【導(dǎo)讀】1 螀螅膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芆蒀蕿袀肅芃薅衿膈薈襖袈芀莁螀袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薅蕆羄芇莇螆羄羆薃螂羃膈莆蚈芁蟻薄羈莃蒄袃羀肅芇蝿罿膅蒂蚅肈芇芅薁肈羇蒁蕆肇聿芃裊肆節(jié)葿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈膂莁莈蚄膁肀薄薀螇膃莇蒆螆蒞薂襖螆肄蒅螀螅膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芆蒀蕿袀肅芃薅衿膈薈襖袈芀莁螀袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薅蕆羄芇莇螆羄羆薃螂羃膈莆蚈芁蟻薄羈莃蒄袃羀肅芇蝿罿膅蒂蚅肈芇芅薁肈羇蒁蕆肇聿芃裊肆節(jié)葿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈膂莁莈蚄膁肀薄薀螇膃莇蒆螆蒞薂襖螆肄蒅螀螅膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁芆袁袂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芆蒀蕿袀肅芃薅衿膈薈襖袈芀莁螀袇莂薆蚅袆肂荿薁羅膄薅蕆羄芇莇螆羄羆薃螂羃膈莆蚈芁蟻薄羈莃蒄袃羀肅芇蝿罿膅蒂蚅肈芇芅薁肈羇蒁蕆肇聿芃裊肆節(jié)葿螁肅莄莂蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈膂莁莈蚄膁肀薄薀螇膃莇蒆螆蒞薂襖螆肄蒅螀螅膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁芆袁袂肁蒁

　　

【正文】 加蓋投標(biāo)人法定代表人印鑒； 投標(biāo)文件的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人法定代表人印鑒； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保保函或擔(dān)保書； 投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容不全、字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 投標(biāo)報價超出本招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價的； 投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未參加開標(biāo)會的； 投標(biāo)人法定代表人參加開標(biāo)會時，投標(biāo)人法定代表人未出示居民身份證或出示的居民身份證與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照不符； 投標(biāo)人授權(quán)委托人參加開標(biāo)會時，未出示該企業(yè)法定代表人關(guān)于授權(quán)其參加本工程投標(biāo)活動的委托書； 投標(biāo)人授權(quán)委托代理人未出示居民身份證原件或出示的居民身份證原件與授權(quán)委托書不符或與本人不符； 未出示授權(quán)委托書原件的； 開標(biāo)時項(xiàng)目經(jīng)理本人未到開標(biāo)現(xiàn)場或未攜帶身份證、建造師注冊證、項(xiàng)目經(jīng)理委托書的； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求，存在重大偏差的。 有效投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。(六)評 標(biāo)25. 評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表 名，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的 名專家組成。 43評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。 評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人從河北省建筑工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。26. 評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得對任何單位和個人透露。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。27. 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 31 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。28. 投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向評標(biāo)委員會提供書面開標(biāo)記錄以及評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的44所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指:對工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期等方面有重大改變，或者對招標(biāo)人的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)有重大限制，如果接受了這種有顯著差異或保留的投標(biāo)文件，將會影響其他投標(biāo)人的公平競爭。 如果投標(biāo)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會將作廢標(biāo)處理。并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評 標(biāo) 委 員 會 對 投 標(biāo) 報 價 按 下 列 程 序 進(jìn) 行 評 審 ： 審 核 投 標(biāo) 報 價 。對 投 標(biāo) 報 價 的 填 報 是 否 齊 全 ， 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 是 否 明 確 ， 價 格 構(gòu) 成 是 否 合 理 等 方面 進(jìn) 行 審 核 ， 判 定 其 是 否 實(shí) 質(zhì) 上 響 應(yīng) 了 招 標(biāo) 文 件 的 要 求 ； 對 實(shí) 質(zhì) 上 響 應(yīng) 招 標(biāo) 文 件 要 求 的 投 標(biāo) 報 價 進(jìn) 行 校 核 和 算 術(shù) 修 正 ； 詢 問 。 評 標(biāo) 委 員 會 對 在 投 標(biāo) 報 價 審 核 中 發(fā) 現(xiàn) 的 含 義 不 明 確 的 內(nèi) 容 ，應(yīng) 當(dāng) 書 面 向 投 標(biāo) 人 提 出 詢 問 。 投 標(biāo) 人 應(yīng) 當(dāng) 以 書 面 形 式 做 出 澄 清 、 說 明 或 者 補(bǔ) 正 ，并 由 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 簽 字 ； 評 估 和 判 斷 。評 標(biāo) 委 員 會 通 過 對 投 標(biāo) 報 價 的 審 核 、 詢 問 ， 在 投 標(biāo) 人 的 答 復(fù) 、 澄 清 和 解 釋基 礎(chǔ) 上 ， 對 其 投 標(biāo) 是 否 實(shí) 質(zhì) 性 響 應(yīng) 招 標(biāo) 文 件 ， 投 標(biāo) 報 價 是 否 合 理 ， 是 否 低 于 其成 本 進(jìn) 行 評 估 判 斷 。 評標(biāo)委員會成員對有效投標(biāo)報價進(jìn)行評審和比較分析，并按下列原則做出評判： 投標(biāo)人在投標(biāo)報價中降低本招標(biāo)文件 所列費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，視為以低于成本報價競標(biāo)，按廢標(biāo)處理； 評 標(biāo) 委 員 發(fā) 現(xiàn) 投 標(biāo) 人 的 報 價 明 顯 低 于 其 他 投 標(biāo) 人 的 投 標(biāo) 報 價 的 ，應(yīng) 當(dāng) 要 求 該 投 標(biāo) 人 做 出 書 面 說 明 并 提 供 依 據(jù) 、 證 明 材 料 及 說 明 ?！耙?據(jù) ”是 指 國 家 相 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī) 章 、 規(guī) 范 性 文 件 ； “證 明 材 料 ”是 指 投 標(biāo) 人 與 他 人 簽 署 的 協(xié) 議 、 合 同 （ 應(yīng) 另 附 合 同 對 方 主 體 的 合 法 營 業(yè) 執(zhí) 照 復(fù)印 件 ） 等 ； “相 關(guān) 說 明 ”是 指 擬 采 用 的 “周 轉(zhuǎn) 設(shè) 備 ”費(fèi) 用 的 折 舊 費(fèi) 用 及 相 關(guān) 合法 財 務(wù) 資 料 。 ） 。 開 標(biāo) 時 攜 帶 原 件 以 備 評 標(biāo) 委 員 會 質(zhì) 詢 。 無 相 關(guān) 有 效 證 明 而 不 能做 出 合 理 解 釋 的 ， 評 標(biāo) 委 員 會 將 認(rèn) 定 該 項(xiàng) 報 價 低 于 企 業(yè) 個 別 成 本 價 ， 按廢標(biāo)處理。 主 要 材 料 價 格 如 明 顯 低 于 或 可 能 低 于 市 場 價 格 或 其 他 投 標(biāo) 人 價 格 的45應(yīng) 當(dāng) 在 投 標(biāo) 文 件 中 提 供 材 料 供 應(yīng) 商 低 價 供 給 的 證 明 材 料 ， 且 供 應(yīng) 商 必 須 為 材 料的 生 產(chǎn) 廠 家 或 生 產(chǎn) 廠 家 授 權(quán) 的 經(jīng) 銷 商 （ 經(jīng) 銷 商 附 合 法 營 業(yè) 執(zhí) 照 復(fù) 印 件 ） ， 否 則含 有 該 材 料 的 分 部 分 項(xiàng) 工 程 的 綜 合 單 價 將 被 視 為 低 于 成 本 價 ； 或 有 其 它 弄 虛 作假 行 為 的 ， 按廢標(biāo)處理。 對 明 顯 低 于 綜 合 基 價 一 定 幅 度 的 綜 合 單 價 ， 投 標(biāo) 文 件 中 必 須 附 相關(guān) 合 作 伙 伴 、 勞 務(wù) 公 司 、 供 應(yīng) 商 的 合 作 協(xié) 議 復(fù) 印 件 ， 并 在 開 標(biāo) 時 攜 帶 原 件 。 任 何 費(fèi) 用 出 現(xiàn) 負(fù) 報 價 的 ， 評 標(biāo) 委 員 會 認(rèn) 定 該 投 標(biāo) 人 以 低 于 成 本 報價 競 標(biāo) ， 按廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人投標(biāo)報價的合理性、可靠性以及是否按廢標(biāo)處理等的認(rèn)定出現(xiàn)異議時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決確定。29．資格后審（如采用時）根據(jù)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的要求采取資格后審的，在評標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)，如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕，不進(jìn)行評審。30. 投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下: 如果數(shù)字表示的數(shù)額和用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)； 單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。31. 投標(biāo)文件的評審、比較和確定中標(biāo)人 評標(biāo)委員會將對按照本須知第 31 條規(guī)定，僅對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。評標(biāo)報告由全體評標(biāo)委員會全體成員簽字。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。46（招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人） 。招標(biāo)人將在評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個工作日前確定。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)采用具體見第十一章。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。(七)合同的授予32. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人。33. 中標(biāo)通知書 中 標(biāo) 人 確 定 后 ， 招 標(biāo) 人 將 在 “河 北 省 建 設(shè) 工 程 信 息 網(wǎng) ”將 中 標(biāo) 結(jié) 果公 示 3 個 工 作 日 后 ， 向 中 標(biāo) 人 發(fā) 出 中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 招標(biāo)人將于中標(biāo)人確定后 15 日內(nèi)，向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報告。34. 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分子以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。招標(biāo)人確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或由于 的原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述的同樣