【導讀】為進一步加強公路、水運工程建設市場管理，規(guī)范公路、水運工程施工招標投標活動，維護招標投標各方當事人合法權益，我廳組。織制訂了《山東省公路水運工程施工招標投標辦法(試行)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各有關單位遵照執(zhí)行，并將實施中出現(xiàn)的問題和改進意見、建議及時反饋省廳。工程施工招標投標管理辦法》等法律法規(guī)和國家及省有關規(guī)定制定本辦法。本辦法所稱公路工程，包括公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關的安全設施、防護設施、監(jiān)控設施、通信設施、收費設施、綠化設施、（三）單項合同估算價100萬元人民幣以上設備、材料采購項目。法人單位均可參加投標。采用邀請招標的，應按照有關規(guī)定報相應主管部門審批。計劃且招標人為省公路管理機構的國、省道路網(wǎng)改建工程項目，列入省交通主管部門投資計劃且補助投資金額大于3000萬元人民幣的。（三）對投訴舉報的問題及時進行核查并提出處理意見。

　　

【正文】 ，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標，并作廢標處理。 若評標委員會發(fā)現(xiàn)所有投標人的報價均高于標底或相應工程概算投資，評標委員會可以否決所有投標，并建議招標人重新招標。 第七十九條 評標委員會要對投標人的合同條 件、財務能力、技術能力、管理水平和以往施工業(yè)績及履約信譽進行詳細評審。 評標委員會應嚴格遵守招標文件確定的廢標條件，慎重廢標，對廢標認定存在爭議的，應遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則表決確定。 對投標文件存在的細微偏差，評標委員會可要求投標人進行澄清，或對投標文件進行不利于該投標人的評標量化，但不得作廢標處理。 第八十條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。 合理低價法，是指對通過初步評審和詳細評審的投標人，不對其施工組織設計、財務能力、技術能力、業(yè)績及信譽進行評分，而是按招標 文件規(guī)定的方法對評標價進行評分，并按照得分由高到低的順序排列，推薦前 3 名投標人為中標候選人的評標方法。 最低評標價法，是指按由低到高順序對評標價不低于成本價的投標文件進行初步評審和詳細評審，推薦通過初步評審和詳細評審且評標價最低的前 3 名投標人為中標候選人的評標方法。 綜合評估法，是指對所有通過初步評審和詳細評審的投標人的評標價、財務能力、技術能力、管理水平以及業(yè)績與信譽進行綜合評分，按綜合評分由高到低排序，并推薦前 3 名投標人為中標候選人的評標方法。 雙信封評標法，是指投標人將投標報價和工程量清單單獨密封在一 個報價信封中，其他商務和技術文件密封在另外一個信封中，分兩次開標的評標方法。第一次開商務和技術文件信封，對商務和技術文件進行初步評審和詳細評審，確定通過商務和技術評審的投標人名單。第二次再開通過商務和技術評審投標人的投標報價和工程量清單信封，當場宣讀其報價，再按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行評標，推薦中標候選人。對未通過商務和技術評審的投標人，其報價信封將不予開封，當場退還給投標人。 第八十一條 評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并標明排列順序。 評標委員會成員對評標結論持有異議的可保留意見，但 應以書面方式在評標報告中闡述理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述理由的，視為同意評標結論。 第八十二條 經評審，評標委員會認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 第八十三條 評標委員會完成評標工作后，應當向招標人提交書面評標報告。所有評標委員會委員均應當在評標報告上簽字。 評標報告應當載明以下內容： 19 （一）項目概況及評標過程。 （二）清標小組成員名單及工作分工。 （三）評標委員會成員名單及工作分工。 （四）開標記錄情況。 （五）評標采用的標準和方法。 （六）清標工作情況。 （ 七）對投標人的評價。 （八）符合要求的投標人情況。 （九）推薦的中標候選人。 （十）廢標情況和需要說明的其他事項。 第八十四條 評標工作結束后，如發(fā)現(xiàn)招標人提供給評標委員會的信息、數(shù)據(jù)有誤或不完整，或者由于評標委員會的原因導致評標結果出現(xiàn)重大偏差，有關交通主管部門應及時通知招標人，由招標人邀請原評標委員會成員重新評標，修正評標報告和評標結論。 第十章 中標 第八十五條 招標人應按照項目職責管理權限將評標結果在招標公告（資格預審公告）發(fā)布的相應省、市級交通主管部門網(wǎng)站上公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于 7 日。 評標結果公示內容包括項目名稱、各標段所有投標人名單及評審得分或廢標原因，并注明中標侯選人。公示時應公布招標人、交通主管部門監(jiān)督電話。 第八十六條 評標結果公示結束后，招標人應及時研究確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。 第八十七條 招標人應當通過召開會議集體決策的方式，根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告確定排名第一的中標候選人為中標人； 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或在招標文件規(guī)定的期限內未能提交履約擔保的，招標人可確定排名第二的中標 候選人為中標人； 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的原因也不能簽定合同的，招標人可確定排名第三的中標候選人為中標人。 20 第八十八條 有下列情形之一的，招標人應當依照本辦法重新招標： （一）投標人少于 3 個的。 （二）經評標委員會評審，所有投標均不符合招標文件要求的。 （三）由于招標人、招標代理人或投標人的違規(guī)違法行為，導致中標無效的。 （四）中標人均未與招標人簽訂施工合同的。 重新招標的，招標文件、資格預審結果和招標工作報告應當按照本辦法的規(guī)定重新報交通主管部門備案，招標文件未作修改的可以不再備案。 第八十九條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內訂立書面公路、水運工程施工合同。公路、水運工程施工合同應按照招標文件、中標人投標文件和中標通知書訂立。 招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 第九十條 招標人應自訂立公路、水運工程施工合同之日起 5 個工作日內，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。由于中標人自身原因放棄中標，招標文件約定放棄中標不予返還投標保證金的，招標人不予返還。 第十一章 附則 第九十一條 實行代建制或進入招標投標有形市場的公路、水運工程施工招標投標活動參照 本辦法執(zhí)行。 第九十二條 公路、水運養(yǎng)護工程施工招標投標活動參照本辦法執(zhí)行。 第九十三條 國家、省招標投標有關法律法規(guī)對公路、水運工程招標投標活動另有規(guī)定的從其規(guī)定。 第九十四條 本辦法由山東省交通廳負責解釋。 第九十五條 本辦法自 2020 年 1 月 1 日 起施行。 精品范文 21 / 22 ＸＸ縣人才及援疆上半年工作總結 上半年 ,ｘｘ縣人才及援疆工作在上級業(yè)務部門的正確指導下 ,在部領導的關心和支持下 ,立足ｘｘ縣人才結構現(xiàn)狀及援疆干部實際 ,突出特色 ,創(chuàng)新開展工作 ,取得了一定成效 ,為推進我縣社會和經濟全面發(fā)展做出一定貢獻?，F(xiàn)將 上半年工作總結如下： 一、圍繞縣委工作思路，抓人才工作落實 年初，縣委提出 “ 減白增紅 ” 發(fā)展思路，號召全縣根據(jù)市場形勢適當控制棉花種植面積，增加工業(yè)番茄、釀酒葡萄和色素辣椒種植面積，確保農民增收，確保我縣農產品加工企業(yè)與種植基地之間產業(yè)鏈的完善和發(fā)展。為落實這一思路，我縣人才工作上半年主要抓了以下幾個方面的工作：一是籌建和碩縣農村鄉(xiāng)土技術人才庫。會同科技、農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等單位，對全縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)二十三個行政村鄉(xiāng)土技術人才情況進行摸底，目前，登記造冊工作仍在進行中。同時，依托縣、鄉(xiāng)黨校兩個陣地，由縣科技 局、農業(yè)局、畜牧局牽頭，組織比較知名的種植戶和養(yǎng)殖戶，現(xiàn)場為農牧民授課，傳授種植養(yǎng)殖實用技術。上半年，共舉辦此類培訓辦７場次，培訓農牧民工 280 余人。二是建立農產品加工企業(yè)黨員人才庫。由縣經貿局黨委牽頭，對我縣 3 個農產品加工企業(yè)黨員進行篩選，將有一定特長的黨員在縣經貿局黨委登記造冊，成立企業(yè)黨員人才庫，并將人才庫中特別優(yōu)秀的電工、焊工、修理工等崗位的黨員基本情況制成 “ 技術幫扶聯(lián)系卡 ” ，發(fā)放到各企業(yè)，讓企業(yè)在遇到上述方面的技術困難時，能夠得到及時幫助，不影響生產經營。目前，已經在人才庫中登記造冊的企業(yè)黨員有 37 名，精品范文 22 / 22 其中：流動黨員 3 名。這些黨員大部分都是企業(yè)的業(yè)務及技術骨干?，F(xiàn)有 5 名黨員的基本情況被制成 “ 技術幫扶聯(lián)系卡 ” ，其中：電工 2名、焊工 2 名、設備維修人員 1 名。從今年年初到現(xiàn)在，企業(yè)與企業(yè)之間已經先后開展黨員技術無償幫助活動 11 次，為企業(yè)挽回各類損失約 20 余萬元。 二、充分發(fā)揮援疆干部作用，提高援疆工作水平 縣委歷來十分重視援疆工作，第四批援疆干部即將結束援建任務，這一段時間里，縣委、政府主要領導更是關心援疆干部的工作生活情況，為給他們創(chuàng)造更好的工作生活環(huán)境，親自責成有關部門領導一一落實學習環(huán)境、工作 環(huán)境、生活環(huán)境的改善，要求對援疆干部做到工作上大膽使用，生活上關心周到。援疆干部在原工作單位都是佼佼者，年富。力強，工作踏實，成績突出，即將離開和碩，怎么能夠在最后不長的工作時間發(fā)揮他們這些優(yōu)勢，繼續(xù)擴大成績，使三年的援疆工作既對得起組織的選派和培養(yǎng)，又讓地方干部群眾滿意，這是援疆工作的需要把握的契合點。近期，縣委、縣人民政府主要領導就要求援疆干部要在接好重擔的同時，還要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，培養(yǎng)出一批接班人來，做到援疆干部來時帶來經驗，走時留下一批親手培養(yǎng)的人才，事實證明，大膽的讓援疆干部肩挑兩幅重擔，他們 不僅能扛得住，而且任務完成的很好。擔子壓得實，生活上更要關心好。援疆干部拋妻別兒女，生活上困難很大，所以，縣委、政府有關領導能經?？赐麄儯c全們交心、談心做朋友，特別是在節(jié)假日期間，更是與他們攜手話家常，組織他們外出參觀學習，使他們始終保持心情舒暢 .