某某制堿有限公司年產(chǎn)20萬噸純堿項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告-資料下載頁
2024-11-04 07:45本頁面
【導(dǎo)讀】本，滿足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要是非常重要的。因此，從這一點(diǎn)上看當(dāng)初。該項(xiàng)目立項(xiàng)的決策是正確的。上述兩項(xiàng)原因，造成了總投資由可研報(bào)告評(píng)估時(shí)的億元增加到。資增加額億元的87%。同時(shí)造成每噸純堿投資達(dá)到6471元，大大高于全國。其它大中型堿廠每噸的投資水平。再加上工程設(shè)計(jì)和管理上存在的問題，項(xiàng)目。組意見調(diào)整數(shù)）。合實(shí)際和有利于項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展的總體思路。現(xiàn)了硝鹽礦，使在該地區(qū)開發(fā)建設(shè)純堿企業(yè)成為可能。驗(yàn)收，1997年正式投入生產(chǎn)。項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容為：新建裝置有礦區(qū)建井工程，采輸鹵工程，廠區(qū)硝鹽裝置，前期評(píng)估確定的生產(chǎn)綱領(lǐng)為年產(chǎn)純堿20萬噸、芒硝萬噸。大增，給項(xiàng)目建成后的經(jīng)營帶來極大的困難。價(jià)格上漲為21333萬元，占%；兩項(xiàng)合計(jì)68303萬元，占83%。少，貸款多；②貸款利率達(dá)15%以上；③開工期后推3年，建設(shè)期延長近3年；大幅度增加、貸款多、利息負(fù)擔(dān)過重所造成。中問題多，隱患大。
【正文】 2) 未能從速建設(shè)，喪失發(fā)展的良機(jī) 純堿工程立項(xiàng)于 1985 年，但由于多種不利因素影響，到 1991 年才開工建設(shè)，項(xiàng)目完工歷時(shí) 11 年多，錯(cuò)過了低投入高產(chǎn)出的好時(shí)期。 3) 投資結(jié)構(gòu)不合理，債務(wù)負(fù)擔(dān)過重 評(píng)估時(shí) ，要求企業(yè)自有資金占總投資 30%。但隨著項(xiàng)目不斷調(diào)概，總投資達(dá)到 億元，但企業(yè)自有資金卻沒有增加，造成貸款比例過高，建設(shè)成本巨大，企業(yè)負(fù)擔(dān)將會(huì)越來越大。 4) 管理體制不健全，影響企業(yè)發(fā)展 該項(xiàng)目現(xiàn)由市國投獨(dú)自支撐，其又是金融機(jī)構(gòu)，不善經(jīng)營，使企業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略和存在的主要問題得不到研究解決；同時(shí)，企業(yè)缺乏激勵(lì)機(jī)制，綜合管理較差。這些都勢必影響企業(yè)的發(fā)展。 5) 工程設(shè)計(jì)和施工存在許多隱患 項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用 1 家設(shè)計(jì)院總負(fù)責(zé)，分包給 13 家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)差，出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、設(shè)備設(shè)計(jì)不合理及設(shè)備 間不能很好配合等問題。加上設(shè)備選擇不當(dāng)，造成工藝配套運(yùn)作較差，開停機(jī)次數(shù)多，物耗和能耗高，項(xiàng)目整體運(yùn)行效果不好。 7. 建議 通過對(duì)該項(xiàng)目的分析，我們認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)在的主要癥結(jié)在于：由于投資過大造成債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，經(jīng)營成本不斷增大，將使企業(yè)難以走出困境。 基于此，我們建議： 1) 實(shí)行資產(chǎn)債務(wù)重組，調(diào)整股東結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)，減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。債務(wù)負(fù)擔(dān)過重是制約該公司發(fā)展的主要因素，該公司若要持續(xù)發(fā)展，就必須在對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行核定的基礎(chǔ)上，采取增資擴(kuò)股，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，資產(chǎn)重組，用調(diào)整股東結(jié)構(gòu)的辦法減少債務(wù)，同時(shí)爭取國家貸改 投及其他金融優(yōu)惠政策，降低利息負(fù)擔(dān)，以達(dá)到減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，盤活存量資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)造血功能的目的。 2) 改革運(yùn)行機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立 “ 產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué) ”的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，采取生產(chǎn)經(jīng)營承包形式，注意發(fā)揮和挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，增收節(jié)支。 3) 減員增效，節(jié)能降耗，改進(jìn)工藝技術(shù)，提高管理水平。組織精干和高素質(zhì)的管理生產(chǎn)隊(duì)伍，改善灰乳及精制鹽水質(zhì)量，降低鹽中的鈣鎂成份，改進(jìn)真空蒸餾設(shè)備的運(yùn)行和操作，發(fā)揮引進(jìn)裝置節(jié)能降耗的特點(diǎn)。 4) 吸收國內(nèi)同類自身外返堿蒸汽煅燒爐的結(jié)構(gòu)改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改造本項(xiàng)目設(shè)備 ，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，減少 “ 跑、冒、滴、漏 ” 現(xiàn)象，改善工作環(huán)境，真正做到裝置長期、持續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)，達(dá)到節(jié)能降耗和降低成本、提高產(chǎn)品的市場競爭力的目的。 5) 增加鹽礦資源，保證持續(xù)發(fā)展。考慮到龍歸鹽礦資源有限，不能滿足該公司長期持續(xù)生產(chǎn)的要求，建議由市里出面協(xié)調(diào)東莞中堂鹽礦出讓 3 億多噸資源供該堿廠使用，以保證有充足的后備資源。 為了使政府有關(guān)部門及南堿公司在決策時(shí)有所參考，本報(bào)告對(duì)南堿公司的資產(chǎn)、債務(wù)重組和生產(chǎn)經(jīng)營承包進(jìn)行了測算，根據(jù)六種不同的假設(shè)條件，分別提出不同的處理方案供選擇。 8. 附件： 附表 A 項(xiàng)目進(jìn)度表 附表 B 項(xiàng)目總投資變化表 附表 C 單位總成本表 附表 D 生產(chǎn)成本和費(fèi)用估算表 附表 E 損益表 附表 F 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 附表 G 建設(shè)投資借款償還平衡表 附表 H 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)邏輯框架圖 附表 I 項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)綜合表
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