【導(dǎo)讀】1．負(fù)責(zé)組織貫徹稅務(wù)審計(jì)規(guī)章制度，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位的稅務(wù)審計(jì)工作;5．負(fù)責(zé)對(duì)各類案件綜合分析，并根據(jù)輕重緩急，下達(dá)檢查任務(wù)；6．按照分級(jí)審理的原則，負(fù)責(zé)檢查案件初審、受托審理及上報(bào)工作；計(jì)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞;9．負(fù)責(zé)完成上級(jí)交辦的其他工作。劃，并組織實(shí)施;f)f)負(fù)責(zé)本科和相關(guān)所崗位責(zé)任制考核工作;c)c)負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的受理、報(bào)批和查處工作；d)d)按時(shí)將確定的評(píng)估對(duì)象和評(píng)估計(jì)劃輸入微機(jī)；c)c)根據(jù)規(guī)定，按月擬定評(píng)稅計(jì)劃和具體實(shí)施方案；d)d)負(fù)責(zé)將稽核評(píng)稅待查對(duì)象集中報(bào)市征收管理局；e)e)定期上報(bào)稽核評(píng)稅統(tǒng)計(jì)表，工作情況分析和總結(jié)；c)c)負(fù)責(zé)將稽核評(píng)稅結(jié)果報(bào)稅收評(píng)估科；c)c)審理案件執(zhí)法程序的合法性；e)e)按照有關(guān)規(guī)定，履行審理報(bào)批手續(xù)；決定書”并送達(dá)檢查部門;分局金稅工程協(xié)查及其他增值稅專用發(fā)票的協(xié)查工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批同意的委托協(xié)查信息進(jìn)行登記并及時(shí)將有關(guān)材料上報(bào)。

　　

【正文】 知書 限期納稅通知書 催繳稅款通知書 執(zhí)行報(bào)告 詢問筆錄 調(diào)取帳簿、資料通知書及清單 納稅擔(dān)保書及擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單 查封（扣押）證及清單或?qū)Ｓ檬論?jù) 解除查封（扣押）通知書 暫停支付存款通知書及解除通知書 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 稅務(wù)保全措施申請(qǐng)表 稅務(wù)處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書 重大稅務(wù)違法舉報(bào)案件摘要報(bào)告表 舉報(bào)記錄 稅務(wù)登記內(nèi)容 核實(shí)表 稅務(wù)稽查轉(zhuǎn)辦單（存根） 普通發(fā)票逆查反饋表 稅務(wù)稽查任務(wù)通知書 撤案、掛案、銷案、案件更正和移送申請(qǐng)單 舉報(bào) 案 件 延 期 結(jié) 案 審 批 表 市國家稅務(wù)局違法舉報(bào)案件批辦單 使用《稅務(wù)檢查調(diào)取帳簿通知書》、《稅務(wù)檢查調(diào)取 帳簿、資料清單》申請(qǐng)表 立案審批表 國稅分局稅務(wù)稽查主查、協(xié)查制度 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 提高稽查工作質(zhì)量和效率，保證稽查任務(wù)完成。 分局從事稅務(wù)稽查工作的人員。 實(shí)施 稅務(wù)檢查應(yīng)兩人以上，其中一人為主查，其余人員為協(xié)查。 主查人員全面負(fù)責(zé)檢查小組的稅務(wù)稽查工作，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)主要責(zé)任； 協(xié)查要服從主查的工作安排，協(xié)助主查做好稽查工作，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)連帶責(zé)任。 主查的職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)被查對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、征管資料或舉報(bào)線索進(jìn)行定性、定量分析，針對(duì)可能存在的問題，制定稅務(wù)檢查方案。 根據(jù)稅務(wù)檢查計(jì)劃組織稽查實(shí)施，保證按時(shí)完成任務(wù)。 負(fù)責(zé)調(diào)查取證工作，收集有關(guān)書面證明材料，并進(jìn)行定性、確認(rèn)，做到程序合法、資料完整。 負(fù)責(zé)對(duì)檢查中的 問題進(jìn)行請(qǐng)示、匯報(bào)。 擬定稽查報(bào)告（稽查結(jié)論），負(fù)責(zé)案件送審工作。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 負(fù)責(zé)稅務(wù)案件的立案、處罰、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的工作，確?；槌晒涣魇А? 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成稽查信息、典型案例、調(diào)研報(bào)告等文字性工作。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 協(xié)查的職責(zé) 負(fù)責(zé)做好稅務(wù)稽查中使用的有關(guān)稅務(wù)文書的準(zhǔn)備工作。 負(fù)責(zé)稅務(wù)稽查的通知聯(lián)系工作。 協(xié)助主查開展調(diào)查取證工作，做好納稅檢查各項(xiàng)記錄，并交主查確認(rèn)。 根據(jù)主查對(duì)案件的定性，負(fù)責(zé)制作各類文書及微機(jī)錄入工作。 負(fù)責(zé)做好稅務(wù)文書送達(dá)回證，查補(bǔ)稅款、罰款入庫及催繳的通知等工作。 負(fù)責(zé)檢查資料的收集、整理和歸檔工作。 有權(quán)對(duì)主查在稽查過程中出現(xiàn)的差錯(cuò)或錯(cuò)誤行為提出改正建議，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 主查、協(xié)查的認(rèn)定 主查、協(xié)查資格按稅收業(yè)務(wù)考試（ 30 分）、稽查工作實(shí)績(jī)考核（ 40 分）、組織考評(píng)（ 30 分）三結(jié)合此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 的方式進(jìn)行認(rèn)定，并定期進(jìn)行。 主查的認(rèn)定比例不超過分局稅務(wù)檢查崗位人數(shù)的二分之一。主查、協(xié)查資格由分局按綜合考評(píng)后 的得分高低進(jìn)行認(rèn)定。 主查、協(xié)查資格的認(rèn)定采用百分制的計(jì)分方法進(jìn)行。 a) a) 稅收業(yè)務(wù)考試結(jié)合上級(jí)部門的要求，考試內(nèi)容為稅收基本法律、法規(guī)及新執(zhí)行的稅收政策；考試由人事監(jiān)察科會(huì)同綜合業(yè)務(wù)科、稅收評(píng)估科統(tǒng)一進(jìn)行安排，稅務(wù)稽查人員應(yīng)全部參加考試。 b) b) 稽查工作實(shí)績(jī)考核是對(duì)稽查人員檢查戶數(shù)任務(wù)、入庫稅款任務(wù)、稽查工作質(zhì)量、稽查資料的裝訂四個(gè)方面的工作情況進(jìn)行考核，由各檢查部門具體執(zhí)行，稅收評(píng)估科負(fù)責(zé)審核。 c) c) 分局成立主、協(xié)查綜合 考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)主、協(xié)查的認(rèn)定工作?？荚u(píng)小組由分局領(lǐng)導(dǎo)、人事監(jiān)察科、稅收評(píng)估科負(fù)責(zé)人組成，對(duì)稽查人員的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)、創(chuàng)新意識(shí)等方面的情況進(jìn)行綜合考評(píng)。 主查、協(xié)查人員按分局確定的崗考標(biāo)準(zhǔn)參加考核。 凡綜合得分在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下者，不得從事稅務(wù)檢查工作。 因人員調(diào)動(dòng)等原因，檢查小組的主查、協(xié)查配置不均衡時(shí)，由分局臨時(shí)認(rèn)定。 、協(xié)查的稽查工作實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)：檢查戶數(shù)任務(wù)（ 15分）；入庫稅款任務(wù)（ 40分）；稽查工作質(zhì)量此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 （ 35 分）；稽查資料的管理（ 10 分）。 檢查戶數(shù)任務(wù)（ 15 分），能按照分局規(guī)定的期限完成各類檢查任務(wù)的，得滿分。有下列情況之一的，分別扣分。 a) a) 未在每月 30日前完成正常檢查戶數(shù)任務(wù)的，每戶次主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 b) b) 未在規(guī)定期限內(nèi)完成分局布置的其他檢查任務(wù)的，主查扣 1 分，協(xié)查扣 分。 c) c) 遇到特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成檢查任務(wù)的，主查應(yīng)事先填報(bào)《延期稽查報(bào)告表》，經(jīng)分局批準(zhǔn)后可不扣分?；檠悠谠瓌t上不得超過兩個(gè)月。 入庫稅款任務(wù)（ 40 分），每 半年考核一次。上半年為總?cè)蝿?wù)的 54%，下半年為總?cè)蝿?wù)的 46%。 a) a) 沒有完成入庫稅款任務(wù)的，每少 1%，主查扣 3 分，協(xié)查扣 分。 b) b) 超額完成入庫稅款任務(wù)的，每超 1%，主查加 2 分，協(xié)查加 1 分。 稽查工作質(zhì)量（ 35 分），嚴(yán)格按照《征管法》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》及《國稅分局稅務(wù)稽查操作規(guī)程》開展稽查工作的，得滿分。有下列情況之一的，分別進(jìn)行扣分。 在報(bào)送的稽查資料中有下列情況之一的，每戶次主查扣 1 分，協(xié)查扣 分： a) a) 報(bào)送的檢查簽報(bào)資料不齊全； b) b) 檢查底稿及其他證據(jù)復(fù)印件中納稅人未簽字、蓋章，又沒有說明原因的； 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 c) c) 檢查底稿、調(diào)查筆錄中有涂改現(xiàn)象，且納稅人未畫押的； d) d) 檢查簽報(bào)資料項(xiàng)目填寫不齊全的。 在簽報(bào)內(nèi)容中，有以下情況之一者，除及時(shí)修正外，主查每戶次扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 a) a) 違章行為的發(fā)生時(shí)間不準(zhǔn)確 。 b) b) 違章行為的定性不正確 。 c) c) 查補(bǔ)稅款計(jì)算有錯(cuò)誤 。 d) d) 處罰條款引用錯(cuò)誤； e) e) 執(zhí)法程序有錯(cuò)誤。 開展日常性檢查、專案檢查時(shí)無問題比率應(yīng)不超過 15%，每超過 1%，主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 案件罰款的比例應(yīng)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上，每少 1%主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 沒有按規(guī)定送達(dá)“稅務(wù)處理決定書”、“稅務(wù)檢查調(diào)帳通知書”及其他稅務(wù)文書的，每戶次主、協(xié)查分別扣 分。 對(duì)復(fù)查中查出的稅款占原查補(bǔ)稅款 10%以上的，每上升 5%為一檔，每 檔次主查扣 1 分，協(xié)查扣 分。 結(jié)案率未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，每少 1%，主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 入庫率未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，每少 1%，主查扣 2 分，協(xié)查扣 1 分。 稽查資料管理（ 10 分） a) a) 稽查資料未在規(guī)定時(shí)限前裝訂成案卷并移送的，每遲一天協(xié)查扣 分，主查扣 分。 b) b) 案卷中各種材料未按規(guī)定的順序裝訂或不齊全的，每卷協(xié)查扣 ，主查扣 分。 主查、協(xié)查的行政執(zhí)法過錯(cuò)追究：主查、協(xié)查在稅務(wù)稽查過程中，因重大過錯(cuò) 導(dǎo)致無法結(jié)案、錯(cuò)誤結(jié)案或帶來嚴(yán)重后果的，按照分局行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定，由分局考核小組分別對(duì)主查、協(xié)查進(jìn)行單項(xiàng)扣分（ 510），取消考評(píng)資格，必要時(shí)給予相應(yīng)的行政處分直至追究刑事責(zé)任。 主查承擔(dān)的過錯(cuò) a) a) 因組織不當(dāng)，工作不力，導(dǎo)致被查對(duì)象毀證、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃跑，致使無法結(jié)案的； b) b) 由于自身原因取得的證據(jù)不合法、無效的或作偽證的； c) c) 違反執(zhí)法程序或運(yùn)用稅收政策錯(cuò)誤的； d) d) 向被查對(duì)象泄密或接受當(dāng) 事人吃請(qǐng)和受賄的； e) e) 遺失證據(jù)材料或納稅人帳簿憑證的； f) f) 未按規(guī)定期限查處案件或上報(bào)的。 協(xié)查承擔(dān)的過錯(cuò) 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 a) a) 不積極協(xié)助、配合主查工作或不服從主查安排的； b) b) 記錄不全，文書使用不當(dāng)?shù)模? c) c) 向被查對(duì)象泄密或接受當(dāng)事人吃請(qǐng)和受賄的； d) d) 未按規(guī)定整理、裝訂稽查資料或遺失稽查資料的。 主查、協(xié)查的撤換：主查、協(xié)查在工作中責(zé)任心不強(qiáng)，長期完不成工作任務(wù)或工作失誤，違反廉政紀(jì)律，以及有其他不良行為，造成很壞影響的，除按分局規(guī)章 制度進(jìn)行處理外，按以下原則批準(zhǔn)后進(jìn)行撤換： a) a) 主查降為協(xié)查或調(diào)離原崗位； b) b) 協(xié)查調(diào)離稽查系列。 《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》 《國稅分局稅務(wù)稽查操作規(guī)程》 《國稅分局二級(jí)崗位責(zé)任制考核管理辦法》 6 相關(guān)記錄 《延期稽查報(bào)告表》 《稽查工作實(shí)績(jī)考核臺(tái)賬》 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 《培訓(xùn)成績(jī)登記表》 《稽查工作綜合考評(píng)記錄簿》 國稅分局稅務(wù)檢查證管理辦法 1 目的 進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)稽查行為，嚴(yán)格稅務(wù)檢查證管理。 2 適 用范圍 本局稅務(wù)檢查證的管理。 3 職責(zé) 稅收評(píng)估科負(fù)責(zé)稅務(wù)檢查證的管理。 4 工作程序 4． 1 稅務(wù)檢查證的發(fā)放范圍為各科、所從事稅務(wù)檢查的人員，對(duì)換崗后從事稅務(wù)檢查的應(yīng)補(bǔ)發(fā)檢查證，對(duì)已離開稅務(wù)檢查崗的，其檢查證由稅收評(píng)估科收回，暫時(shí)保存。 對(duì)原已核發(fā)的稅務(wù)檢查證，由稅收評(píng)估科統(tǒng)一登記造冊(cè)，上報(bào)市稽查局。 4． 3 稅收評(píng)估科對(duì)稅務(wù)檢查證應(yīng)建立臺(tái)帳，指定專人管理，并及時(shí)將管理人員姓名、聯(lián)系電話上報(bào)市稽此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 查局。 4． 4 新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)稅務(wù)檢查證由稅收評(píng)估科直接辦理，核發(fā)涉外稅務(wù)檢查證 ，要征求綜合業(yè)務(wù)科意見，并經(jīng)分管局長核準(zhǔn)后，由稅收評(píng)估科統(tǒng)一上報(bào)市稽查局辦理。 4． 5 各科所應(yīng)于每季度第一個(gè)月的上旬將需核發(fā)檢查證（含新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)）的人員名單報(bào)評(píng)估科，由稅收評(píng)估科統(tǒng)一上報(bào)市稽查局辦理。 4． 6 新辦理稅務(wù)檢查證，需填寫統(tǒng)一的“核發(fā)稅務(wù)檢查證登記冊(cè)”，經(jīng)分局蓋章后上報(bào)市稽查局。 4． 7 遺失補(bǔ)發(fā)稅務(wù)檢查證，應(yīng)先登報(bào)聲明作廢后，由當(dāng)事人填寫“申請(qǐng)辦理稅務(wù)檢查證人員基本情況表”，稅收評(píng)估科填寫清冊(cè)，上報(bào)市稽查局統(tǒng)一辦理。 4． 8 稅務(wù)檢查證使用年限到期后，應(yīng)及時(shí)將舊證上交稅收評(píng)估科，由 稅收評(píng)估科統(tǒng)一填寫清冊(cè)并上報(bào)市稽查局重新?lián)Q發(fā)。 4． 9 如遇上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)檢查證，則按上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求辦理。 4． 10 稅務(wù)檢查證原則上只在本轄區(qū)稅收檢查時(shí)使用。 稅務(wù)檢查證不得轉(zhuǎn)借他人使用。 5 相關(guān)文件 《關(guān)于稅務(wù)檢查證管理問題的通知》 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 《 省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局 關(guān)于稅務(wù)檢查證管理問題的通知 的通知》 6 相關(guān)記錄 《核發(fā)稅務(wù)檢查證登記冊(cè)》 《申請(qǐng)辦理稅務(wù)檢查證人員基本情況表》 國稅分局稅務(wù)檢查資料送達(dá)和簽收制度 使稅務(wù)檢查工作規(guī)范化、 制度化，明確工作職責(zé)，確保案件審理質(zhì)量，提高辦案效率。 2．適用范圍 稅務(wù)檢查計(jì)劃下達(dá)、增值稅專用發(fā)票協(xié)查、稅收違法案件資料送審、退回補(bǔ)證、交回和執(zhí)行的過程。 “稅務(wù)檢查計(jì)劃下達(dá)臺(tái)帳”、“協(xié)查臺(tái)帳”、“稅收違法案件審理臺(tái)帳”、“稅務(wù)檢查任務(wù)單”、“稅務(wù)檢查資料送審臺(tái)帳”。 資料送達(dá)和接收時(shí)，各相關(guān)科、所必須由具體負(fù)責(zé)人員簽收。 資料簽收人員，應(yīng)妥善保管資料，不得損壞或者遺失。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 稅務(wù)檢查計(jì)劃送達(dá)和簽收： 稅務(wù)檢查計(jì)劃清單由 選案人員負(fù)責(zé)送達(dá)，各相關(guān)稅務(wù)所負(fù)責(zé)人接到清單后應(yīng)在“稅務(wù)檢查計(jì)劃下達(dá)臺(tái)帳”上簽收； 各相關(guān)稅務(wù)所分配檢查任務(wù)時(shí)，部門負(fù)責(zé)人將檢查計(jì)劃下達(dá)給檢查小組，由檢查小組主查人員簽字接收。 增值稅專用發(fā)票協(xié)查資料送達(dá)和簽收 市稽查局轉(zhuǎn)辦的“協(xié)查進(jìn)行表”及資料由專用發(fā)票協(xié)查管理崗們工作人員負(fù)責(zé)送達(dá)，各相關(guān)稅務(wù)所負(fù)責(zé)人接到“協(xié)查進(jìn)行表”及資料時(shí)應(yīng)在“協(xié)查臺(tái)帳”上簽收。 各相關(guān)稅務(wù)所負(fù)責(zé)人接到“協(xié)查進(jìn)行表”及資料后，應(yīng)分配給檢查人員檢查，同時(shí)檢查人員應(yīng)在“協(xié)查任務(wù)清單”上簽收。 檢查人員檢查結(jié)束后，將填寫好查處結(jié)果的“協(xié)查進(jìn)行表”復(fù)印一份，連同原件交部門負(fù)責(zé)人審核，由部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一交專用發(fā)票協(xié)查管理崗位工作人員簽收，并登記“協(xié)查臺(tái)帳”。 稅收違法案件資料送審、退回補(bǔ)證和交回執(zhí)行的送達(dá)和簽收。 此資料來自 企業(yè) (),大量管理資料下載 稅務(wù)檢查結(jié)束后，檢查人員將“稅務(wù)稽查結(jié)論”或“稅務(wù)稽查報(bào)告”及所附證據(jù)資料交部門負(fù)責(zé)人審核后，由部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一送審理部門審理人員，審理人員應(yīng)在“稅務(wù)檢查資料送審臺(tái)帳”上簽收。 ，如發(fā)現(xiàn)需增補(bǔ)證據(jù)等資料或需進(jìn)一步檢查的，由審理人員將提交的“稅務(wù)稽查結(jié)論”或“稅 務(wù)稽查報(bào)告”連同相關(guān)資料