間照明。按要求在低能見度的天氣及夜間施工時在施工區(qū)內(nèi)加設(shè)紅色恒定燈光，并保證施工區(qū)內(nèi)無影響飛機行動的燈光出現(xiàn)。危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用24V 以下的安全電壓。七、完善安全檢查制度堅持領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，由值班領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場主持召開安全會議，在安排施工進度的同時，檢查安全生產(chǎn)的落實情況。施工班組要堅持班前會，認真做好安全日記。專職安全員堅持每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，對存在的不安全因素提出整改措施，并監(jiān)督落實。八、施工區(qū)域和施工道路的清掃為了確保飛行安全和航班正常，每日施工完畢后，必須對當日的施工地段和車輛行駛的道面進行徹底清掃，必要時用灑水車沖洗干凈，不允許遺留碎石和雜物，直到飛管部現(xiàn)場人員檢查合格后為止。九、不停航施工安全管理獎懲規(guī)定擴建工程項目部不停航施工安全管理辦公室每天安排專人負責監(jiān)督檢查并收集各施工單位的不停航施工安全管理情況，每周組織不停航施工安全管理大檢查，每月匯總各單位的安全管理和檢查評比情況，評選出“不停航施工安全管理先進單位”和“不停航施工安全管理先進個人”，并分別給予人民幣2000元和800元的物質(zhì)獎勵。每年對全年未發(fā)生不停航施工安全事故，安全評比優(yōu)勝的施工單位和單位負責人頒發(fā)“全年安全獎”和“全年安全管理先進個人獎”，并分別給予人民幣10000元和2022元的獎勵。工程結(jié)束后對不停航施工安全管理嚴格，未發(fā)生安全事故的施工單位和個人頒發(fā)“不停航施工安全獎”和“不停航施工安全管理者獎”，并分別給予人民幣30000元和8000元的獎勵。對施工過程中及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除安全隱患的安全管理人員，經(jīng)核實后視情節(jié)給予人民幣200元以上的獎勵。所有參工人員，對不停航施工安全管理提出合理化建議并被項目部予以采納的，給以一定的物質(zhì)獎勵。各施工隊需制定嚴格的管理規(guī)定和不停航施工的安全管理措施，并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時進行調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)制度不健全，措施不得力的單位，發(fā)生安全隱患苗頭的，將勒令其停工整頓，并視情處以人民幣2022元以上罰款。施工隊應(yīng)定期對所屬人員進行法規(guī)和不停航施工安全常識教育，并嚴格日常管理，加強施工管控。對長期不進行教育，管理松懈，安全觀念淡薄，施工通信線路松散的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即處以人民幣10000元的罰款。屢教不改的予以退場處理。施工隊應(yīng)對擔任不停航施工的人員進行嚴格的政審，防止敵特分子、法輪功分子和公安機關(guān)在案的在逃分子混入施工隊伍，對有犯罪前科、對社會不滿情緒的人、思想情緒不穩(wěn)定的人、文化素質(zhì)太低的人和年齡較大的人，不安排從事不停航施工工作。施工隊如不重視政審工作，違反上述規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即處以人民幣10000元罰款，如造成嚴重后果的，立即勒令退場，并承擔法律責任和全部經(jīng)濟損失。施工人員要服從現(xiàn)場工程師、施工隊管理人員和安全監(jiān)察員的管理。如有不服從管理者，將扣發(fā)其安全獎并立即清退出場。安全管理人員在施工期間要堅守崗位，認真履行職責。如因失職瀆職導(dǎo)致施工人員違反不停航施工管理規(guī)定，并造成一定后果及影響，情節(jié)較輕者，作書面檢查，扣發(fā)半年施工補助；情節(jié)較重者，給予黨紀政紀處分，扣發(fā)全年施工補助。第八章 應(yīng)急預(yù)案及措施一、應(yīng)急處理措施由于本工程為不停航施工，施工中不能出現(xiàn)任何失誤影響機場的飛行安全，所以在施工中施工組織要細致，避免一切可能影響飛行安全的事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)影響飛行安全的不正常情況，施工項目部將在第一時間處理好。做到快速反應(yīng)，即時解決。鑒于不停航施工的特殊性，在制定具體的施工措施同時，對可能發(fā)生的突發(fā)事件制訂應(yīng)急處理預(yù)案。二、應(yīng)急處理機構(gòu)組成組長：機場管理機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)組長：機場擴建項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)三、應(yīng)急設(shè)備配置及應(yīng)急方案人員及設(shè)備配置、人員配置情況，各專業(yè)負責人（6人）、各類機械車輛操作手（3人）、水電工（2人）、助航燈光工人（2人）、弱電工（2人）、機修工（1人）及后勤人員（2人）。、設(shè)備配置情況，卡特大型挖掘機2臺、鏟運車1臺、50噸吊車1臺、通訊線各100米、各類型電纜線100米、水管50米、滅火器6個、各類維修工具等。飛行區(qū)不停航施工期間，可能會發(fā)生難以預(yù)測的特殊情況，必須制訂切實可行的措施，建立暢通的事件處理通信網(wǎng)絡(luò)，做到分工明確，及時解決問題：、施工前對應(yīng)急人員進行相關(guān)應(yīng)急知識的培訓(xùn)，遇緊急情況時，應(yīng)急人員懂得如何搶救傷者或切斷電源等應(yīng)對措施，同時，當事人要立即向擴建工程項目部匯報，擴建工程項目部組織人員立即對事故的緊急處理，并報機場管理機構(gòu)。副組長：機場管理機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)副組長：施工單位項目經(jīng)理副組長：機場擴建項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)安全辦公室主任：機場擴建項目經(jīng)理部工程部長成員：：機場管理機構(gòu)6人、機場擴建項目經(jīng)理部6人、施工單位6人、配備專職用電管理人員，機場中心變電站8978055，負責現(xiàn)場施工用電安全管理。電管員24小時現(xiàn)場值班，并配足搶修器材、設(shè)備。、施工過程中，現(xiàn)場準備推土機、裝載機和16噸汽車吊各1臺，在機械、設(shè)備出現(xiàn)故障時及時拖至安全地帶。若出現(xiàn)施工損壞供電、通訊線路，及時上報機場相關(guān)部門，不得擅自處理，更不準隱情不報。、跑道附近的施工作業(yè)面，凡當天無法填平或完工時，均應(yīng)用砂袋按1：5填成斜坡。要求嚴格滿足白天正常飛行要求，填筑規(guī)范齊整，現(xiàn)場整潔無雜物。做好施工防護工作。、施工期間遇有雷雨天氣時，立即停止施工。、臺風的突發(fā)性較強，危害性大，接到強臺風預(yù)警時，應(yīng)將臨時圍界、滾刺網(wǎng)加固，易飄動的物體，如木板、鐵皮、土工布等要捆成一堆，并用重物壓?。磺袛嚯娫纯傞_關(guān)；同時組織人員撤離施工現(xiàn)場，并與機場保持電話暢通，服從統(tǒng)一指揮安排。、施工期間遇有人員受傷時，立即撤離飛行區(qū)進行救治。、如遇火警，應(yīng)馬上用現(xiàn)場的消防器材進行撲滅施救，并撥打報警電話“8978115268119”或?qū)χv機呼(119)，疏散現(xiàn)場人員到安全的地方。特殊情況處置流程、一類特殊情況、二類特殊情況： 一類特殊情況發(fā)生擴建指揮部值班人員啟動機場應(yīng)急處置方案機場值班1號領(lǐng)導(dǎo)擴建指揮部指揮長機場派出所二類特殊情況發(fā)生擴建指揮部值班人員 監(jiān)理單位機場安全質(zhì)量部安檢護衛(wèi)部機場醫(yī)療救護中心現(xiàn)場運行指揮中心擴建指揮部工程技術(shù)處施工單位特殊情況分類處置程序說明：殊情況處置流程操作，機場立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。⑴、因施工原因?qū)е潞娇掌鬟\行期間發(fā)生航空安全事故等惡性事件時。⑵、施工作業(yè)過程中發(fā)生人員傷亡事故。⑶、機場開放期間,發(fā)現(xiàn)因工程質(zhì)量問題可能影響飛行安全，需要立即關(guān)閉飛行區(qū)時。⑷、在施工過程中發(fā)生飛行區(qū)和航空器的安全受到嚴重威脅或無法保證現(xiàn)場工作人員安全時。⑸、施工期間發(fā)生重大火災(zāi)事故。⑹、由于自然或者人為原因造成飛行區(qū)能見度低，通訊中斷影響飛行安全的情況。置流程操作。⑴、施工期間，突然出現(xiàn)斷水、斷電，電氣火災(zāi)。⑵、施工期間，出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，能在開航前及時搶修修復(fù)的。⑶、因天氣原因或自然不可抗力的原因，飛行區(qū)施工計劃無法照常進行。⑷、因施工作業(yè)，導(dǎo)致飛行區(qū)助航設(shè)施、管網(wǎng)、燈光系統(tǒng)被損壞，但能及時修復(fù)的。⑸、 出現(xiàn)施工人員、車輛脫離施工區(qū)域，闖入其它禁止區(qū)域但未造成嚴重惡果的。⑹、施工中發(fā)生打架斗毆等治安事件。第九章 對191號文件要求說明車輛、人員憑有效證件經(jīng)護衛(wèi)檢查由指定門口出入場內(nèi),詳見施工平面圖。191號要求的施工平面圖和分區(qū)詳圖，包括施工區(qū)域、施工區(qū)與航空器活動區(qū)的分隔位置、圍欄設(shè)置、臨時目視助航設(shè)施設(shè)置、堆料場位置、大型機具停放位置、施工車輛和人員通行路線和進出道口等均符合要求。本次施工項目土方及地基處理工程、道面工程、排水工程、消防水工程、站坪照明及機務(wù)用電工程、助航燈光工程，施工期間發(fā)布航行通告關(guān)閉，待通告生效后組織施工。本次施工項目不影響跑道和滑行道標志和燈光。本次施工項目不需要跑道入口內(nèi)移的，并對道面標志、助航燈光無調(diào)整要求。本次施工不影響跑道端頭的安全。本次施工項目不影響導(dǎo)航設(shè)施正常工作。施工車輛、人員進入飛行區(qū)一律憑有效通行證,通過護衛(wèi)人員檢查后進入,車輛頂部安裝黃色閃光燈，人員穿戴反光背心。施工人員憑有效證件經(jīng)護衛(wèi)檢查核對后進入飛行區(qū)內(nèi)施工，施工區(qū)域圍合封閉。派專人負責清理施工中的垃圾，并在每天下班離場前再次檢查清理。1第一施工區(qū)為西側(cè)站坪、連接帶和道路擴建施工，第二施工區(qū)為東側(cè)站坪、聯(lián)絡(luò)道、連接愛和道路施工，施工區(qū)域無坑洞。1施工區(qū)域內(nèi)不定期噴灑水，防止灰塵；塑料袋、泡沫塑料等飄浮物派專人隨時清理，并裝在垃圾袋內(nèi)，由車輛裝運出場外。1對講機為機場專用對講機，不會影響無線電通信設(shè)備。1不需要停用供水管及消防栓；消防救援通道未發(fā)生改變或被堵塞。1開工前召集各相關(guān)單位進行地下管線的會簽。1施工人員及車輛駕駛員都接受安全培訓(xùn)教育方能進入飛行區(qū)施工，并由機場管理部人員引領(lǐng)。