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正文內(nèi)容

全國(guó)城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)細(xì)則-資料下載頁(yè)

2025-06-07 12:39本頁(yè)面
  

【正文】 沼氣化工程,污染物遷移緩沖帶建設(shè)、泥沙滯留的前置 庫(kù)工程。與此同時(shí),兼顧源頭污染負(fù)荷削減相關(guān)政策、法規(guī)、技 術(shù)、措施的推廣來(lái)實(shí)施。 2)遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念,著重從源頭控制污染負(fù)荷,進(jìn)一步 保障水質(zhì), 例如,在近期的基礎(chǔ)上,深入推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)施肥、保護(hù)性 耕作等措施。與此同時(shí),繼續(xù)鞏固近期末端控制的各類工程措施 的成效,實(shí)現(xiàn)綜合控制。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程其它污染治理工程和保護(hù)區(qū)入河污染物控制工程 其它污染治理工程包括底泥治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖治理、流動(dòng)線 源治理等。 保護(hù)區(qū)入河污染物控制工 程是根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染物 削減量的計(jì)算結(jié)果,結(jié)合規(guī)劃水平年的污染物排放量,提出 入河的削減量、相應(yīng)的排放削減量和總量控制方案及 相應(yīng)的工程措施。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程地下水飲用水水源地污染防治工程 重要水源地保護(hù)區(qū)隔離工程 重要的地下水飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)建設(shè)隔離工程,包括物 理隔離工程和生物隔離工程, 防止人類不合理活動(dòng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)水量造成影響。 地下水源地隔離工程的原則和建設(shè)內(nèi)容與地表水源保護(hù) 區(qū)隔離防護(hù)工程類似。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程地下水源地污染控制工程 重點(diǎn)治理工業(yè)廢水污染源 加強(qiáng)農(nóng)村化肥施用管理 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合防治 健全垃圾收集、處理與處置系統(tǒng) 地下水污染治理 建立衛(wèi)生防護(hù)帶 加強(qiáng)管理,科學(xué)利用污水灌溉 利用人工地表水回灌 防止污染擴(kuò)散措施 合理調(diào)整工業(yè)布局 營(yíng)造水源涵養(yǎng)防護(hù)林飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程污染防治工程方案的篩選 保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)達(dá)標(biāo)排放措施污水處理廠建設(shè)飲用水水源地生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程基本要求針對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)現(xiàn)狀,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)工 程,以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),提高保護(hù)區(qū)內(nèi)自然凈化能力,促進(jìn) 生態(tài)良性循環(huán),改善和保護(hù)飲用水源水質(zhì)。生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程的基本原則包括: 保護(hù)優(yōu)先、以防為主; 生態(tài)建設(shè)與景觀建設(shè)相結(jié)合,人工修復(fù)與自然修復(fù)相結(jié) 合; 一級(jí)保護(hù)區(qū)以生態(tài)環(huán)境的“全面修復(fù)”為原則,全方位 開(kāi)展修復(fù)和建設(shè)工程。 二級(jí)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以“重點(diǎn)修復(fù)和建設(shè)”為原則,在規(guī)劃 期內(nèi)逐步推進(jìn)全面的生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程。飲用水源地生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程工程內(nèi)容生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程的內(nèi)容以飲用水源的保護(hù)涵養(yǎng)為核心, 適當(dāng)結(jié)合點(diǎn)、面源污染負(fù)荷的總量控制來(lái)考慮。根據(jù)不同 保護(hù)區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀,識(shí)別診斷主要問(wèn)題,確定工程主要內(nèi) 容和目標(biāo),制定各時(shí)期的工程方案,分析方案的技術(shù)可行 性、所需投資及環(huán)境效益,最終優(yōu)化確定方案。主要包括:河岸生態(tài)防護(hù)工程湖庫(kù)水源地周邊隔離工程湖庫(kù)內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程 湖庫(kù)內(nèi)生物凈化工程飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)工程基本要求針對(duì)目前各地飲用水水源保護(hù)的應(yīng)急能力建設(shè)普遍薄弱的現(xiàn) 象開(kāi)展該項(xiàng)工作,目的在于加強(qiáng)環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范能力, 避免或防止飲用水源污染,保障居民生活的用水安全。應(yīng) 急能力建設(shè)工程的基本【原則包括: 以防為主,充分考慮潛在的突發(fā)性事故 風(fēng)險(xiǎn); 應(yīng)急措施的科學(xué)性、針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)工程工程內(nèi)容確定應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、內(nèi)容和響應(yīng)方式和精度, 確定主要保護(hù)對(duì)象;建設(shè)飲用水水源地應(yīng)急系統(tǒng), 保障系統(tǒng)有效運(yùn)行的措施;制定飲用水水源地突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編寫(xiě)預(yù)案實(shí)施要點(diǎn)及說(shuō)明,研 究并論證預(yù)案可行性,預(yù)案的排練和預(yù)演;飲用 水水源地應(yīng)急機(jī)制的完善及相關(guān)的管理措施等。飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)工程基本原則充分考慮飲用水水源地管理與保護(hù)的基本要求,監(jiān)測(cè)斷 面布設(shè)的位置、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)因子統(tǒng)一和規(guī)范化。 充分利用現(xiàn)有站網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ),緊密結(jié)合管理和保護(hù)需求, 進(jìn)行監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的優(yōu)化及增設(shè),做到站網(wǎng)設(shè)置在技 術(shù)和經(jīng)濟(jì)上合理。 水質(zhì)、水量雙重監(jiān)控,監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布設(shè)要考慮與已有水 文站網(wǎng)的結(jié)合。飲用水水源地監(jiān)控體系建設(shè)工程工程內(nèi)容現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)完善:提出現(xiàn)有站網(wǎng)完善方案、監(jiān)測(cè)能 力建設(shè)方案。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)建立 水量和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè):篩選保護(hù)區(qū)內(nèi)重 要污染源、直接進(jìn)入水體的排污口,建立水量水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān) 測(cè)系統(tǒng)。 地下水飲用水水源地水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè):建立城市飲用 水水源地地下水情及開(kāi)采利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和 防止地下水過(guò)量開(kāi)采問(wèn)題,如海水入侵、地面沉降,及時(shí) 監(jiān)控地下水動(dòng)力場(chǎng)帶來(lái)的水質(zhì)影響,指導(dǎo)地下水的合理開(kāi) 發(fā)利用和污染有效預(yù)防。飲用水水源地管理能力建設(shè)工程1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,工程內(nèi)容如保 護(hù)區(qū)界碑、界樁的建設(shè)、宣傳警示牌等,具體涉及內(nèi)容根 據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況有所差異。 2、監(jiān)督管理自身能力建設(shè)工程 制定監(jiān)督管理自身能力建設(shè)方案,著重從管理者自身角度加 強(qiáng)監(jiān)督管理能力,包括管理者相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理考 核體制,同時(shí),包括相關(guān)的基礎(chǔ)性科學(xué)研究。 3、飲用水源地環(huán)境監(jiān)控信息系統(tǒng) 建設(shè)飲用水水源地監(jiān)控信息系統(tǒng),包括飲用水水源地?cái)?shù)據(jù)庫(kù) 建設(shè),數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān) 控管理中心建設(shè)。規(guī)劃投資—效益評(píng)估結(jié)合各個(gè)專項(xiàng)工程的技術(shù)可行性、所需投資及環(huán)境效益分析, 進(jìn)一步分析飲用水源地保護(hù)工程規(guī)劃的成本和收益。? 投資收益包括可能產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。社會(huì)效益主要表現(xiàn)在國(guó)家用水安全、人群健康用水和良好的生存環(huán)境。 經(jīng)濟(jì)效益往往難于量化,主要體現(xiàn)在社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美所 帶來(lái)的良好經(jīng)濟(jì)牛寶寶日記本運(yùn)行 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。環(huán)境效益體現(xiàn) 在資源的可持續(xù)利用,水質(zhì)保持和改善,水生態(tài)系統(tǒng)健康的 保證等,同時(shí),對(duì)于所篩選出的不達(dá)標(biāo)水源地,預(yù)測(cè)評(píng)估工 程污染物削減量能否達(dá)到最小污染負(fù)荷削減目標(biāo)和水質(zhì)目 標(biāo).。? 分析投資金額、投資渠道等情況,結(jié)合成本、收益分析,對(duì)投資—效益進(jìn)行總體評(píng)估,分析工程的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可達(dá)性、經(jīng) 濟(jì)有效性。規(guī)劃實(shí)施保障資金保障1)切實(shí)保證資金的有效投入;2)各級(jí)行政區(qū)應(yīng)將飲用水源地保護(hù)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì) 發(fā)展規(guī)劃,工程投資金額、投資所占總環(huán)保投入比例和GDP比 例須在規(guī)劃中予以明確; 3)積極開(kāi)拓融資渠道,創(chuàng)新融資機(jī)制,使經(jīng)費(fèi)研究、解決和 示范。二、大理市湖泊飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)示范 以大理市洱海為示范區(qū),編制大理市洱海飲用水水源地環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃。重點(diǎn)針對(duì)湖泊型水源地在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制、規(guī) 劃實(shí)施和管理過(guò)程中可能遇到的管理性、技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行研 究、解決和示范。典型飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)示范三、深圳市水庫(kù)飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)示范以深圳市主要飲用水水源地為示范區(qū),編制深圳市水庫(kù)飲用水水源 地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。重點(diǎn)針對(duì)水庫(kù)水源地環(huán)境保護(hù)方面所采取的各類 治理工程技術(shù)、規(guī)劃編制過(guò)程中工程技術(shù)的合理篩選等問(wèn)題,進(jìn)行 研究、解決和示范。此外,深圳市水源地還涉及跨行政區(qū)保護(hù)、保 護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題,其研究成果亦是跨行政 區(qū)飲用水水源地保護(hù)和保護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源開(kāi)發(fā)控制的重要示范。四、沈陽(yáng)市渾河地表—地下復(fù)合型飲用水源地技術(shù)示范以沈陽(yáng)市渾河為示范區(qū),編制沈陽(yáng)市渾河飲用水水源地環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃。渾河兼具河流型飲用水水源地和地下水飲用水水 源地的特點(diǎn),重點(diǎn)針對(duì)該類型水源地在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制、 規(guī)劃實(shí)施和管理過(guò)程中可能遇到的管理性、技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行 研究、解決和示范。8.全國(guó)飲用水源地保護(hù)技術(shù)支撐體系飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研究 飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度研究 飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)體系研究飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研究飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的具體方法目前尚不明確和規(guī)范,迫 切需要形成一套《飲用水水源源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》,內(nèi)容主要涵蓋:保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)原則、適用范圍、相關(guān)引用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、 涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋; 保護(hù)區(qū)劃分的方法和步驟:包括調(diào)查方法、調(diào)查內(nèi)容、劃 分步驟、各步驟具體內(nèi)容、保護(hù)區(qū)級(jí)別、不同級(jí)別保護(hù)區(qū)陸域及 水域范圍的劃定等; 區(qū)劃的成果形式要求:圖集的規(guī)范性編繪、區(qū)劃技術(shù)文本 的規(guī)范性編制等。飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度研究?國(guó)內(nèi)外飲用水源地環(huán)境管理狀況對(duì)比分析 收集調(diào)研國(guó)外飲用水源地環(huán)境管理狀況,比較和分析我國(guó) 與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在飲用水源地保護(hù)方面所開(kāi)展的相關(guān)工作, 尋求國(guó)外的有效經(jīng)驗(yàn),我國(guó)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度提 供借鑒。?我國(guó)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度研究建立飲用水水源保護(hù)區(qū)預(yù)警及應(yīng)急制度;建立完善政府部 門(mén)考核機(jī)制;飲用水水源保護(hù)區(qū)污染公布制度;污染責(zé)任 追究和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度;相關(guān)部門(mén)協(xié)作制度飲用水水源保護(hù)區(qū)法律法規(guī)體系研究對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的飲用水源地保護(hù)情況進(jìn) 行分析,借鑒國(guó)外飲 用水源地保護(hù)區(qū)法律法規(guī)制定、飲用水源地管理的成功經(jīng)驗(yàn),一方面,對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,另一 方面,針對(duì)我國(guó)實(shí)際情況,明確應(yīng)加緊制定的相關(guān)法律法 規(guī),開(kāi)展其研究制定工作,拓寬我國(guó)飲用水源地保護(hù)法律 法規(guī)體系的覆蓋面。從內(nèi)容上應(yīng)積極涵蓋我國(guó)飲用水源地保護(hù)中所出現(xiàn)的飲用 水安全保障、人體健康損害的預(yù)防與補(bǔ)償、政府部門(mén)政績(jī) 考核等重要問(wèn)題。9.工作成果提交地市級(jí)規(guī)劃成果 省級(jí)規(guī)劃成果 國(guó)家級(jí)規(guī)劃成果工作成果提交項(xiàng)目成果以報(bào)告文本為主,包括表格、圖件、多媒體文件、 光盤(pán)等形式。項(xiàng)目成果主要包括:地市級(jí)規(guī)劃成果 全市飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告;全市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本、圖集;全市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制說(shuō)明;工作成果提交省級(jí)規(guī)劃成果全省飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告 ; 匯總?cè)〖惺斤嬘盟幢Wo(hù)區(qū)劃分核定與補(bǔ)充報(bào) 告、文本; 全省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本、圖集;全省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制說(shuō)明;工作成果提交國(guó)家級(jí)規(guī)劃成果全國(guó)飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告; 匯總?cè)珖?guó)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)核定與補(bǔ)充劃分報(bào) 告、文本;全國(guó)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制說(shuō)明;全國(guó)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本、圖集。謝 謝 !Thanks
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