【正文】 與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（4）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；項(xiàng)目名稱：泰安市中小學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目（一標(biāo)段）二次山東魯投招標(biāo)有限公司泰安分公司 27 聯(lián)系電話：05386276822（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；（10）法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià)，不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。 對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。 質(zhì)疑與投訴 質(zhì)疑按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；項(xiàng)目名稱：泰安市中小學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目（一標(biāo)段）二次山東魯投招標(biāo)有限公司泰安分公司 28 聯(lián)系電話：05386276822（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。，其他任何方式的質(zhì)疑，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。 投訴按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。：（1）投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（2）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（3）投訴書(shū)內(nèi)容符合《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于同級(jí)財(cái)政部門管轄；（6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)。項(xiàng)目名稱：泰安市中小學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目（一標(biāo)段）二次山東魯投招標(biāo)有限公司泰安分公司 29 聯(lián)系電話：05386276822：（1）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（2）投訴書(shū)內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；（3）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（4）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（5）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。,應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)和必要的證明材料，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱被投訴人）和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。：（1）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料；（3）具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）法律依據(jù)；（6）提起投訴的日期。，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。，財(cái)政部門不予受理。項(xiàng)目名稱：泰安市中小學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目（一標(biāo)段）二次山東魯投招標(biāo)有限公司泰安分公司 30 聯(lián)系電話：05386276822第三章 評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法） 相關(guān)要求 “同類項(xiàng)目”是指供應(yīng)商已經(jīng)完成的與本次采購(gòu)要求相同或者類同的服務(wù)，并且簽訂合同一方必須是供應(yīng)商，以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。 當(dāng)供應(yīng)商未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其技術(shù)文件評(píng)審中的響應(yīng)情況得０分。 評(píng)審過(guò)程 第一階段：資格性審查采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格。 第二階段：符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商保證金繳納情況、報(bào)價(jià)合理性、服務(wù)期限、報(bào)價(jià)有效期、響應(yīng)文件蓋章簽字、服務(wù)期、響應(yīng)文件格式等報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性以及對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無(wú)效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明，報(bào)價(jià)供應(yīng)商簽字確認(rèn)，投標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組做出的不合格或無(wú)效報(bào)價(jià)的裁定。 第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審，審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù)，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。，審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。商務(wù)文件客觀部分得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定后，交各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的得分情況、不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。，對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商，磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明。項(xiàng)目名稱：泰安市中小學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目（一標(biāo)段）二次山東魯投招標(biāo)有限公司泰安分公司 31 聯(lián)系電話：05386276822當(dāng)供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離的或者未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí)，其報(bào)價(jià)無(wú)效。、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效，供應(yīng)商不能通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。 磋商商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。磋商小組通過(guò)隨機(jī)方式確定參加磋商供應(yīng)商的順序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,且不得高于首輪報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。最后報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分，按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。項(xiàng)目名稱：泰安市中小學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目（一標(biāo)段）二次山東魯投招標(biāo)有限公司泰安分公司 32 聯(lián)系電話：05386276822，交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。當(dāng)合格供應(yīng)商為三家時(shí)，成交候選供應(yīng)商不得超過(guò)二家；評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)文件得分由高到低順序推薦。若所投各個(gè)標(biāo)段的綜合得分排位均第一的，允許成交一個(gè)標(biāo)段或者多個(gè)標(biāo)段的，按照招標(biāo)文件的標(biāo)段順序成交或者依次成交；超出允許成交標(biāo)段的，參與綜合得分排序，排序第一也不成交，成交順延排序第二的供應(yīng)商。，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商；依次確定其他成交候選人與采購(gòu)人預(yù)期差距較大，或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的，采購(gòu)人可重新采購(gòu)。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表評(píng)分因素 價(jià)格部分 技術(shù)文件 商務(wù)文件 總分值分值 25 40 35 100評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià) 25滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他報(bào)價(jià)得分=磋商基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià)25%100，等于或高于招標(biāo)控制價(jià)及各分項(xiàng)控制價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)。評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 6根據(jù)供應(yīng)商提供的承辦體育賽事組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工情況，由評(píng)委綜合比較后酌情打分，優(yōu)得 5（含）6 分，良得 3（含）5 分，一般得 1（含）3 分，滿分 6 分。技術(shù)文件服務(wù)流程 14根據(jù)供應(yīng)商提供的承辦體育賽事服務(wù)流程等方案說(shuō)明由評(píng)委綜合比較后酌情打分，優(yōu)得 10（含）14 分，良得5（含）10 分，一般得 1（含）5 分，滿分 14 分。項(xiàng)目名稱：泰安市中小學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目（一標(biāo)段）二次山東魯投招標(biāo)有限公司泰安分公司 33 聯(lián)系電話：05386276822安保服務(wù)措施 5根據(jù)各供應(yīng)商的安保服務(wù)保障措施，由評(píng)委綜合比較后酌情打分，優(yōu)得 4（含）5 分，良得 2（含）4 分，一般得 1（含）2 分，滿分 5 分。醫(yī)療服務(wù)措施 5根據(jù)各供應(yīng)商的醫(yī)療服務(wù)保障措施，由評(píng)委綜合比較后酌情打分，優(yōu)得 4（含）5 分，良得 2（含）4 分，一般得 1（含）2 分，滿分 5 分。商業(yè)運(yùn)作及媒體宣傳措施5根據(jù)各供應(yīng)商的商業(yè)運(yùn)作及媒體宣傳保障措施，由評(píng)委綜合比較后酌情打分，優(yōu)得 4（含）5 分，良得 2（含）4 分，一般得 1（含）2 分，滿分 5 分。信息報(bào)送 5根據(jù)各供應(yīng)商的信息報(bào)送方案，由評(píng)委綜合比較后酌情打分，優(yōu)得 4（含）5 分，良得 2（含）4 分，一般得1（含）2 分，滿分 5 分。評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)比賽場(chǎng)地 9在滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件基本要求的前提下，由評(píng)委橫向比較后綜合打分。（1）提供一年及以上比賽場(chǎng)地的租賃合同及租金收據(jù)或轉(zhuǎn)賬憑證的，得5分；提供臨時(shí)性或者意向性租賃合同的，得2分。須提供合同原件，并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中，否則不得分。（2）根據(jù)所提供比賽的場(chǎng)地條件，包括功能房、休息區(qū)、會(huì)議室、比賽場(chǎng)等情況，由評(píng)委橫向比較后酌情打分，優(yōu)得4分，良得2分，一般情況得1分，不提供證明材料的不得分。注：須提供至少六張比賽場(chǎng)地外景、室內(nèi)場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的照片，并附在響應(yīng)文件中，提供數(shù)量不足或拍攝內(nèi)容不全的不得分。器材、設(shè)備配備 6根據(jù)供應(yīng)商為承辦體育賽事所準(zhǔn)備競(jìng)賽器材、辦公設(shè)備、辦公用品等設(shè)施設(shè)備情況，由評(píng)委橫向比較后酌情打分。優(yōu)得5（含）6分，良得3（含）5分，一般得1（含）3分，滿分6分。人員配備 2根據(jù)各供應(yīng)商所配備的人員情況，由評(píng)委橫向比較后酌情打分。滿分2分。注：須提供配備人員的身份證，并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中，否則不得分。商務(wù)文件食宿條件 15在滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件基本要求的前提下，由評(píng)委橫向比較后綜合打分