【導讀】1．負責組織貫徹稅務審計規(guī)章制度，組織、協(xié)調和指導本單位的稅務審計工作;5．負責對各類案件綜合分析，并根據輕重緩急，下達檢查任務；6．按照分級審理的原則，負責檢查案件初審、受托審理及上報工作；計檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞;9．負責完成上級交辦的其他工作。劃，并組織實施;f)f)負責本科和相關所崗位責任制考核工作;c)c)負責舉報案件的受理、報批和查處工作；d)d)按時將確定的評估對象和評估計劃輸入微機；c)c)根據規(guī)定，按月擬定評稅計劃和具體實施方案；d)d)負責將稽核評稅待查對象集中報市征收管理局；e)e)定期上報稽核評稅統(tǒng)計表，工作情況分析和總結；c)c)負責將稽核評稅結果報稅收評估科；c)c)審理案件執(zhí)法程序的合法性；e)e)按照有關規(guī)定，履行審理報批手續(xù)；決定書”并送達檢查部門;分局金稅工程協(xié)查及其他增值稅專用發(fā)票的協(xié)查工作。對領導審批同意的委托協(xié)查信息進行登記并及時將有關材料上報。

　　

【正文】 知書 限期納稅通知書 催繳稅款通知書 執(zhí)行報告 詢問筆錄 調取帳簿、資料通知書及清單 納稅擔保書及擔保財產清單 查封（扣押）證及清單或專用收據 解除查封（扣押）通知書 暫停支付存款通知書及解除通知書 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 稅務保全措施申請表 稅務處罰強制執(zhí)行申請書 重大稅務違法舉報案件摘要報告表 舉報記錄 稅務登記內容 核實表 稅務稽查轉辦單（存根） 普通發(fā)票逆查反饋表 稅務稽查任務通知書 撤案、掛案、銷案、案件更正和移送申請單 舉報 案 件 延 期 結 案 審 批 表 市國家稅務局違法舉報案件批辦單 使用《稅務檢查調取帳簿通知書》、《稅務檢查調取 帳簿、資料清單》申請表 立案審批表 國稅分局稅務稽查主查、協(xié)查制度 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 提高稽查工作質量和效率，保證稽查任務完成。 分局從事稅務稽查工作的人員。 實施 稅務檢查應兩人以上，其中一人為主查，其余人員為協(xié)查。 主查人員全面負責檢查小組的稅務稽查工作，對檢查結果負主要責任； 協(xié)查要服從主查的工作安排，協(xié)助主查做好稽查工作，對檢查結果負連帶責任。 主查的職責 負責對被查對象的財務狀況、征管資料或舉報線索進行定性、定量分析，針對可能存在的問題，制定稅務檢查方案。 根據稅務檢查計劃組織稽查實施，保證按時完成任務。 負責調查取證工作，收集有關書面證明材料，并進行定性、確認，做到程序合法、資料完整。 負責對檢查中的 問題進行請示、匯報。 擬定稽查報告（稽查結論），負責案件送審工作。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 負責稅務案件的立案、處罰、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的工作，確?；槌晒涣魇А? 協(xié)助領導完成稽查信息、典型案例、調研報告等文字性工作。 完成領導交辦的其他工作。 協(xié)查的職責 負責做好稅務稽查中使用的有關稅務文書的準備工作。 負責稅務稽查的通知聯(lián)系工作。 協(xié)助主查開展調查取證工作，做好納稅檢查各項記錄，并交主查確認。 根據主查對案件的定性，負責制作各類文書及微機錄入工作。 負責做好稅務文書送達回證，查補稅款、罰款入庫及催繳的通知等工作。 負責檢查資料的收集、整理和歸檔工作。 有權對主查在稽查過程中出現(xiàn)的差錯或錯誤行為提出改正建議，并及時向領導匯報。 完成領導交辦的其他工作。 主查、協(xié)查的認定 主查、協(xié)查資格按稅收業(yè)務考試（ 30 分）、稽查工作實績考核（ 40 分）、組織考評（ 30 分）三結合此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 的方式進行認定，并定期進行。 主查的認定比例不超過分局稅務檢查崗位人數(shù)的二分之一。主查、協(xié)查資格由分局按綜合考評后 的得分高低進行認定。 主查、協(xié)查資格的認定采用百分制的計分方法進行。 a) a) 稅收業(yè)務考試結合上級部門的要求，考試內容為稅收基本法律、法規(guī)及新執(zhí)行的稅收政策；考試由人事監(jiān)察科會同綜合業(yè)務科、稅收評估科統(tǒng)一進行安排，稅務稽查人員應全部參加考試。 b) b) 稽查工作實績考核是對稽查人員檢查戶數(shù)任務、入庫稅款任務、稽查工作質量、稽查資料的裝訂四個方面的工作情況進行考核，由各檢查部門具體執(zhí)行，稅收評估科負責審核。 c) c) 分局成立主、協(xié)查綜合 考評領導小組，負責主、協(xié)查的認定工作?？荚u小組由分局領導、人事監(jiān)察科、稅收評估科負責人組成，對稽查人員的政治思想、業(yè)務水平、工作表現(xiàn)、創(chuàng)新意識等方面的情況進行綜合考評。 主查、協(xié)查人員按分局確定的崗考標準參加考核。 凡綜合得分在規(guī)定標準以下者，不得從事稅務檢查工作。 因人員調動等原因，檢查小組的主查、協(xié)查配置不均衡時，由分局臨時認定。 、協(xié)查的稽查工作實績考核標準：檢查戶數(shù)任務（ 15分）；入庫稅款任務（ 40分）；稽查工作質量此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 （ 35 分）；稽查資料的管理（ 10 分）。 檢查戶數(shù)任務（ 15 分），能按照分局規(guī)定的期限完成各類檢查任務的，得滿分。有下列情況之一的，分別扣分。 a) a) 未在每月 30日前完成正常檢查戶數(shù)任務的，每戶次主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 b) b) 未在規(guī)定期限內完成分局布置的其他檢查任務的，主查扣 1 分，協(xié)查扣 分。 c) c) 遇到特殊情況不能在規(guī)定期限內完成檢查任務的，主查應事先填報《延期稽查報告表》，經分局批準后可不扣分?；檠悠谠瓌t上不得超過兩個月。 入庫稅款任務（ 40 分），每 半年考核一次。上半年為總任務的 54%，下半年為總任務的 46%。 a) a) 沒有完成入庫稅款任務的，每少 1%，主查扣 3 分，協(xié)查扣 分。 b) b) 超額完成入庫稅款任務的，每超 1%，主查加 2 分，協(xié)查加 1 分。 稽查工作質量（ 35 分），嚴格按照《征管法》、《稅務稽查工作規(guī)程》及《國稅分局稅務稽查操作規(guī)程》開展稽查工作的，得滿分。有下列情況之一的，分別進行扣分。 在報送的稽查資料中有下列情況之一的，每戶次主查扣 1 分，協(xié)查扣 分： a) a) 報送的檢查簽報資料不齊全； b) b) 檢查底稿及其他證據復印件中納稅人未簽字、蓋章，又沒有說明原因的； 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 c) c) 檢查底稿、調查筆錄中有涂改現(xiàn)象，且納稅人未畫押的； d) d) 檢查簽報資料項目填寫不齊全的。 在簽報內容中，有以下情況之一者，除及時修正外，主查每戶次扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 a) a) 違章行為的發(fā)生時間不準確 。 b) b) 違章行為的定性不正確 。 c) c) 查補稅款計算有錯誤 。 d) d) 處罰條款引用錯誤； e) e) 執(zhí)法程序有錯誤。 開展日常性檢查、專案檢查時無問題比率應不超過 15%，每超過 1%，主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 案件罰款的比例應在規(guī)定的標準以上，每少 1%主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 沒有按規(guī)定送達“稅務處理決定書”、“稅務檢查調帳通知書”及其他稅務文書的，每戶次主、協(xié)查分別扣 分。 對復查中查出的稅款占原查補稅款 10%以上的，每上升 5%為一檔，每 檔次主查扣 1 分，協(xié)查扣 分。 結案率未達規(guī)定標準的，每少 1%，主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 入庫率未達規(guī)定標準的，每少 1%，主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 稽查資料管理（ 10 分） a) a) 稽查資料未在規(guī)定時限前裝訂成案卷并移送的，每遲一天協(xié)查扣 分，主查扣 分。 b) b) 案卷中各種材料未按規(guī)定的順序裝訂或不齊全的，每卷協(xié)查扣 ，主查扣 分。 主查、協(xié)查的行政執(zhí)法過錯追究：主查、協(xié)查在稅務稽查過程中，因重大過錯 導致無法結案、錯誤結案或帶來嚴重后果的，按照分局行政執(zhí)法責任制的規(guī)定，由分局考核小組分別對主查、協(xié)查進行單項扣分（ 510），取消考評資格，必要時給予相應的行政處分直至追究刑事責任。 主查承擔的過錯 a) a) 因組織不當，工作不力，導致被查對象毀證、轉移財產、逃跑，致使無法結案的； b) b) 由于自身原因取得的證據不合法、無效的或作偽證的； c) c) 違反執(zhí)法程序或運用稅收政策錯誤的； d) d) 向被查對象泄密或接受當 事人吃請和受賄的； e) e) 遺失證據材料或納稅人帳簿憑證的； f) f) 未按規(guī)定期限查處案件或上報的。 協(xié)查承擔的過錯 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 a) a) 不積極協(xié)助、配合主查工作或不服從主查安排的； b) b) 記錄不全，文書使用不當?shù)模? c) c) 向被查對象泄密或接受當事人吃請和受賄的； d) d) 未按規(guī)定整理、裝訂稽查資料或遺失稽查資料的。 主查、協(xié)查的撤換：主查、協(xié)查在工作中責任心不強，長期完不成工作任務或工作失誤，違反廉政紀律，以及有其他不良行為，造成很壞影響的，除按分局規(guī)章 制度進行處理外，按以下原則批準后進行撤換： a) a) 主查降為協(xié)查或調離原崗位； b) b) 協(xié)查調離稽查系列。 《稅務稽查工作規(guī)程》 《國稅分局稅務稽查操作規(guī)程》 《國稅分局二級崗位責任制考核管理辦法》 6 相關記錄 《延期稽查報告表》 《稽查工作實績考核臺賬》 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 《培訓成績登記表》 《稽查工作綜合考評記錄簿》 國稅分局稅務檢查證管理辦法 1 目的 進一步規(guī)范稅務稽查行為，嚴格稅務檢查證管理。 2 適 用范圍 本局稅務檢查證的管理。 3 職責 稅收評估科負責稅務檢查證的管理。 4 工作程序 4． 1 稅務檢查證的發(fā)放范圍為各科、所從事稅務檢查的人員，對換崗后從事稅務檢查的應補發(fā)檢查證，對已離開稅務檢查崗的，其檢查證由稅收評估科收回，暫時保存。 對原已核發(fā)的稅務檢查證，由稅收評估科統(tǒng)一登記造冊，上報市稽查局。 4． 3 稅收評估科對稅務檢查證應建立臺帳，指定專人管理，并及時將管理人員姓名、聯(lián)系電話上報市稽此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 查局。 4． 4 新發(fā)、補發(fā)、換發(fā)稅務檢查證由稅收評估科直接辦理，核發(fā)涉外稅務檢查證 ，要征求綜合業(yè)務科意見，并經分管局長核準后，由稅收評估科統(tǒng)一上報市稽查局辦理。 4． 5 各科所應于每季度第一個月的上旬將需核發(fā)檢查證（含新發(fā)、補發(fā)、換發(fā)）的人員名單報評估科，由稅收評估科統(tǒng)一上報市稽查局辦理。 4． 6 新辦理稅務檢查證，需填寫統(tǒng)一的“核發(fā)稅務檢查證登記冊”，經分局蓋章后上報市稽查局。 4． 7 遺失補發(fā)稅務檢查證，應先登報聲明作廢后，由當事人填寫“申請辦理稅務檢查證人員基本情況表”，稅收評估科填寫清冊，上報市稽查局統(tǒng)一辦理。 4． 8 稅務檢查證使用年限到期后，應及時將舊證上交稅收評估科，由 稅收評估科統(tǒng)一填寫清冊并上報市稽查局重新?lián)Q發(fā)。 4． 9 如遇上級稅務機關統(tǒng)一換發(fā)稅務檢查證，則按上級稅務機關要求辦理。 4． 10 稅務檢查證原則上只在本轄區(qū)稅收檢查時使用。 稅務檢查證不得轉借他人使用。 5 相關文件 《關于稅務檢查證管理問題的通知》 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 《 省國家稅務局轉發(fā)國家稅務總局 關于稅務檢查證管理問題的通知 的通知》 6 相關記錄 《核發(fā)稅務檢查證登記冊》 《申請辦理稅務檢查證人員基本情況表》 國稅分局稅務檢查資料送達和簽收制度 使稅務檢查工作規(guī)范化、 制度化，明確工作職責，確保案件審理質量，提高辦案效率。 2．適用范圍 稅務檢查計劃下達、增值稅專用發(fā)票協(xié)查、稅收違法案件資料送審、退回補證、交回和執(zhí)行的過程。 “稅務檢查計劃下達臺帳”、“協(xié)查臺帳”、“稅收違法案件審理臺帳”、“稅務檢查任務單”、“稅務檢查資料送審臺帳”。 資料送達和接收時，各相關科、所必須由具體負責人員簽收。 資料簽收人員，應妥善保管資料，不得損壞或者遺失。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 稅務檢查計劃送達和簽收： 稅務檢查計劃清單由 選案人員負責送達，各相關稅務所負責人接到清單后應在“稅務檢查計劃下達臺帳”上簽收； 各相關稅務所分配檢查任務時，部門負責人將檢查計劃下達給檢查小組，由檢查小組主查人員簽字接收。 增值稅專用發(fā)票協(xié)查資料送達和簽收 市稽查局轉辦的“協(xié)查進行表”及資料由專用發(fā)票協(xié)查管理崗們工作人員負責送達，各相關稅務所負責人接到“協(xié)查進行表”及資料時應在“協(xié)查臺帳”上簽收。 各相關稅務所負責人接到“協(xié)查進行表”及資料后，應分配給檢查人員檢查，同時檢查人員應在“協(xié)查任務清單”上簽收。 檢查人員檢查結束后，將填寫好查處結果的“協(xié)查進行表”復印一份，連同原件交部門負責人審核，由部門負責人統(tǒng)一交專用發(fā)票協(xié)查管理崗位工作人員簽收，并登記“協(xié)查臺帳”。 稅收違法案件資料送審、退回補證和交回執(zhí)行的送達和簽收。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 稅務檢查結束后，檢查人員將“稅務稽查結論”或“稅務稽查報告”及所附證據資料交部門負責人審核后，由部門負責人統(tǒng)一送審理部門審理人員，審理人員應在“稅務檢查資料送審臺帳”上簽收。 ，如發(fā)現(xiàn)需增補證據等資料或需進一步檢查的，由審理人員將提交的“稅務稽查結論”或“稅 務稽查報告”連同相關資料