【正文】 標小組對投標文件進行審查，檢查投標文件是否對招標文件作出實質性的相應，招標文件與投標文件有關實質性的偏差，以確定其是否為有效的投標文件。投標文件應實質上相應招標文件的要求，與招標文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，如果投標人對招標文件中的主要條款作了變更，應在投標文件中有文字說明其原因和理由。對投標人所報的施工組織設計、施工進度計劃、項目經理、組織機構、施工人員和施工機械設備的配置，施工技術能力、保證質量和安全措施、臨時設施的布置和臨時用地情況等進行審查。審查投標報價數(shù)據(jù)計算的正確性，分析報價構成的合理性，修正后的投標報價經投標人確認后對其起約束作用。，評標委員可以要求投標人進行必要的澄清，澄清一般以澄清函的書面形式進行。（有授權人簽字或法人公章及日期），并作為投標文件的有效補充材料。：分為技術評標和商務評標。（以下簡稱評委會）負責，評標專家名單在評標結束前予以保密。，總人數(shù)為5人，其中評標專家一般不少于2/3。， 評標專家應具有中級職稱且有較高專業(yè)技術水平，技術專家應熟知本專業(yè)有關國內外技術水平及發(fā)展狀況，經濟專家應熟知有關法律法規(guī)，有實際商務工作經驗，與投標人有利害關系的人員，不得進入評標委員會。整個招標投標活動在白銀市公共資源交易中心等單位的監(jiān)督下，依法進行。堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)和保密的原則。評標人員不能對任何投標人帶有傾向性。任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。 本次評標的辦法采用綜合評分法投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：；出現(xiàn)兩個以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；（必須是注冊在本企業(yè)的壹級項目經理）未參加開標會議的；；，內容不全或者關鍵字跡模糊、無法辨認的；，或者在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；、授權的委托代理人、項目經理、技術負責人或者工程技術人員組成的項目管理機構與備案登記或者資格預審通過的不一致的；；，投標人未提交完整的工程造價文件的；預算書未按招標文件的要求附編制說明并加蓋投標單位法人公章、編制人員資格印章的；，清單范圍及數(shù)量與招標文件不一致，工程量清單不完整的；、未對主要項目報價等投標報價出現(xiàn)嚴重不平衡的；、計算錯誤、文字表述等內容出現(xiàn)明顯雷同時，評標委員會可視為串通投標或者圍標，并追究其法律責任；；、法規(guī)規(guī)定的其他條件。、綜合記分評定只對初審合格的投標進行綜合記分評定，綜合記分評定階段采用對評標的每項內容打分制。按投標報價、施工能力、施工方案或施工組織設計等以定量方式綜合評定。其分值設置為總分100分，其中：投標報價40分、商務評審15分、技術評審45分。具體評標方法如下：投標報價（40分）本項目采購預算為人民幣大寫：貳拾貳萬柒仟伍佰捌拾貳元整（￥），滿足招標文件要求的最低投標報價為評標基準價，其報價得分為滿分40分。其他投標人的報價得分按下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)各投標人最終報價得分四舍五入保留小數(shù)點后二位。商務評審（15分）（1）施工組織管理機構健全，管理人員及技術人員配備齊全者（管理機構人員：建造師、技術負責人、五大員），否則不得分；（2）投標的項目技術負責人達到中級（包括中級）以上工程技術職稱者，；（3）；否則酌情扣分或不得分；（4）施工的勞動力配備合理，否則酌情扣分或不得分；（5）投標人財務狀況良好（資產負債率小于50%）；有投入本工程流動資金者。技術評審（45分）（1）施工方案的可行性。主要施工方案科學合理、能指導施工，有滿足需要的施工程序及施工大綱；（優(yōu)得10分，良得8分，一般得6分）（2）采用國家、省級推廣的新工藝、新技術、新材料及合理化建議，能節(jié)約投資；（有得3分，無不得分）（3）投標人的質量管理體系健全，具完善可行的質量保證體系和防止質量通病的措施及滿足工期要求的質量檢測設備；（優(yōu)得8分，良得6分，一般得4分）（4）有施工安全保證體系及針對性的安全預防措施；（優(yōu)得8分，良得6分，一般得4分）（5）施工進度計劃及保證措施。施工進度安排科學、合理，滿足招標文件的工期要求，有可行的進度安排橫道圖或者網絡圖，有保證工程進度的具體科學措施；（優(yōu)得10分，良得8分，一般得6分）（6），否則不得分；（7）文明施工現(xiàn)場措施。（優(yōu)得3分，一般得1分） 投標人綜合得分最高者為第一中標候選人。第一中標候選人放棄中標后，由第二名作為中標侯選人，依次類推。投標人得分出現(xiàn)絕對相等時，以低報價優(yōu)先的原則確定中標人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告。評標委員會全體成員應當在評標報告上簽字。評標委員會成員對評標報告有不同意見的，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標報告。第九章、招標文件確認函各投標人：項目名稱： 招標編號：該招標文件內容（投標人資質要求、技術參數(shù)、評標辦法等）經我單位審定同意后發(fā)布，若對招標文件內容有質疑事項我方愿意負責答復并承擔相應責任。 招標人簽字： （蓋 章） 2018年 月 日附件10：財政部工業(yè)和信息化部文件財庫〔2011〕181號關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、工業(yè)和信息化主管部門：為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法　　　　 財政部 工業(yè)和信息化部 二〇一一年十二月二十九日附件：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法第一條 為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進符合國家經濟和社會發(fā)展政策目標，產品、服務、信譽較好的中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標準；（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。第三條 任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。第四條 負有編制部門預算職責的各部門（以下簡稱各部門），應當加強政府采購計劃的編制工作，制定向中小企業(yè)采購的具體方案，統(tǒng)籌確定本部門（含所屬各單位，下同）面向中小企業(yè)采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。采購人或者采購代理機構在組織采購活動時，應當在招標文件或談判文件、詢價文件中注明該項目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。第五條 對于非專門面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（見附件）。第六條 鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%3%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。 第七條 中小企業(yè)依據(jù)本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。第八條 鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。大型企業(yè)向中小企業(yè)分包的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)額。第九條 鼓勵采購人在與中小企業(yè)簽訂政府采購合同時，在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業(yè)適當支持。采購人應當按照合同約定按時足額支付采購資金。第十條 鼓勵在政府采購活動中引入信用擔保手段，為中小企業(yè)在融資、投標保證、履約保證等方面提供專業(yè)化的擔保服務。第十一條 各級財政部門和有關部門應當加大對中小企業(yè)參與政府采購的培訓指導及專業(yè)化咨詢服務力度，提高中小企業(yè)參與政府采購活動的能力。第十二條 各部門應當每年第一季度向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)采購的具體情況，并在財政部指定的政府采購發(fā)布媒體公開預留項目執(zhí)行情況以及本部門其他項目面向中小企業(yè)采購的情況。第十三條 各級財政部門應當積極推進政府采購信息化建設，提高政府采購信息發(fā)布透明度，提供便于中小企業(yè)獲取政府采購信息的穩(wěn)定渠道。第十四條 各級財政部門會同中小企業(yè)主管部門建立健全政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的有關制度，加強有關政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各部門負責對本部門政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展各項工作的執(zhí)行和管理。第十五條 政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認定，由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門負責。第十六條 采購人、采購代理機構或者中小企業(yè)在政府采購活動中有違法違規(guī)行為的，依照政府采購法及有關法律法規(guī)處理。第十七條 本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部負責解釋。第十八條 本辦法自2012年1月1日起施行?！「剑褐行∑髽I(yè)聲明函　中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任?！　　　　　?　　　　　　　　　　　　　　 　企業(yè)名稱（蓋章）： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　日 期：　關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構及有關單位：為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。經國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！　　　　　　　」I(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局　　國家發(fā)展和改革委員會 財政部二○一一年六月十八日　　　　中小企業(yè)劃型標準規(guī)定一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)，制定本規(guī)定。二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標，結合行業(yè)特點制定。三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸業(yè)），倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網和相關服務），軟件和信息技術服務業(yè)，房地產開發(fā)經營，物業(yè)管理，租賃和商務服務業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。四、各行業(yè)劃型標準為：（一）農、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中