【正文】 項(xiàng)目成果主要包括：地市級規(guī)劃成果 全市飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評價(jià)報(bào)告；全市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本、圖集；全市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制說明；工作成果提交省級規(guī)劃成果全省飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評價(jià)報(bào)告 ； 匯總?cè)〖惺斤嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)劃分核定與補(bǔ)充報(bào) 告、文本； 全省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本、圖集；全省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制說明；工作成果提交國家級規(guī)劃成果全國飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評價(jià)報(bào)告； 匯總?cè)珖惺斤嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)核定與補(bǔ)充劃分報(bào) 告、文本；全國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制說明；全國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本、圖集。從內(nèi)容上應(yīng)積極涵蓋我國飲用水源地保護(hù)中所出現(xiàn)的飲用 水安全保障、人體健康損害的預(yù)防與補(bǔ)償、政府部門政績 考核等重要問題。飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度研究?國內(nèi)外飲用水源地環(huán)境管理狀況對比分析 收集調(diào)研國外飲用水源地環(huán)境管理狀況，比較和分析我國 與國外發(fā)達(dá)國家在飲用水源地保護(hù)方面所開展的相關(guān)工作， 尋求國外的有效經(jīng)驗(yàn)，我國飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度提 供借鑒。渾河兼具河流型飲用水水源地和地下水飲用水水 源地的特點(diǎn)，重點(diǎn)針對該類型水源地在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制、 規(guī)劃實(shí)施和管理過程中可能遇到的管理性、技術(shù)性問題進(jìn)行 研究、解決和示范。此外，深圳市水源地還涉及跨行政區(qū)保護(hù)、保 護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源的高強(qiáng)度開發(fā)和利用問題，其研究成果亦是跨行政 區(qū)飲用水水源地保護(hù)和保護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源開發(fā)控制的重要示范。典型飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)示范三、深圳市水庫飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)示范以深圳市主要飲用水水源地為示范區(qū)，編制深圳市水庫飲用水水源 地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。二、大理市湖泊飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃技術(shù)示范 以大理市洱海為示范區(qū)，編制大理市洱海飲用水水源地環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃。? 分析投資金額、投資渠道等情況，結(jié)合成本、收益分析，對投資—效益進(jìn)行總體評估，分析工程的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可達(dá)性、經(jīng) 濟(jì)有效性。 經(jīng)濟(jì)效益往往難于量化，主要體現(xiàn)在社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美所 帶來的良好經(jīng)濟(jì)牛寶寶日記本運(yùn)行 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。? 投資收益包括可能產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。 ３、飲用水源地環(huán)境監(jiān)控信息系統(tǒng) 建設(shè)飲用水水源地監(jiān)控信息系統(tǒng)，包括飲用水水源地?cái)?shù)據(jù)庫 建設(shè)，數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān) 控管理中心建設(shè)。飲用水水源地管理能力建設(shè)工程１、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，工程內(nèi)容如保 護(hù)區(qū)界碑、界樁的建設(shè)、宣傳警示牌等，具體涉及內(nèi)容根 據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況有所差異。 地下水飲用水水源地水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)：建立城市飲用 水水源地地下水情及開采利用的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)。在國家級、省級重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)建立 水量和水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)。 水質(zhì)、水量雙重監(jiān)控，監(jiān)測站點(diǎn)的布設(shè)要考慮與已有水 文站網(wǎng)的結(jié)合。飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)工程基本原則充分考慮飲用水水源地管理與保護(hù)的基本要求，監(jiān)測斷 面布設(shè)的位置、監(jiān)測頻次、監(jiān)測因子統(tǒng)一和規(guī)范化。應(yīng) 急能力建設(shè)工程的基本【原則包括： 以防為主，充分考慮潛在的突發(fā)性事故 風(fēng)險(xiǎn)； 應(yīng)急措施的科學(xué)性、針對性、及時(shí)性和有效性。根據(jù)不同 保護(hù)區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀，識別診斷主要問題，確定工程主要內(nèi) 容和目標(biāo)，制定各時(shí)期的工程方案，分析方案的技術(shù)可行 性、所需投資及環(huán)境效益，最終優(yōu)化確定方案。 二級、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以“重點(diǎn)修復(fù)和建設(shè)”為原則，在規(guī)劃 期內(nèi)逐步推進(jìn)全面的生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程地下水源地污染控制工程 重點(diǎn)治理工業(yè)廢水污染源 加強(qiáng)農(nóng)村化肥施用管理 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合防治 健全垃圾收集、處理與處置系統(tǒng) 地下水污染治理 建立衛(wèi)生防護(hù)帶 加強(qiáng)管理，科學(xué)利用污水灌溉 利用人工地表水回灌 防止污染擴(kuò)散措施 合理調(diào)整工業(yè)布局 營造水源涵養(yǎng)防護(hù)林飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程污染防治工程方案的篩選 保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工業(yè)達(dá)標(biāo)排放措施污水處理廠建設(shè)飲用水水源地生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)工程基本要求針對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)現(xiàn)狀，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)工 程，以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提高保護(hù)區(qū)內(nèi)自然凈化能力，促進(jìn) 生態(tài)良性循環(huán)，改善和保護(hù)飲用水源水質(zhì)。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程地下水飲用水水源地污染防治工程 重要水源地保護(hù)區(qū)隔離工程 重要的地下水飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)建設(shè)隔離工程，包括物 理隔離工程和生物隔離工程， 防止人類不合理活動對水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)水量造成影響。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程其它污染治理工程和保護(hù)區(qū)入河污染物控制工程 其它污染治理工程包括底泥治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖治理、流動線 源治理等。 2）遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念，著重從源頭控制污染負(fù)荷，進(jìn)一步 保障水質(zhì)， 例如，在近期的基礎(chǔ)上，深入推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)施肥、保護(hù)性 耕作等措施。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程面源污染防治工程工程內(nèi)容：1）在近期，針對重點(diǎn)地區(qū)，圍繞總量控制，以輸移路徑控制和末端 控制為主，及時(shí)減少面源污染負(fù)荷，例如，農(nóng)村污水分散處理， 畜禽養(yǎng)殖沼氣化工程，污染物遷移緩沖帶建設(shè)、泥沙滯留的前置 庫工程。與此同時(shí)，繼續(xù)鞏固近期末端 控制的各類工程措施的成效，實(shí)現(xiàn)綜合控制。近期，針對重點(diǎn)地區(qū)，圍繞總量控制，以輸移路徑控制和 末端控制為主，及時(shí)減少面源污染負(fù)荷，主要工程包括農(nóng)村污 水分散處理，畜禽養(yǎng)殖沼氣化工程，污染緩沖帶建設(shè)、泥沙滯 留前置庫工程。 點(diǎn)源污染防治工程項(xiàng)目主要有工業(yè)和生活污染源治理、保護(hù) 區(qū)內(nèi)人口搬遷、城市污水及垃圾處理、集中式禽畜養(yǎng)殖控制工 程等。 對二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，要限期治理超標(biāo)排放的污染 源，嚴(yán)格要求達(dá)到一級污水排放標(biāo)準(zhǔn)排放。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程二級、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)點(diǎn)源污染防治工程二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的點(diǎn)源污染防治工程按照近期以清查、拆除 違規(guī)污染源為主，遠(yuǎn)期以污染預(yù)防為主的原則予以實(shí)施。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程一級飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治工程 一級保護(hù)區(qū)污染防治工程按照“查明核定”、“清理拆 除”、“嚴(yán)格控制”污染源為基本原則，實(shí)施清理、整治與 管理。 隔離防護(hù)工程地表飲用水水源地保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立隔離防護(hù)措施，包括物理 隔離工程和生物隔離工程。通過對現(xiàn)狀用地功能的調(diào)整和改造，規(guī)劃一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)共包括四種 用地類型：水域用地、水源涵養(yǎng)林用地、天然濕地、人工濕地。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)土地使用現(xiàn)狀與規(guī)劃根據(jù)遙感調(diào)查的結(jié)果，列明一級保護(hù)區(qū)的土地現(xiàn)狀使用情況。 該內(nèi)容的成果包括各專項(xiàng)工程的規(guī)劃研究報(bào)告、相關(guān)電子 地圖、圖集等附件。 對于調(diào)整的飲用水水源保護(hù)區(qū)和補(bǔ)充劃定的飲用水水源保護(hù) 區(qū)，需要按照相關(guān)的法律規(guī)定，重新報(bào)省級人民政府或人大審批。 對于沒有劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的水源地，組織開展飲用水 水源保護(hù)區(qū)補(bǔ)充劃分。 提交成果 報(bào)告文本：集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分與核定 報(bào)告文本； 圖件：編制主要集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃圖集飲用水水源保護(hù)區(qū)核定與補(bǔ)充劃分以《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染 防治管理規(guī)定》為主要依據(jù)，編制《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī) 范》，指導(dǎo)各省、市對已經(jīng)劃定的保護(hù)區(qū)進(jìn)行核定，對尚未劃分飲 用水水源保護(hù)區(qū)的地區(qū)開展劃分工作?；疽蠊ぷ鞣绞?按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》進(jìn) 行保護(hù)區(qū)的核定和補(bǔ)充劃分。5.全國飲用水水源保護(hù)區(qū)核定與補(bǔ)充劃分基本要求 全國飲用水水源保護(hù)區(qū)核定與補(bǔ)充劃分基本要求工作要求飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的目的是為各級政府和有關(guān)部門依法 加強(qiáng)飲用水水源地的管理和保護(hù)服務(wù)，為相關(guān)部門合理開 發(fā)和利用飲用水水源，保障飲用水環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)。不達(dá)標(biāo)水源地污染物總量控制方案容量計(jì)算方法 設(shè)計(jì)水文條件 計(jì)算模型 參數(shù)選擇 水質(zhì)目標(biāo) 允許負(fù)荷和削減量計(jì)算 最小污染負(fù)荷削減量分析 根據(jù)削減計(jì)算的結(jié)果，分析削減主要污染物的類型、削減 項(xiàng)目及削減率。 不達(dá)標(biāo)水源地水質(zhì)控制目標(biāo)的確定 在水源地主要污染指標(biāo)識別的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染物的源地，其污染物總量控制按區(qū)域功能 區(qū)劃污染物總量控制方案確定并與城市網(wǎng)絡(luò)日記的 容量總量控制結(jié)合。 水污染負(fù)荷總量 根據(jù)生活污水和工業(yè)廢水混合濃度數(shù)值，按污水量預(yù)測污 染物排放量。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染負(fù)荷特征分析 水污染負(fù)荷預(yù)測 工業(yè)廢水排放量 以保護(hù)區(qū)內(nèi)排污企業(yè)2005年的萬元產(chǎn)值用水量為基礎(chǔ)，考 慮到隨著工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，萬元產(chǎn)值用水量將會逐步下降，預(yù) 測規(guī)劃水平年的萬元產(chǎn)值用水量做適當(dāng)調(diào)整，排放系數(shù)與 2005年采用相同的系數(shù)，計(jì)算出“十一五”期間的工業(yè)廢水 排放量。4.飲用水水源保護(hù)區(qū)污染負(fù)荷控制飲用水水源保護(hù)區(qū)污染負(fù)荷特征分析 不達(dá)標(biāo)水源地污染物總量控制方案飲用水水源保護(hù)區(qū)污染負(fù)荷特征分析根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)活動現(xiàn)狀和變化 趨勢，以及污染 治理工作的要求，以2005年為基準(zhǔn)年，預(yù)測“十一五”期間 飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染負(fù)荷量變化，以及上游污染負(fù)荷對 水源的影響。 分析識別當(dāng)前擬重點(diǎn)解決的主要問題。根據(jù)環(huán)境管理體系建設(shè)狀況、環(huán)境 管理制度和措施的執(zhí)行情況，總體評估當(dāng)前飲用水水源地 環(huán)境管理狀況。以Ⅲ類地下水標(biāo)準(zhǔn) 值為界限，要求給出水源地現(xiàn)狀水質(zhì)分級結(jié)論，判斷地下水 水質(zhì)的達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀、分析不達(dá)標(biāo)水源地水質(zhì)的主要超標(biāo)物及超 標(biāo)倍數(shù)主要污染類型和造成污染的主要原因等。飲用水源地環(huán)境質(zhì)量狀況評價(jià)水質(zhì)評價(jià)結(jié)論地表飲用水源水質(zhì) 河流型水源地水質(zhì)評價(jià)以滿足飲用水標(biāo)準(zhǔn)的Ⅲ類地表水標(biāo) 準(zhǔn)值為界限，湖庫型水源地結(jié)合水質(zhì)分級和營養(yǎng)狀態(tài)評價(jià) 結(jié)果，要求給出水源地現(xiàn)狀水質(zhì)分級、營養(yǎng)狀態(tài)結(jié)論，判 斷地表水水質(zhì)的達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀、分析不達(dá)標(biāo)水源地水質(zhì)的主要 超標(biāo)物及超標(biāo)倍數(shù)、不同水期的變化情況、主要污染類型 和造成污染的主要原因等。 以Ⅲ類地下水標(biāo)準(zhǔn)值為限值，列出是否達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)指 標(biāo)、超標(biāo)倍數(shù)等。 將斷面 水質(zhì)超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目按其超標(biāo)倍數(shù)大 小排列，取超標(biāo)倍數(shù)最大的前三項(xiàng)為主要污染項(xiàng)目。飲用水源地環(huán)境質(zhì)量狀況評價(jià)湖泊水庫