【正文】 22年 8月 14日下午，成都市民李女士遭兩男子飛車搶奪項鏈。市民張德軍等人聞訊開上轎車追趕搶匪至三環(huán)路龍?zhí)读⒔粯?，在逼停搶匪的摩托車時兩車相撞，開摩托車的男子胡遠輝當場死亡，摩托車后座男子羅軍左腿被截肢。由于被搶項鏈價值未達到 “ 搶奪罪 ” 的定罪標準，警方按治安案件處理。 2022年初，成都市成華區(qū)有關部門授予張德軍等 7人見義勇為獎。 5月，羅軍及胡遠輝家屬向成華區(qū)公安分局控告張德軍，要求追究張的刑事責任。該局決定 “ 不予立案 ” 。 8月初，在收到成華警方 “ 不予立案 ” 的通知書后，羅 ? 軍和胡遠輝的家屬向成華法院提起刑事自訴，要求以故意傷害罪追究見義勇為司機張德軍的刑事責任，并提出附帶民事賠償，包括死亡賠償金、醫(yī)療費等共 56萬余元。法院于 2022年 10月 24日開庭審理該案。 ? 案例四： 2022年 7月 8日，烏魯木齊鐵路運輸中級法院因涉嫌單位受賄罪，站到了被告席上，接受兄弟單位 —— 新疆昌吉回族自治州中院的審判，并面臨刑事處罰。 ? 公訴機關指控該法院犯有 3宗罪案，第一宗罪：2022年 1月，楊志明接受烏魯木齊某集團公司總經理李某（另案處理）的提議，將烏鐵中院辦理案件的拍賣業(yè)務交由烏魯木齊一家拍賣公司獨攬，所得傭金三七分成（法院三，拍賣公司七），并安排副院長李某以法官協(xié)會的名義與該公司簽訂協(xié)議。 2022年至 2022年 7月，由蔡紅軍具體協(xié)調負責，烏鐵中院共收受這家拍賣公司給付 ? 人民幣 ，此款由王青梅管理。 ? 第二宗罪： 2022年下半年，楊志明召集某價格事務所負責人任某、王某及其他中介機構的負責人開會，提出涉案標的物評估作價費由法院與該價格事務所四六分成（法院四，中介機構六），一案一結。烏鐵中院直接從執(zhí)行案款中扣出作價費分成，由蔡紅軍具體負責。 5年內，烏鐵中院共收取人民幣 ，此款由王青梅管理。 ? 第三宗罪：被告單位烏鐵中院成立 “ A類 ”辦案組，負責烏魯木齊某投資咨詢有限公司申請執(zhí)行某銀行、某集團等案件，并支付該公司經理李 ? 某及某律師事務所代理律師胡某（均另案處理）代理費 300余萬元。烏鐵中院在 2022年至 2022年間多次收受李某以 “ 感謝費 ” 名義給付的人民幣72萬元，此款由王青梅管理。 ? 綜上，公訴機關認為，自 2022年至 2022年 5年內，烏鐵中院接受請托、索取、收受相關中介機構財物，為其謀取利益，以拍賣傭金分成、評估作價費分成及 “ 感謝費 ” 的名義，向某拍賣有限公司、某投資咨詢有限公司、某價格事務所等單位索取、收受人民幣 管理，王青梅按楊志明授意，將上述款項在烏鐵中院賬外、存入以烏鐵中院法官協(xié)會名義開設的賬 ? 戶或直接將現(xiàn)金使用，應當以單位受賄罪追究被告單位烏鐵中院的刑事責任。 ? 檢方另指控楊志明受賄罪、貪污罪：楊曾在2022年以幫助女婿償還債務的名義收受某集團總經理 10萬元現(xiàn)金； 2022年 1月，楊的女兒欲購買轎車，楊要求王青梅從單位的小金庫里提出現(xiàn)金10萬元給女兒買車，此款一直未還。 ? （說明：備受社會關注的烏魯木齊鐵路運輸中級人民法院原院長楊志明等人涉嫌受賄案審理于 2022年 3月有了初步結果，楊志明、執(zhí)行局原局長蔡紅軍、原辦公室財務會計王青梅被新疆昌吉回族自治州中級人民法院開庭審理后分別一審 ? 判處有期徒刑 15年、 2年和 6年。 ? 2022年 7月 4日，此案首次經媒體曝光時引起社會強烈關注。當時，昌吉回族自治州中院第一次開庭審理此案時，烏鐵中院涉嫌單位受賄犯罪成為被告，在國內屬首例法院成被告的案例。 2022年 12月 19日，昌吉回族自治州人民檢察院變更、補充了起訴書內容，在新的起訴書中，烏鐵中院沒有成為被告。） 基礎理論 ? 起訴的效果（程序法意義） ? 1）啟動審判程序 ? 2）設定審判對象 ? 3）禁止重復追訴 ? 起訴的形式 ? 1）公訴（國家追訴主義） ? 2）私訴（私人起訴主義） ? 起訴的尺度 ? 1）起訴法定主義 ? 2）起訴便宜主義 ? 中國起訴制度的特點 ? 1）公訴為主、自訴為輔，在一定條件下公訴與自訴互相救濟 ? 2）在堅持法定起訴原則的前提下，實行一定程度的的起訴便宜主義 ? 3）實行被害人直接向法院起訴制度，部分不起訴決定的確定性受到影響 ? 4）公訴兼審判監(jiān)督，檢察機關在公訴活動中具有雙重身份 制度安排 ? 審查起訴 ? 1）主體： 檢察院 ? 2）任務： 審查偵查活動的過程和結果，做出是否起訴的決定 ? 3）對象： 案件的事實、證據(jù)和適用法律問題，以及偵查活動的合法性 ? 4）程序： 程序性審查和實體性審查 ? 5）期限： 1個月（重大案件可延長半個月，補充偵查后須重新計算 ) ? 提起公訴 ? 1）條件： 實體性條件（ 犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任 ）和程序性條件（ 屬于檢察院公訴權范圍和法院受案范圍 ） ? 2）程序： 提交起訴書（ 被告人情況、案由、案件事實、起訴根據(jù)和理由 ）及全案卷宗 ? 不起訴 ? 1）根據(jù)： 不具備起訴條件或者不適宜起訴 ? 2）效力： 不將案件交付審判并終止訴訟程序，除非具備法定條件，不得再行起訴 ? 3）種類： 法定不起訴、酌定不起訴、存疑不起訴（有關的條件、因素和效果）、附條件不起訴 ? 4）程序： 宣布不起訴決定書（對不起訴人及其財物的處理，有關的送達和公安機關的復核、被不起訴人的申訴、被害人的申訴與起訴） ? 自訴 ? 1）范圍： 告訴才處理的案件、被害人有證據(jù)證明的輕微刑案、公訴轉自訴案件 ? 2）條件： 有明確的被告人、具體的訴訟請求和證明被告人犯罪事實的證據(jù)，并且滿足相關程序性要求 ? 3）程序： 提交自訴狀（可口頭起訴；被害人法定代理人或近親屬有權提起；未被起訴部分侵害人視為放棄；應通知共同被害人參加訴訟） 補充知識 ? 起訴書記載的方法 ? 1）對抗制：訴因記載 ? 2）職權主義：公訴事實記載 ? 3）中國： “ 案件事實記載 ” ? 起訴書移送的方式 ? 1）對抗制：訴狀主義 ? 2）職權主義：卷宗主義 ? 3）中國： “ 復印件主義 ” 司法實踐 ? 1）法院被提起公訴的現(xiàn)象 ? 2） “ 復印件主義 ”與“全案卷宗主義” ? 3）檢法的 “ 訴前溝通 ” ? 4）不受節(jié)制的再行起訴 實踐中的動態(tài) ? 相對不起訴走向法定不起訴的五種新情形： ? ◆未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人，主觀惡性較小、社會危害不大的 ? ◆因親友、鄰里及同學同事之間糾紛引發(fā)的輕微犯罪中的犯罪嫌疑人，認罪悔過、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達成和解并切實履行，社會危害不大的 ? ◆初次實施輕微犯罪的犯罪嫌疑人，主觀惡性較小的 ? ◆ 因生活無著偶然實施盜竊等輕微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危險性不大的 ? ◆群體性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人，屬于一般參與者的 ? 屬于 “ 起訴錯誤 ” （ “ 錯訴 ” ）的五種情形： ? 1）沒有案件管轄權而提起公訴的； ? 2）對不構成犯罪的人或者具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形不應當被追究刑事責任的人提起公訴的； ? 3）法院作出無罪判決，經審查確認起訴確有錯誤的； ? 4）案件撤回起訴，經審查確認起訴確有錯誤的；具有其他 ? 5）嚴重違反法律規(guī)定的情形，造成起訴錯誤的。 ? 屬于 “ 不起訴錯誤 ” 的六種情形： ? 1）沒有案件管轄權； ? 2）對應當提起公訴的案件或者不符合不起訴法定條件的案件作出不起訴決定的； ? 3）對定罪的證據(jù)確實、充分，僅是影響量刑的證據(jù)不足或者對界定此罪與彼罪有不同認識的案 ? 件，依照刑事訴訟法第一百四十條第四款作出不起訴決定的； ? 4）適用不起訴法律條文 (款 )錯誤的； ? 5）經審查確認不起訴決定確有錯誤，被上級檢察機關依法撤銷的； ? 6）具有其他違反法律規(guī)定的情形，造成不起訴錯誤的。 ? 說明： 2022年 8月，最高人民檢察院根據(jù)新的社會形勢對起訴標準進行了新的修改與完善。 ? 附：不起訴制度的價值 ? 1）體現(xiàn)多元化的刑罰觀，是傳統(tǒng)的報應刑理念轉向現(xiàn)代的目的刑、教育刑刑罰理念的要求，體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策。 ? 2）順應當今世界 “ 非刑罰化、非訴訟化、輕刑化 ”的發(fā)展趨勢，有助于解決刑事犯罪居高不下與訴訟資源有限之間的矛盾。 ? 3）體現(xiàn)追求社會和諧，運用科學的世界觀和方法論解決犯罪問題，及時保障人權的文明司法理念。 司法考試 ? 張某故意傷害案由公安機關偵查終結后移送人民檢察院審查起訴。人民檢察院審查后認為張某犯罪情節(jié)輕微，可以免除刑罰，決定不起訴。公安機關如果認為人民檢察院的決定有錯誤，依法可以作出什么處理？ （ 2022） ? A．請求人民法院審查人民檢察院的決定 B．請求上一級公安機關移送人民檢察院審查起訴 C．提請上一級人民檢察院復議 D．要求作出決定的人民檢察院復議，意見不被接受時向上一級人民檢察院提請復核 ? 答案： D ? 人民檢察院審查起訴部門對于本院偵查部門移送審查起訴的案件，發(fā)現(xiàn)犯罪事實不是犯罪嫌疑人所為，應當如何處理？ （ 2022） ? ，并建議偵查部門重新偵查 ? ，建議撤銷案件 ? ，將案件退回偵查部門處理 ? ，建議補充偵查 ? 答案： B ? 王華，因涉嫌挪用資金罪被公安機關立案偵查，偵查終結后移送人民檢察院審查起訴。人民檢察院經審查后，認為犯罪嫌疑人王華沒有犯罪行為，經檢察委員會討論，作出不起訴的決定。下列哪一表述是正確的 ? （ 2022） ? A．本案應由人民檢察院立案偵查 B．人民檢察院應作出撤銷案件的決定 C．人民檢察院作出不起訴的決定是正確的，但不應由檢察委員會討論決定 D．人民檢察院應當寫出書面理由，將案卷退回公安機關處理 ? 答案： D ? 人民檢察院對公安機關移送審查起訴的下列案件，哪些可以作出酌定不起訴決定？（ 2022） ? A．犯罪嫌疑人甲，為犯罪準備工具、制造條件，犯罪情節(jié)輕微 ? B．犯罪嫌疑人乙犯罪構成要件事實缺乏足夠的證據(jù)予以證明 ? C．犯罪嫌疑人丙又聾又啞，且犯罪情節(jié)輕微 ? D．犯罪嫌疑人丁已死亡 ? 答案： A、 C ? 甲某系 H縣人民商場職工，因涉嫌盜竊犯罪被 H縣公安機關偵查終結移送縣人民檢察院審查起訴。 H縣人民檢察院經審查認為劉某的行為依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰，于是決定不起訴。 H縣人民檢察院應當如何宣布和送達不起訴決定書 ? （ 2022） ? A．不起訴決定書，應當公開宣布 B．將不起訴決定書分別送達甲某和 H縣人民商場 C．將不起訴決定書送達 H縣公安機關 D．將不起訴決定書送達該盜竊案的被害人 ? 答案： A、 B、 C、 D ? 甲、乙、丙因涉嫌綁架犯罪被逮捕。該案經人民檢察院審查起訴，認為丙犯罪證據(jù)不足，不符合起訴條件，于是作出不起訴決定，該決定宣布后，發(fā)生哪些法律后果？（ 2022） ? A．不起訴決定書立即發(fā)生法律效力 ? B．應當立即釋放丙 ? C．不得因該案事實再次追究丙刑事責任 ? D．該案被害人可以在法定期限內向上一級人民檢察院申訴 ? 答案： A、 B、 D ? 法院對公訴案件進行審查后，應當根據(jù)不同情況作出處理。據(jù)此，下列哪一選項是正確的？（ 2022） A．對于不屬于本院管轄的，應當通知檢察院撤回起訴 B．對于被告人不在案的，應當決定退回檢察院 C．法院裁定準許撤訴的案件，沒有新的事實、證據(jù)，檢察院重新起訴的，應當裁定駁回起訴 D．法院作出了證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決的案件，檢察院依據(jù)新的事實、證據(jù)材料重新起訴的，法院應當根據(jù)禁止重復追訴原則不予受理 ? 答案： B ? 某檢察院對陳某、姚某共同詐騙一案審查起訴時，陳某潛逃。下列哪一選項正確？（ 2022） A．應當中止對陳某、姚某的審查起訴 B．可以對陳某中止審查起訴，對姚某繼續(xù)審查起訴 C．應當將案件中陳某的部分退回公安機關處理，對姚某繼續(xù)審查起訴 D．應當將全案退回公安機關，待抓獲陳某后再繼續(xù)審查起訴 ? 答案： B