【正文】 Lancer轉(zhuǎn)移到泰國(guó)生產(chǎn)，2003年4月起根據(jù)CEPT計(jì)劃，替代成從泰國(guó)進(jìn)口。菲律賓政府為了應(yīng)付上述情況，強(qiáng)化整車(chē)出口，并給汽車(chē)廠家減免稅收等方面的鼓勵(lì)政策，扶持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出口方面：福特在政府支持下，制定了擴(kuò)大整車(chē)出口計(jì)劃，從2002年底起，根據(jù)AICO，擴(kuò)大轎車(chē)Lynx與 SUV Escape整車(chē)出口。作為互補(bǔ)，從泰國(guó)進(jìn)口新型Ranger車(chē)。另外，菲律賓當(dāng)?shù)刎S田、五十鈴、本田、三菱等廠家，盡管未推出具體計(jì)劃，但都在探討如何建立出口基地。汽車(chē)零部件及出口菲律賓的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)主要按照1986年啟動(dòng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃（Motor Vehicle Development Program，MVDP）培育而成的。該計(jì)劃規(guī)定當(dāng)?shù)亟M裝廠有義務(wù)實(shí)行35～40％的最低國(guó)產(chǎn)化率，在此國(guó)產(chǎn)化率的規(guī)定下，當(dāng)?shù)仄?chē)廠從1992年到1998年開(kāi)始涉足變速器、車(chē)軸、發(fā)動(dòng)機(jī)等組裝工作，向國(guó)內(nèi)及ASEAN各國(guó)的零部件基地供應(yīng)產(chǎn)品。另外，各汽車(chē)廠家為了降低成本，采取汽車(chē)零部件當(dāng)?shù)鼗?，因?002年AUV車(chē)主力車(chē)型的國(guó)產(chǎn)化率已接近60％。但菲律賓國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)在金融危機(jī)后，復(fù)蘇緩慢，汽車(chē)生產(chǎn)規(guī)模不到8萬(wàn)輛。為此，當(dāng)?shù)亓悴考S家主要生產(chǎn)國(guó)內(nèi)維修市場(chǎng)的零部件和出口用的零部件。菲律賓的汽車(chē)零部件出口額，有增加的趨勢(shì)，其原因是外資零部件廠家把菲律賓當(dāng)作出口基地發(fā)展、對(duì)當(dāng)?shù)仄?chē)廠家進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化要求、通過(guò)AICO計(jì)劃在ASEAN地區(qū)實(shí)行產(chǎn)品互補(bǔ)體制。從產(chǎn)品來(lái)看，出口占一半以上的電線束、變速器是主力產(chǎn)品。電線束主要由矢崎總業(yè)、住友電裝、Lear、Uisteon等外資零部件廠出口日本及美國(guó)。1996年出口額占70％以上，但現(xiàn)在電線束產(chǎn)品構(gòu)成比有縮小的趨勢(shì)，2002年下降5成。變速器主要由豐田、三菱、五十鈴、本田等日系廠家出口向東南亞各國(guó)及日本。其他產(chǎn)品中出口額明顯擴(kuò)大的有AUV相關(guān)零部件，從1996年81萬(wàn)美元迅速擴(kuò)大到2002年的1858萬(wàn)美元，增加了近20倍?？諝鉃V清器的出口額也增到1996年的7倍。從出口地來(lái)看，1996年向日本與美國(guó)的出口額占全部出口額的8成，2002年下降到占6成。另外，通過(guò)采用AICO地區(qū)內(nèi)互補(bǔ)體制，出口額有所增加，1996年出口泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞的總和只占全部出口的1成多，而2002年增加到2成。實(shí)施中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議后其汽車(chē)產(chǎn)品稅率的變化情況以及對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)出口的影響盡管菲方將所有客車(chē)、乘用車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)整車(chē)和除發(fā)動(dòng)機(jī)外的所有汽車(chē)零部件列為敏感商品，但由于非公路自卸車(chē)、冷藏車(chē)和汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的稅率都不超過(guò)10%，根據(jù)對(duì)等原則，中方?jīng)]有列入敏感類(lèi)商品的非公路用自卸車(chē)、1升以下汽油機(jī)，將按正常降稅模式降稅，因此，上述菲方出口例外產(chǎn)品，同樣可以在自貿(mào)區(qū)協(xié)議實(shí)施后，享受到中方正常降稅的優(yōu)惠。但由于菲方產(chǎn)品普遍沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，因此，不會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于菲方將除特種車(chē)外所有整車(chē)商品和除發(fā)動(dòng)機(jī)外所有汽車(chē)零部件予以例外，因此，自貿(mào)區(qū)協(xié)議的實(shí)施不會(huì)對(duì)中國(guó)上述產(chǎn)品進(jìn)入菲方市場(chǎng)產(chǎn)生額外的促進(jìn)作用。但是對(duì)于沒(méi)有例外的特種車(chē)和1升以下汽油機(jī)，由于菲方的稅率均較低，因此，也不會(huì)對(duì)中方上述產(chǎn)品進(jìn)入菲方市場(chǎng)產(chǎn)生額外的促進(jìn)作用。由于菲方產(chǎn)品普遍競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，因此，即便有部分零部件可以根據(jù)對(duì)等原則，享受到中方的對(duì)等稅率，也不會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。 菲律賓汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅變動(dòng)表產(chǎn)品基礎(chǔ)稅率類(lèi)別2005200720092010201220152018拖拉機(jī)、牽引車(chē)35　353500000客車(chē)618噸，CKD3S33333303618噸，CBU15S15151515151505其他20S20202020202005乘用車(chē)30HS30303030303030其他汽油或柴油型30S30303030202005裝有其他發(fā)動(dòng)機(jī)30HS30303030303030貨車(chē)非公路自卸車(chē)、冷藏車(chē)3S33333303其他20/30S20/3020/3020/3020/30202005特種車(chē)3　3300000摩托車(chē)500800毫升30S30303030202005其他30HS30303030303030汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)1000cc以下汽油機(jī)或618客車(chē)、貨車(chē)用柴油機(jī)3　3300000CKD3　3300000其他10　10850000汽車(chē)的其他零部件轎車(chē)底盤(pán)30S30303030202005座椅15S15151515151505其他零件10S10101010101005零件的零件3S33333303（四）泰國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策泰國(guó)政府力求把本國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展成為東南亞汽車(chē)工業(yè)中心，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采取了比其他ASEAN各國(guó)更加明確的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶植政策。1972年開(kāi)始，要求汽車(chē)廠家零部件國(guó)產(chǎn)化義務(wù)，通過(guò)逐漸提高國(guó)產(chǎn)化率，推進(jìn)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。零部件國(guó)產(chǎn)化的規(guī)定，使企業(yè)在產(chǎn)品稅方面得到優(yōu)惠，有力.... 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載地促進(jìn)了占泰國(guó)市場(chǎng)近六成的1t皮卡的銷(xiāo)售量大幅度提高。另外，雖然2000年解除了國(guó)產(chǎn)化規(guī)定，但為了增強(qiáng)泰國(guó)汽車(chē)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，極力培育周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)其投資給予優(yōu)惠政策。由于周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的材料及產(chǎn)品的數(shù)量，用較低的成本實(shí)現(xiàn)了零部件的當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)。泰國(guó)政府2003年1月確定實(shí)施的CEPT（ASEAN域內(nèi)的整車(chē)CKD關(guān)稅5%以下） 之前，就考慮貿(mào)易自由化將對(duì)扶植本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，所以在2002年把載貨車(chē)、客車(chē)的CKD進(jìn)口關(guān)稅從10%分別提高到30%和20%，在商用車(chē)領(lǐng)域采取了保護(hù)政策。同時(shí)把乘員10人以下的MPV/廂式車(chē)征收的進(jìn)口關(guān)稅，分別從整車(chē)的80%CKD33%降低到40%20%。汽車(chē)銷(xiāo)售在1997年金融危機(jī)后，泰國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)以占汽車(chē)銷(xiāo)售五成以上的1t皮卡為中心，逐漸復(fù)蘇。從2002年汽車(chē)銷(xiāo)售量來(lái)看，1t皮卡比上一年增加43%，轎車(chē)增加20%，%。市場(chǎng)復(fù)蘇的主要原因是：1）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣；2）各廠家投入新車(chē)型及低利政策；3）1995～1996年需求高峰后的更新?lián)Q代需求明顯。當(dāng)?shù)厝夤绢A(yù)測(cè)，在2005年泰國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到60萬(wàn)輛。2003年1～%，%，%。泰國(guó)2004年之前是轎車(chē)主力車(chē)型的更新期，銷(xiāo)售增長(zhǎng)的原因是豐田的Vios(Soluna后繼車(chē)型)和本田的新型City(Fit Aria)投入市場(chǎng)。五十鈴在2002年5月將新型皮卡DMAX投放市場(chǎng)，并計(jì)劃在2005年以前更新1t皮卡的主力車(chē)型，豐田計(jì)劃在2004年將IMV投放市場(chǎng)。這些新車(chē)型的投放激活了汽車(chē)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)替代需求將持續(xù)到2006年，可以說(shuō)泰國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)具備了由復(fù)蘇到增長(zhǎng)的各種條件。汽車(chē)生產(chǎn)與進(jìn)出口泰國(guó)以1992年到1996年GDP增長(zhǎng)率超過(guò)8%為契機(jī)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的條件下，增強(qiáng)了各汽車(chē)廠家的生產(chǎn)能力。為了擺脫因金融危機(jī)造成的開(kāi)工率低下之困境，各公司都擴(kuò)大了出口。2002年創(chuàng)歷史最高產(chǎn)量記錄，由于廠家進(jìn)一步擴(kuò)大出口，泰國(guó)很可能在2005年形成100萬(wàn)輛的生產(chǎn)規(guī)模。金融危機(jī)以后，泰國(guó)整車(chē)廠家積極建設(shè)1t皮卡的出口基地，隨著泰國(guó)國(guó)內(nèi)需求的恢復(fù)，汽車(chē)生產(chǎn)規(guī)模也高速發(fā)展，2002年創(chuàng)歷史最高記錄。%，%，%。2002年泰國(guó)汽車(chē)出口量比上一年增加3%，為18萬(wàn)輛，基本與上一年持平，但2003年1～3月份的出口量比上一年同期增加44%，整車(chē)廠家大有擴(kuò)大出口的趨勢(shì)，2005年泰國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)量能達(dá)到100萬(wàn)輛，其中出口40～50萬(wàn)輛。2003年以后，五十鈴和豐田把在日本生產(chǎn)的皮卡分別于2003年和2004年轉(zhuǎn)移到泰國(guó)生產(chǎn)。三菱在2002年底把在菲律賓和印度尼西亞生產(chǎn)的轎車(chē)Lancer轉(zhuǎn)移到泰國(guó)生產(chǎn)。五十鈴把1t皮卡DMAX（GM共同開(kāi)發(fā)）作為世界戰(zhàn)略車(chē)型，計(jì)劃向世界100個(gè)國(guó)家出口。計(jì)劃把其中的一半10萬(wàn)輛出口到澳大利亞、南非、中近東、歐洲等地，把左方向盤(pán)汽車(chē)委托給GM的泰國(guó)工廠生產(chǎn)。豐田公司的計(jì)劃是從2004年開(kāi)始生產(chǎn)IMV，2005年向世界90個(gè)國(guó)家每年出口10萬(wàn)輛車(chē)。汽車(chē)整車(chē)廠家為了開(kāi)發(fā)與亞洲及新興地區(qū)有緊密關(guān)系的專用車(chē)，今后將在生產(chǎn)、出口基地的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)泰國(guó)的新車(chē)開(kāi)發(fā)功能。豐田在2004年IMV計(jì)劃開(kāi)始之前，全額出資在2003年9月設(shè)立研究開(kāi)發(fā)基地，投資額約為27億銖（約73億日元），這是豐田公司的第3大海外研究開(kāi)發(fā)基地。三菱公司也計(jì)劃從2003年開(kāi)始把皮卡的開(kāi)發(fā)功能從日本轉(zhuǎn)移到泰國(guó)，強(qiáng)化汽車(chē)開(kāi)發(fā)力度。五十鈴和豐田計(jì)劃把1t皮卡從泰國(guó)向世界出口，并利用全部改型的機(jī)會(huì)把在日本生產(chǎn)的同樣車(chē)型轉(zhuǎn)移到泰國(guó)生產(chǎn)。（其中出口澳大利亞約2萬(wàn)輛）轉(zhuǎn)移到泰國(guó)生產(chǎn)。集中生產(chǎn)加上擴(kuò)大出口后。該公司計(jì)劃在2005年建立20萬(wàn)輛的生產(chǎn)體制，其中出口10萬(wàn)輛。豐田計(jì)劃2004年8月開(kāi)始生產(chǎn)1MV皮卡（Hilux Tiger后繼車(chē)），并把委托日野生產(chǎn)的Hilux車(chē)（）轉(zhuǎn)移到泰國(guó)生產(chǎn)。為此向泰國(guó)Samrong工廠投資270億銖（約756億日元），使生產(chǎn)能力從14萬(wàn)輛提高到20萬(wàn)輛。2003年也開(kāi)始在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)Vios（soluna后繼車(chē)型）車(chē)，由此轎車(chē)和商用車(chē)的生產(chǎn)規(guī)模在2005年可達(dá)30萬(wàn)輛。三菱總投資額約為570億日元，使皮卡的生產(chǎn)能力擴(kuò)大5成，提高到18萬(wàn)輛，并把開(kāi)發(fā)下一代皮卡的開(kāi)發(fā)功能從日本轉(zhuǎn)移到泰國(guó)。本田于2002年底開(kāi)始在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)Fit Aria（city后繼車(chē)型），由于除對(duì)日本出口外，2003年內(nèi)也開(kāi)始對(duì)印度尼西亞和菲律賓出口，因此在2003年4月投資15億銖（約42億日元）將生產(chǎn)能力從7萬(wàn)輛提高到12萬(wàn)輛。泰國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)、 泰國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量、銷(xiāo)售量和出口量（19962002年） (單位：輛)1996199719981999200020012002生產(chǎn)合計(jì)556875360303158130327233411721459418584951銷(xiāo)售合計(jì)589126363156144065218330262189297052409242出口合計(jì)140214220569807131032152835175293180554汽車(chē)零部件泰國(guó)以生產(chǎn)1t級(jí)皮卡為主，在推進(jìn)生產(chǎn)和出口基地的過(guò)程中，外資汽車(chē)零部件企業(yè)活動(dòng)比較活躍。為了回避匯率問(wèn)題，降低成本，汽車(chē)廠和有實(shí)力的零部件廠致力于提高當(dāng)?shù)亓悴考少?gòu)率，從而帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅增加了在泰國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的零部件點(diǎn)數(shù)，質(zhì)量得到提高，而且零部件的出口競(jìng)爭(zhēng)力也得到增強(qiáng)。由此，減少了對(duì)進(jìn)口件的依賴程度，增加了零部件的出口。在泰國(guó)，汽車(chē)廠將自己定位在皮卡和新興國(guó)戰(zhàn)略車(chē)型等以及主要零部件的生產(chǎn)基地。由此，可以預(yù)測(cè)泰國(guó)的汽車(chē)生產(chǎn)在2005年達(dá)到100萬(wàn)輛規(guī)模，其中60萬(wàn)輛內(nèi)銷(xiāo)，40萬(wàn)輛出口。另一方面，為了滿足整車(chē)廠降低成本的要求，日系零部件廠轉(zhuǎn)移到泰國(guó)生產(chǎn)的情況將有一定數(shù)量的增加，可以預(yù)見(jiàn)，以O(shè)E零部件為主的零部件出口前景看好。貿(mào)易自由化的推進(jìn)，將給泰國(guó)的汽車(chē)零部件的出口提供更多的機(jī)遇。要成為東南亞汽車(chē)工業(yè)中心的泰國(guó)政府實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶植政策，也能使其零部件業(yè)得到更大的發(fā)展。各汽車(chē)廠在泰國(guó)不斷地向ASEAN地區(qū)和世界各生產(chǎn)基地提供零部件，日產(chǎn)公司新成立零部件協(xié)調(diào)中心，計(jì)劃將其作為區(qū)域內(nèi)的供貨基地?？梢灶A(yù)測(cè)，今后泰國(guó)將作為全球性的汽車(chē)零部件供貨基地，發(fā)揮更大的作用。在1997年金融危機(jī)以后，汽車(chē)零部件隨著整車(chē)出口量的增加而增加，是1996年的4倍。2003年1～%。分產(chǎn)品來(lái)看，發(fā)動(dòng)機(jī)趨于減少，OE件趨于增加。分廠家來(lái)看，豐田、AutoAlliance(福特馬自達(dá))、本田、三菱、五十鈴的零部件出口較多。 泰國(guó)零部件出口明細(xì)表 (單位：100萬(wàn)美元)零部件2000年2001年2002年增長(zhǎng)率（%）2002年13月2003年13月發(fā)動(dòng)機(jī)OE車(chē)身零件OE總成維修件1019合計(jì)實(shí)施中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議后其汽車(chē)產(chǎn)品稅率的變化情況以及對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)出口的影響1）整車(chē)產(chǎn)品綜合中泰雙方的例外清單，汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品中沒(méi)有被例外的有非半掛用公路牽引車(chē)、拖拉機(jī)、雪地車(chē)、高爾夫球車(chē)、機(jī)坪客車(chē)、非公路自卸車(chē)、裝有其他發(fā)動(dòng)機(jī)的貨車(chē)、特種車(chē)等，這些商品雙方均應(yīng)按正常降稅模式降稅，由于除拖拉機(jī)、牽引車(chē)外，泰方整車(chē)產(chǎn)品的稅率普遍高于中方，因此，其稅率下降幅度應(yīng)快于中方，在同等競(jìng)爭(zhēng)力條件下，有利于中方產(chǎn)品進(jìn)入泰國(guó)市場(chǎng)。但由于上述產(chǎn)品均非中泰雙方具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，因此，中國(guó)產(chǎn)品在泰國(guó)市場(chǎng)上主要是與其他國(guó)家的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，盡管具有進(jìn)口稅收上的優(yōu)勢(shì)，但這種優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)化為銷(xiāo)售量的增長(zhǎng)，主要取決于我國(guó)產(chǎn)品在質(zhì)量、成本方面上與其他國(guó)家差距縮小的速度。此外，因?yàn)樗懈叨让舾猩唐返亩惵试?015年均要降到50%，因此，2015年以后，中國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入泰方市場(chǎng)將較為有利。2）汽車(chē)零部件由于泰方將發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)器、非驅(qū)動(dòng)橋、懸掛減震器、離合器和轉(zhuǎn)向器等具