【正文】 是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所發(fā)出的中標(biāo)通知書對需方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)內(nèi)容，按照《中華人2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件民共和國合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)機(jī)構(gòu) 依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金等措施，并可按照財(cái)政部令[2022]第 18 號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時可由招標(biāo)機(jī)構(gòu) 按照排名順序與下一投標(biāo)人簽訂合同。 其他中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件未盡事宜另行商定。本招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件三、澄清和質(zhì)疑 綜合說明投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。投標(biāo)人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的投標(biāo)人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號；具體事項(xiàng)、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場當(dāng)面遞交的形式。提出質(zhì)疑的時限應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第五十三條的規(guī)定。對本招標(biāo)文件的質(zhì)疑，其受到損害之日為收到本招標(biāo)文件之日。投標(biāo)人提出的質(zhì)疑必須符合《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第五十五條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)具有明確的請求和必要的證明材料，否則不予受理。質(zhì)疑應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件附件提供的“質(zhì)疑函”格式書面提出，質(zhì)疑函須經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章，按照一式一份提供。 投標(biāo)人進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的，集采機(jī)構(gòu)、采購人可以提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。 對招標(biāo)文件的質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)盡早購買招標(biāo)文件，若對招標(biāo)文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，由澄質(zhì)疑方的法定代表人或被授權(quán)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目投標(biāo)的被授權(quán)人）以書面形式現(xiàn)場（不接受電子郵件、傳真、電話、郵寄等形式）向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件人親筆簽字。質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由被授權(quán)人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人授權(quán)函（原件）和法人及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在LXZC 2022488 項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對于未在投標(biāo)文件中對修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以酌情延長投標(biāo)截止時間。 對招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程和擬中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在投標(biāo)人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布擬中標(biāo)結(jié)果之日起 7 個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或被授權(quán)人以書面形式向代理機(jī)構(gòu)和采購單位遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人授權(quán)函（原件）和法人及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在LXZC 2022488 項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件時向遞交質(zhì)疑函的投標(biāo)人作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。 澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)：(一)不是參與該政府采購項(xiàng)目活動供應(yīng)商的；(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)之外的；(三)未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；(四)質(zhì)疑未以書面形式提出，或未現(xiàn)場提交，或未提供必要的證明材料； (五)質(zhì)疑書沒有法定代表人本人簽章，或未提供法定代表人簽章的特別授權(quán)，或未加蓋單位公章的；(六)其它不符合受理?xiàng)l件的情形。 質(zhì)疑地點(diǎn)：甘肅永安工程建設(shè)咨詢有限公司2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件貨物（服務(wù)）需求：序號 品名 主要技術(shù)參數(shù) 單位 數(shù)量 備注1 啤特果兩年生，地徑 以上。高 以上，主根長 15cm，側(cè)根長 15cm 以上，根數(shù)5 條以上。樹體健壯，主桿通直，無病蟲害的國家一級苗木。株 41000包括現(xiàn)場培訓(xùn)及秋季 3200 株啤特果補(bǔ)植2 二胺 （ NH4)2HPO4，總養(yǎng)分 36%，50Kg 包裝 袋 4323 地膜 黑色地膜，厚 ，寬 1200mm Kg 25004 農(nóng)藥 氧化樂果有效成分 25%，500ml/瓶 瓶 9005 廄肥 散裝腐熱牛羊或雞類或油菜餅 噸 120 付款方式：1. 合同簽訂后支付合同總金額的30%；（前期春季供啤特果37800株）支付合同總金額的60%；%待后期供貨（秋季供啤特果3200株）結(jié)束后支付。：接到甲方通知后15日內(nèi)交付、驗(yàn)收合格。 交貨地點(diǎn)：積石山縣林業(yè)局指定地點(diǎn)。2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件五、技術(shù)要求 總體要求 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成談判文件規(guī)定的招標(biāo)范圍全部內(nèi)容所需的全部費(fèi)用。 貨物技術(shù)要求詳見貨物需求。 售前服務(wù)要求：。、安裝。主動向采購人有關(guān)技術(shù)人員提供關(guān)于正確使用指導(dǎo)。 供貨與驗(yàn)收 投標(biāo)貨物的現(xiàn)場交付與驗(yàn)收；投標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)貨物的開箱與現(xiàn)場驗(yàn)收服務(wù)，貨物交付后應(yīng)保證滿足在談判文件中提出的應(yīng)用要求；接到甲方通知后 15 天內(nèi)交貨并完成驗(yàn)收；投標(biāo)人應(yīng)按要求將貨物送達(dá)到采購人指定的地點(diǎn)，并協(xié)助完成整理歸類工作。投標(biāo)人應(yīng)向最終用戶進(jìn)行全過程的各種文檔資料整理工作,以便采購人今后能更好歸類及管理。 投標(biāo)貨物的運(yùn)輸和保險(xiǎn)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 貨物驗(yàn)收（1） 投標(biāo)人向采購人提供詳細(xì)的設(shè)備供貨清單，由采購人確認(rèn)。當(dāng)貨物到達(dá)采購人指定的現(xiàn)場后，采購人和投標(biāo)人依據(jù)供貨清單共同對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，并對設(shè)備的數(shù)量、品質(zhì)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。（2） 驗(yàn)收以最終用戶地驗(yàn)收為準(zhǔn)。投標(biāo)貨物和設(shè)備經(jīng)過雙方檢驗(yàn)認(rèn)可后，簽署驗(yàn)收報(bào)告，貨物保修期自驗(yàn)收合格之日起算，由投標(biāo)人提供貨物保修文件。（3）項(xiàng)目完成地點(diǎn)（安裝地點(diǎn)）：投標(biāo)貨物交付、安裝使用地點(diǎn)為采購人在采購合同中指定地點(diǎn)。 技術(shù)資料所提交的技術(shù)資料應(yīng)隨每批貨物包裝發(fā)運(yùn)，其費(fèi)用應(yīng)包括在該品目的基本報(bào)價(jià)中。2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件投標(biāo)人提供的技術(shù)資料應(yīng)與其提供的貨物相一致，技術(shù)資料應(yīng)該全面、詳細(xì)。 售后服務(wù)。在保修期內(nèi)接到貨物發(fā)生故障的通報(bào)，要求在 2個小時內(nèi)做出響應(yīng)，在 5 個小時內(nèi)趕到，保證設(shè)備正常使用。：質(zhì)保期內(nèi)，無法修復(fù)的設(shè)備，需替換同樣設(shè)備供客戶使用，直至故障設(shè)備修復(fù)。：保修期內(nèi)，所有設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)均為上門服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用均不再收取。免費(fèi)提供系統(tǒng)升級方面的技術(shù)支持服務(wù)。，做一些日常維護(hù)工作，并與直接使用人交流貨物使用相關(guān)事宜。，中標(biāo)方盡最大力度支持用戶自身的維護(hù)，以減輕用戶的負(fù)擔(dān)。：對操作人員進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)培訓(xùn)。2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 評標(biāo)工作中的原則及組織 原則 招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織評標(biāo)，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建評標(biāo)委員會，由采購人代表和評標(biāo)專家共同組成，評標(biāo)委員會成員應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的宗旨,認(rèn)真細(xì)致地做好評標(biāo)工作。1）評標(biāo)委員會成員人數(shù)不少于 5 人，為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2）評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 3)評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 組織1）評標(biāo)委員會：由采購人代表和從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的商務(wù)審查評價(jià)和技術(shù)部分審查評價(jià)。2）招標(biāo)機(jī)構(gòu):由甘肅永安工程建設(shè)咨詢有限公司工作人員組成，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的制作，對外聯(lián)系，開標(biāo)、評標(biāo)的會務(wù)工作,整理并向評標(biāo)組分發(fā)投標(biāo)資料、投標(biāo)文件；做好投標(biāo)開標(biāo)和評標(biāo)會議記錄；對評標(biāo)過程中的原始文件進(jìn)行歸檔。隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。3）監(jiān)督部門：積石山縣采購辦等有關(guān)監(jiān)督部門組成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的規(guī)定,對整個評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,保證評標(biāo)的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。4）審核小組：由評標(biāo)委員會主任委員和采購人代表共同組成，負(fù)責(zé)對評標(biāo)委員會填寫的商務(wù)打分表和技術(shù)打分表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核，并匯總計(jì)算總分。 評標(biāo)內(nèi)容評 標(biāo) 委 員 會 將 審 查 投 標(biāo) 書 是 否 完 整 、 有 無 計(jì) 算 上 的 錯 誤 、 是 否 提 交 了 投 標(biāo) 保 證 金 、文 件 簽 署 是 否 合 格 、 投 標(biāo) 文 件 的 總 體 編 排 是 否 有 序 。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將組織評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件是否完整，審查投標(biāo)人提供的資格證明2022 年省級財(cái)政林果發(fā)展資金積石山縣啤特果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)文件文件，評估投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人未完全響應(yīng)招標(biāo)文件，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。評標(biāo)委員會可以對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，修正錯誤的標(biāo)準(zhǔn)如下：1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。2) 當(dāng)單價(jià)與總價(jià)之間不一致時，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。3）對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。4） 評 標(biāo) 委 員 會 審 查 每 份 投 標(biāo) 文 件 是 否 實(shí) 質(zhì) 上 響 應(yīng) 了 招 標(biāo) 文 件 的 要 求 。 實(shí) 質(zhì) 上 響應(yīng) 的 投 標(biāo) 文 件 應(yīng) 該 與 招 標(biāo) 文 件 要 求 的 全 部 條 款 、 條 件 和 規(guī) 格 相 符 ， 沒 有 重 大 偏 離 。 評標(biāo) 委 員 會 決 定 投 標(biāo) 文 件 的 響 應(yīng) 性 只 根 據(jù) 投 標(biāo) 文 件 本 身 的 內(nèi) 容 ， 而 不 尋 求 外 部 的 證 據(jù) 。5）如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1）評標(biāo)小組將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和比較；2）本次評標(biāo)采用“綜合評分法”，招標(biāo)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的規(guī)則和程序組織評標(biāo)、定標(biāo)工作。3）量化計(jì)分、綜合評標(biāo)。首先在保證滿足需求、保證質(zhì)量的前提下，以投標(biāo)商投標(biāo)文件中提供的貨物價(jià)格、性能、主要貨物相關(guān)要求、質(zhì)保年限、售后服務(wù)承諾及資信條件、合同履約、投標(biāo)文件完整性等內(nèi)容進(jìn)行量化計(jì)分、綜合評標(biāo)。4）具體評標(biāo)辦法詳見 評