提高創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力-資料下載頁(yè)
2025-06-20 00:34本頁(yè)面
【正文】 審批程序。借鑒實(shí)行“告知承諾制”，將行政審批有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容“告知”企業(yè)申請(qǐng)人，申請(qǐng)人只需簽字蓋章，“承諾”履行相關(guān)告知事項(xiàng)，就可取得相應(yīng)的許可證。加快“電子政務(wù)”的建設(shè)，推行網(wǎng)上辦事。二是增強(qiáng)服務(wù)理念，變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府，全面營(yíng)造“親商、富商、親民、富民”的氛圍。（三）創(chuàng)新機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西寧硬環(huán)境。借鑒上海浦東新區(qū)，以市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，成立投資開(kāi)發(fā)公司，公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)，讓企業(yè)參與控股，實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)行“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的方式運(yùn)作。例如：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取以市場(chǎng)為主、政府為輔的運(yùn)行機(jī)制，由投資開(kāi)發(fā)公司通過(guò)市場(chǎng)融資進(jìn)行建設(shè)，重要黃金地段和房屋采取出讓、轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，待實(shí)現(xiàn)路、水、電等“幾通”后再去招商，走一條靠投資環(huán)境樹(shù)形象、靠引外資企業(yè)上檔次的路子。同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高要求管理。一方面積極向上爭(zhēng)取有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等管理方面的權(quán)限，更多更好用足國(guó)家賦予的政策；另一方面嚴(yán)格按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”原則，并確立“執(zhí)法從嚴(yán)”的規(guī)劃管理體制。6
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