【正文】 染事故風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 利澤庫尾左岸有工業(yè)開發(fā)區(qū)及大型養(yǎng)豬場，其污水通過小溪河流入嘉陵江干流，需要加強(qiáng)污染治理。其它基本沒有對水質(zhì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的陸地重大風(fēng)險(xiǎn)源。（3）船舶交通事故污染風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論運(yùn)載農(nóng)藥、化肥及化工原料的船舶，在庫區(qū)或上游河道出現(xiàn)傾覆、沉沒事故，將會(huì)對江水造成嚴(yán)重污染，對下游以江水為引用水源的居民構(gòu)成重大威脅。地方政府水運(yùn)交通部門要對船舶加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行，確保船舶安全。此外，平時(shí)船上生活垃圾、生活污水、含油廢水等，要收集上岸，進(jìn)行處理，嚴(yán)謹(jǐn)排入江內(nèi)。發(fā)生這類污染事故的概率很小。（4） 危險(xiǎn)物品風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 根據(jù)可研報(bào)告，工程施工期間，左岸、右岸各設(shè)1處建筑面積350m2的炸藥庫，各設(shè)1處建筑面積200m2的油料庫。燃油、炸藥都屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，發(fā)生意外事故時(shí)會(huì)對人類造成嚴(yán)重的傷害，對附近環(huán)境造成較大的影響，特別是炸藥是公安系統(tǒng)嚴(yán)格管理的物資。目前可研對油庫、爆破材料尚未提出明確的儲(chǔ)運(yùn)方案，需在下階段進(jìn)行設(shè)計(jì)和優(yōu)化，需要嚴(yán)格執(zhí)行國家相應(yīng)的管理規(guī)定。油庫、炸藥庫選址應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)管理?xiàng)l例，設(shè)置地點(diǎn)與居民區(qū)、河道等敏感目標(biāo)離開規(guī)定的防護(hù)距離，安全管理措施要滿足相關(guān)行業(yè)的規(guī)定及要求，并按國家有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)的主管政府部門辦理相應(yīng)手續(xù)。此方面應(yīng)按照地方政府安監(jiān)、公安等部門的要求執(zhí)行。6. 環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境管理計(jì)劃（1）水環(huán)境保護(hù)措施主要是生活污水和生活垃圾，為保護(hù)水質(zhì)不受污染，采取的有關(guān)措施主要有：生活污水、生產(chǎn)廢水收集處理，處理后回用或用水灑水降塵，不外排；設(shè)置垃圾箱，嚴(yán)禁亂扔垃圾，將垃圾收集后送往垃圾處理站，由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行統(tǒng)一處理等。利澤水庫蓄水前，嚴(yán)格按照庫底清理的相關(guān)規(guī)范，進(jìn)行庫底清理和衛(wèi)生消毒，以保護(hù)水環(huán)境。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)措施為減少廢氣排放，盡量選用低能耗、低污染排放的施工機(jī)械、車輛，對于排放廢氣較多的車輛，應(yīng)安裝尾氣凈化裝置；另外，應(yīng)盡量選用質(zhì)量高、對大氣環(huán)境影響小的燃料；要加強(qiáng)機(jī)械、車輛的管理和維修，盡量減少因機(jī)械、車輛狀況不佳造成的空氣污染；為了較少施工揚(yáng)塵，應(yīng)加強(qiáng)施工管理，路面灑土應(yīng)及時(shí)清理，灑水降塵，車輛出行前將車身清掃干凈等。（3）聲環(huán)境保護(hù)措施為減緩施工噪聲對周邊環(huán)境的影響，采取如下措施：選用低噪設(shè)備，設(shè)置防噪設(shè)施；加強(qiáng)施工管理，減少噪聲污染；采用低混凝土振動(dòng)器噪音，將高頻振動(dòng)器施工改為低頻率振動(dòng)器（混凝土振動(dòng)器）減少施工噪聲；材料不準(zhǔn)從車上往下扔，采用人扛下車和吊車吊運(yùn)。在居民區(qū)附近，夜間（晚10點(diǎn)～次日晨6點(diǎn)）和午間（12～14點(diǎn)）禁止高噪聲施工，限制載重汽車行駛速度等。（4）陸地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施對施工范圍內(nèi)需要清除的樹木，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；及時(shí)清運(yùn)渣土、草皮、樹等雜物，以免被水流沖散；施工完成后，及時(shí)恢復(fù)臨時(shí)占地內(nèi)的綠地；施工做好水土保持工作，按照水土保持方案，嚴(yán)格實(shí)施工程防治和植物防治等水土保持措施；嚴(yán)謹(jǐn)施工人員捕捉、驚擾保護(hù)動(dòng)物。（5）水生生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工對嘉陵江合川段南方大口鯰國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（包含合川區(qū)大口鯰自然保護(hù)區(qū)）、嘉陵江武勝段巖原鯉中華倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響相對不大，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)水產(chǎn)部門的要求采取保護(hù)措施。工程下游的利澤砂礫料場位于保護(hù)區(qū)上邊界，與利澤浩產(chǎn)卵場部分重合，母豬石砂礫料場位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，雖然不是魚類產(chǎn)卵場，但作為保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的河灘區(qū)域，也不宜進(jìn)行砂石采挖。為了避免施工對保護(hù)區(qū)進(jìn)一步影響，建議地方政府對此處沙礫料場進(jìn)行保護(hù)。（6）人群健康保護(hù)搞好營地和就餐衛(wèi)生，保障施工人員良好的生活條件；對施工人員定期體檢；定期進(jìn)行施工區(qū)消毒；做好宣傳教育和管理；出現(xiàn)傳染病、施工事故時(shí)，應(yīng)急時(shí)處理等。（7）居民搬遷環(huán)境影響保護(hù)措施嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律、政策辦事；對臨時(shí)占用土地及搬遷的居民和企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，要透明、合理、公平，補(bǔ)償金及時(shí)到位；搬遷要考慮居民的意愿；要作好思想工作，考慮他們的切身利益，保證搬遷后的生活水準(zhǔn)；對于孤寡老人、弱智、主勞動(dòng)力缺乏等特困家庭，應(yīng)采取一定的優(yōu)惠政策。地方政府應(yīng)根據(jù)受占地影響的村民意愿，進(jìn)行耕地資源調(diào)整，確保村民的耕地面積，確保他們的生活質(zhì)量。利澤工程占地主要是對米口村1組、湖塘村9組、金鐘村1組和4組影響較大，這4個(gè)村民組耕地減少較多（在2035%范圍），對其它村民小組影響很小。因此建議地方政府對以上4個(gè)村民小組重點(diǎn)關(guān)注，在全村范圍內(nèi)進(jìn)行土地調(diào)整。對于米口村、西游村、金子場鎮(zhèn)3個(gè)集中安置點(diǎn)，選址應(yīng)考慮一下方面因素：選擇宅基地時(shí)，應(yīng)盡量少占耕地為原則；宅基地要選在地理地質(zhì)條件較好的地方，防止基礎(chǔ)塌陷、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；宅基地要防止洪水威脅，要考慮排水設(shè)施；宅基地選址要考慮居民用水方便；宅基地要配套建設(shè)通行道路，建成后要也應(yīng)采取植樹種草綠化措施；農(nóng)村宅基地建設(shè)，要考慮豬欄、牛欄等牲畜用房建設(shè)，其排出的廢水及生活污水要便于收集處理；居民點(diǎn)安置要由村委會(huì)及鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃；地理位置盡量靠近原居住區(qū)。（8）文物保護(hù)措施利澤工程征地范圍內(nèi)，重慶共發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)69處（地下文物點(diǎn)33處、地面文物點(diǎn)36處），四川共有18處文物。必須在施工前對以上文物點(diǎn)進(jìn)行搶救和保護(hù)，由當(dāng)?shù)匚奈锊块T依照有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行妥善處理。 運(yùn)行期主要環(huán)境保護(hù)措施（1）水庫水質(zhì)保護(hù)措施1）加強(qiáng)流域內(nèi)點(diǎn)源和面源污染控制和防治。嚴(yán)格控制武勝縣、合川區(qū)的污染型企業(yè)、面源污染的排放，加快沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠的建設(shè)，嚴(yán)格控制流域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的建設(shè)，已建成的畜禽養(yǎng)殖場廢水和糞便進(jìn)行有效的治理和無害化利用。2）加強(qiáng)通航船舶污染的防治和排污管理。在庫區(qū)航行的船舶，應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的生活污水、生活垃圾和油污染物處理設(shè)備和防治設(shè)施，并持有船舶檢驗(yàn)部門核發(fā)的合格證書。3）工程管理區(qū)均采用一體化污水處理設(shè)施對生活污水進(jìn)行處理，處理后廢水全部用于廠區(qū)綠化，不外排。生活垃圾經(jīng)集中收集后外送至當(dāng)?shù)爻鞘猩罾幚碚咎幹谩?）加強(qiáng)電站維修時(shí)的環(huán)境保護(hù)管理，設(shè)置事故油池和排水溝收集機(jī)組檢修時(shí)排放的含油污水，并設(shè)置隔油池處理后再進(jìn)入生產(chǎn)管理區(qū)的化糞池系統(tǒng)。5）加強(qiáng)庫區(qū)污染源排放控制。禁止在庫區(qū)范圍內(nèi)嘉陵江干流和支流沿岸岸坡堆放、傾倒垃圾，嚴(yán)禁私自設(shè)置排污口和偷排污水等行為，禁止在庫區(qū)進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚及其他可能污染水庫水質(zhì)的行為活動(dòng)。6）加強(qiáng)流域水土保持，嚴(yán)禁庫周開荒和砍伐樹木，在庫周植樹造林、退耕還林還草，提高植被覆蓋率，加大水土流失治理。7）編制利澤水庫及航道污染應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)水庫及航道污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施。（2）水源地保護(hù)措施嚴(yán)格按照武勝縣政府《廣安市人民政府關(guān)于武勝縣農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水飲用水源保護(hù)區(qū)劃定與保護(hù)方案的批復(fù)》、重慶市政府《關(guān)于印發(fā)重慶市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分規(guī)定的通知》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整萬州區(qū)等31個(gè)區(qū)縣（自治縣）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的通知》等要求，落實(shí)飲用水源保護(hù)措施。加強(qiáng)水庫水質(zhì)保護(hù)，合理規(guī)劃庫區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)水庫周邊及上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，禁止在庫區(qū)建設(shè)污染水庫水質(zhì)的項(xiàng)目，防止庫區(qū)水質(zhì)惡化。（3）陸地生態(tài)保護(hù)措施 施工結(jié)束后，應(yīng)徹底清除工地各類殘留物，并加以平整，對破壞了邊坡，不穩(wěn)定的要加固處理；工程永久征地范圍內(nèi)，要搞好綠化設(shè)計(jì)，利用當(dāng)?shù)匚锓N進(jìn)行綠化，增加植被覆蓋率，營造美麗的景觀；航運(yùn)樞紐的運(yùn)行對珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物的影響較小，需加強(qiáng)宣傳教育，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識。（4）水生生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 工程蓄水后對嘉陵江合川段南方大口鯰國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（包含合川區(qū)大口鯰自然保護(hù)區(qū)）及嘉陵江武勝段巖原鯉中華倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響較大，業(yè)主已經(jīng)單獨(dú)委托漁業(yè)研究機(jī)構(gòu)對這兩個(gè)保護(hù)區(qū)分別編制影響專題報(bào)告，并報(bào)水產(chǎn)行政部門審批，工程應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)意見和批準(zhǔn)的報(bào)告采取相應(yīng)的保護(hù)措施。主要保護(hù)措施有：樞紐大壩設(shè)置魚道，魚類棲息地保護(hù)，替代生境，設(shè)置特別禁漁期，建設(shè)棲息地保護(hù)協(xié)管體系，魚類生境重建，生境改造，建立保護(hù)區(qū)協(xié)管體系，實(shí)施生態(tài)調(diào)度，魚類人工增殖放流，人工魚巢等。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急措施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理是工程環(huán)境管理的重要組成部分，是項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)有效減緩或避免各類影響的有效保障。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容主要包括制定管理目標(biāo)、設(shè)置管理人員、明確管理任務(wù)，確定并執(zhí)行各類風(fēng)險(xiǎn)防范措施及事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)防范措施：保證施工質(zhì)量，對建筑材料的使用應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求。工程施工時(shí)，全面貫徹質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量意識，嚴(yán)格執(zhí)行“工程監(jiān)理制度”，保證施工質(zhì)量；應(yīng)設(shè)立監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)觀測和預(yù)報(bào)，防患于未然。 環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測業(yè)主單位在施工期和運(yùn)行期要設(shè)立專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)；項(xiàng)目在施工期和運(yùn)行期進(jìn)行監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測；施工期環(huán)境監(jiān)測包括施工廢污水水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、疫情監(jiān)測等。運(yùn)行期應(yīng)對輸水水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。7. 綜合結(jié)論擬建嘉陵江梯級渠化利澤航運(yùn)樞紐工程作為嘉陵江干流航電梯級開發(fā)規(guī)劃中確定的項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合地方政府有關(guān)航運(yùn)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃，已被國務(wù)院列為推進(jìn)建設(shè)的公益性項(xiàng)目。工程建成運(yùn)行后，對于發(fā)展嘉陵江水運(yùn)事業(yè)，對于促進(jìn)川渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大效益；工程發(fā)電對于優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有重要意義。工程樞紐施工期臨時(shí)占地、“三廢一聲”等會(huì)對附近土地資源及居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生一些影響，但這些影響都是臨時(shí)性的，通過采取相應(yīng)的環(huán)保措施可以得到減緩或避免。工程運(yùn)行期主要不利環(huán)境影響：一是占用大量農(nóng)田資源，永久改變了這部分土地使用功能，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是對河流生態(tài)（主要是兩個(gè)國家級魚類種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：嘉陵江合川段南方大口鯰國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，嘉陵江武勝段巖原鯉中華倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)）造成較大的影響，影響當(dāng)?shù)刂匾Ｗo(hù)性魚類（主要是大口鯰、巖原鯉、中華倒刺鲃、胭脂魚，其他保護(hù)物種還有中華倒刺鲃、厚頜魴、大鰭鳠、白甲魚、黃顙魚、華鯪等）的生存環(huán)境，這種影響可以通過采取相應(yīng)的保護(hù)措施加以彌補(bǔ)和減緩。經(jīng)公眾參與調(diào)查，合川和武勝縣的各級政府部門、專家及工程影響區(qū)村鎮(zhèn)干部民眾，絕大多數(shù)支持本工程。綜合來看，嘉陵江梯級渠化利澤航運(yùn)樞紐工程符合有關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，具有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)效益，得到了當(dāng)?shù)孛癖姷闹С郑粚蓚€(gè)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響可以通過采取相應(yīng)的保護(hù)措施加以彌補(bǔ)和減緩，不存在其它重大環(huán)境制約因素，從環(huán)境保護(hù)角度來看，只要嚴(yán)格執(zhí)行制定的環(huán)境保護(hù)措施，工程建設(shè)是可行的。1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間，總會(huì)看清一些事。用一些事情，總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅(jiān)持堅(jiān)持，就過來了。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩，它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。學(xué)習(xí)參考