【正文】 致性、獨(dú)立性、穩(wěn)健性、持續(xù)性。15信用社區(qū)的基本條件：社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作“六到位”；社區(qū)各種設(shè)施設(shè)備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并建立個(gè)人信用檔案；社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員熟知政策并能開展咨詢服務(wù)工作；社區(qū)與借款人簽訂借款承諾書；社區(qū)建立跟蹤服務(wù)卡，并能積極參與欠款追索工作；社區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并有一定成效；社區(qū)內(nèi)已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上。15誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：（1）誠實(shí)守信是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇；（2）誠實(shí)守信是生財(cái)之道、經(jīng)營之本；（3）誠實(shí)守信能減少市場經(jīng)濟(jì)成本。15個(gè)人信用行為：個(gè)人信用一般可分為個(gè)人經(jīng)營信用和個(gè)人消費(fèi)信用兩類。個(gè)人經(jīng)營信用是指自然人作為職業(yè)的經(jīng)營管理人員，在長期的經(jīng)營管理過程中所形成的社會(huì)關(guān)系及外界對(duì)其經(jīng)營品格、能力、信譽(yù)、業(yè)績諸方面的評(píng)價(jià)與認(rèn)定。個(gè)人經(jīng)營信用是企業(yè)信用的人格化和具體化，是企業(yè)信用關(guān)系在經(jīng)營者個(gè)人身上的集中反映；個(gè)人消費(fèi)信用是指商業(yè)企業(yè)以賒銷的方式向消費(fèi)者（個(gè)人）提供商品或金融機(jī)構(gòu)向個(gè)人提供消費(fèi)信貸。個(gè)人消費(fèi)信用的對(duì)象主要包括資金和耐用消費(fèi)品，個(gè)人消費(fèi)信用是個(gè)人信用的主要形式，是個(gè)人信用制度的核心。 15影響個(gè)人信用行為的因素：（1）個(gè)人因素分析：①品行；②能力；③資產(chǎn)；④條件；⑤抵押擔(dān)保；(2)社會(huì)因素分析。個(gè)人信用關(guān)鍵是要依靠完善的法律、健全的個(gè)人信用制度來保證。15個(gè)人信用檔案的內(nèi)容：（1）人文資料；（2）就業(yè)資料；（3）納稅資料；（4）司法記錄；（5）公用事業(yè)付款記錄；（6）福利保險(xiǎn)記錄；（7）信貸記錄；（8）資產(chǎn)狀況。15小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)的主要方法：（1）保持接觸；（2）核實(shí)經(jīng)營情況；（3）實(shí)地觀察。15創(chuàng)業(yè)：是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和捕獲機(jī)會(huì)并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品、服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)其潛在價(jià)值的過程。15創(chuàng)業(yè)的類型：（1）按創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)可分為生存型創(chuàng)業(yè)、機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)、生存與機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)；（2）按創(chuàng)業(yè)主體可分為失業(yè)者創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、軍隊(duì)退役人員創(chuàng)業(yè)、退休者創(chuàng)業(yè)、殘疾者創(chuàng)業(yè)、辭職者創(chuàng)業(yè)和兼職者創(chuàng)業(yè)；（3）按創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)可分為傳統(tǒng)技能型創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)型創(chuàng)業(yè)、知識(shí)服務(wù)型創(chuàng)業(yè)和體力服務(wù)型創(chuàng)業(yè)。（4）按創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可分為依附型、尾隨型、獨(dú)創(chuàng)型和對(duì)抗型；（5）按創(chuàng)業(yè)周期可分為初始創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)與連續(xù)創(chuàng)業(yè)；（6）按企業(yè)建立的渠道可分為獨(dú)立創(chuàng)業(yè)、母體分離和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)。15按創(chuàng)業(yè)主體為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)分類：可分為失業(yè)者創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、軍隊(duì)退役人員創(chuàng)業(yè)、退休者創(chuàng)業(yè)、殘疾者創(chuàng)業(yè)、辭職者創(chuàng)業(yè)和兼職者創(chuàng)業(yè)；160、創(chuàng)業(yè)的意義：（1）從國家和社會(huì)的角度看：①創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力；②創(chuàng)業(yè)可增加就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力；③創(chuàng)業(yè)能加速技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化；（2）從創(chuàng)業(yè)者角度看：①解決個(gè)人就業(yè)問題；②改善自身生活質(zhì)量；③實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。16創(chuàng)業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容：涵蓋了創(chuàng)業(yè)意識(shí)和基本知識(shí)的教育培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目完善、經(jīng)營管理擴(kuò)大四個(gè)環(huán)節(jié)：（1）激發(fā)、挖掘創(chuàng)業(yè)潛能；（2）提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)；（3）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介；（4）開業(yè)指導(dǎo)。①場地服務(wù)；②融資服務(wù)；③指導(dǎo)經(jīng)營管理創(chuàng)新。16基本養(yǎng)老金的構(gòu)成：基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金16基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算：（當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）/21%繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=上年度在崗職工月平均工資本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)16個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算：個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額/計(jì)發(fā)月數(shù)16過渡性養(yǎng)老金的有關(guān)規(guī)定：=當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)建立個(gè)人賬戶繳費(fèi)年限過渡系數(shù)。過渡性養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)由各省自行確定。16基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的享受條件：除應(yīng)屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)的用人單位及其職工外，該用人單位及其職工還應(yīng)按規(guī)定繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位，其職工應(yīng)全員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。用人單位及其職工按照規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，職工從次月起享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。(二)用人單位及其職工欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，從欠費(fèi)的次月起停止享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。用人單位及其職工在3個(gè)月內(nèi)足額補(bǔ)繳應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定支付有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；超過3個(gè)月足額補(bǔ)繳的，參保人員個(gè)人帳戶資金按規(guī)定補(bǔ)計(jì)，從欠費(fèi)到補(bǔ)繳期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付，對(duì)職工造成的損失，由用人單位承擔(dān)。(三)因欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)而停止享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的用人單位及其職工，在足額補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含滯納金)并與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)后，職工從次月起繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。（四）用人單位及其職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的年限（含視同繳費(fèi)年限），職工退休后可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。16基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付方式：（1）按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)；（2）按人頭付費(fèi)；（3）總額預(yù)算制；（4）按病種付費(fèi)。16失業(yè)保險(xiǎn)待遇的構(gòu)成：失業(yè)保險(xiǎn)金；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼；農(nóng)民合同制工人與企業(yè)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)領(lǐng)取的一次性生活補(bǔ)助。17失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限：根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長短的不同劃分3個(gè)檔次：累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的最長能夠領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的最長能夠領(lǐng)取18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的最長能夠領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。170、終止給付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的規(guī)定：有下列情況之一的停止給付失業(yè)保險(xiǎn)金：重新就業(yè)的；應(yīng)征服兵役的；移居境外的。享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；被判刑收監(jiān)或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或機(jī)構(gòu)介紹的工作的；有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。17失業(yè)保險(xiǎn)金的支付辦法：按月發(fā)放，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。17信訪：是指公民、法人或其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。17信訪的渠道：應(yīng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。17信訪事項(xiàng)的提出：一般采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。17信訪事項(xiàng)的受理：有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，就自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。17信訪事項(xiàng)的辦理：行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。17處理來信來訪的有關(guān)規(guī)定：（1）信訪人反映的重要問題經(jīng)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或批準(zhǔn)，要向有關(guān)機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理；對(duì)匿名的重要信訪案件，交有關(guān)單位處理。（2）不得將控告、檢舉信件轉(zhuǎn)給被控告、被檢舉人；不得將上級(jí)機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)人對(duì)控告、檢舉材料的批示透露給當(dāng)事人。（3）辦理信訪案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出處理決定；不能按期處理的，應(yīng)向信訪人說明情況。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件，辦理單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，最長不超過3個(gè)月作出處理決定，并向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告處理結(jié)果。（4）信訪人對(duì)國家機(jī)關(guān)、單位處理的信訪案件不服，應(yīng)當(dāng)在接到處理決定后向其上一級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門申請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查機(jī)關(guān)確定正確的，維持原處理決定，并做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作；發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，責(zé)成原處理單位機(jī)關(guān)、單位重新處理或直接作出處理。（5）信訪部門對(duì)信訪人提出的要求暫時(shí)不能滿足的，要進(jìn)行解釋；對(duì)提出無理要求的，進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)越級(jí)上訪的，做好說服勸阻工作，并督促承辦單位認(rèn)真辦理。（6）復(fù)查確定處理正確的信訪案件，信訪人經(jīng)說服教育仍長期滯留、無理糾纏的，信訪部門出具公函，公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理