廣東潮汕三市財(cái)政收入與廣東全省地方一般收入的比較分析-資料下載頁(yè)
2025-06-16 08:19本頁(yè)面
【正文】 ，三市地方財(cái)政一般收入的增速均高于GDP 的增速，占GDP 的比重總體上增長(zhǎng)較為明顯，相比而言，廣東全省地方一般收入占GDP 的比重增長(zhǎng)速度較低。但是，潮汕三市地方一般收入占GDP 的比重仍然明顯低于廣東省的平均水平，其中汕頭市的地方一般收入占GDP 的比重最高，揭陽(yáng)市的地方一般收入占GDP 的比重最低，揭陽(yáng)市該比重的增長(zhǎng)速度最快。近年來(lái)，按分項(xiàng)財(cái)政收入來(lái)比較，汕頭市和揭陽(yáng)市的地方一般收入均主要來(lái)自稅收。近年來(lái)，汕頭市和揭陽(yáng)市的稅收收入份額最大的稅種是增值稅，而廣東全省地方一般收入中份額最大的則是營(yíng)業(yè)稅。( 二) 優(yōu)化潮汕三市地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的政策建議與增值稅相關(guān)的建議: 我國(guó)正在推行由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型的改革，以往依靠加工工業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)保證增值稅稅源的措施難以持續(xù)奏效。山區(qū)五市需要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，向知識(shí)、信息、技術(shù)要效益，同時(shí)，努力發(fā)展能源、交通、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)，使之成為財(cái)政收入增長(zhǎng)最有力的支持。［5］與營(yíng)業(yè)稅相關(guān)的建議: 營(yíng)業(yè)稅主要來(lái)自于第三產(chǎn)業(yè)，汕頭市、揭陽(yáng)市的營(yíng)業(yè)稅占稅收收入的份額都不是特別大，說(shuō)明兩市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不樂(lè)觀。在發(fā)達(dá)國(guó)家都是第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位及廣東全省營(yíng)業(yè)稅比例最高的大背景下，應(yīng)該適當(dāng)提高第三產(chǎn)業(yè)中大型壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，以減稅讓利的形式適當(dāng)放寬第三產(chǎn)業(yè)中小型企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入度，通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”的形式扶持中小型企業(yè)的發(fā)展，長(zhǎng)久看會(huì)給營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng)提供較大的空間，才會(huì)成為地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的穩(wěn)定財(cái)源。與非稅收入相關(guān)的建議: 汕頭市、揭陽(yáng)市的非稅收入份額均明顯大于全省的平均水平。非稅收入增長(zhǎng)雖然擴(kuò)大了地方財(cái)政收入規(guī)模，但同時(shí)也造成了地方可用財(cái)力比例下降、監(jiān)管難度加大等一系列問(wèn)題。加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，一要建立和完善非稅收入征收、管理與監(jiān)督體系，二要強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算，實(shí)行綜合預(yù)算，逐步把非稅收入納入預(yù)算管理。參考文獻(xiàn):［1］ 曲振濤，周正． 中國(guó)財(cái)政收入超經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析． 財(cái)政研究，2004，( 08) : 51—53．［2］ 高培勇． 中國(guó)稅收持續(xù)高增長(zhǎng)之謎． 經(jīng)濟(jì)研究，2006，( 12) : 13—23．［3］ 曹五一，劉小二． 中國(guó)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析． 統(tǒng)計(jì)與信息論壇，2009，( 07) : 34—39．［4］ 陳新． 改革開(kāi)放30 年廣東四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述． 廣東經(jīng)濟(jì)，2008，( 11) : 33—37．［5］ 陳天翼，劉笑嶂. 廣東山區(qū)五市財(cái)政收入與GDP 關(guān)系的比較分析. 開(kāi)發(fā)研究， 2011，（03）：14—17.
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