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重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃四川省實(shí)施方案-資料下載頁

2025-06-07 08:16本頁面
  

【正文】 億元)重點(diǎn)項(xiàng)目污染物削減量(萬噸/年)二氧化硫氮氧化物工業(yè)煙粉塵揮發(fā)性有機(jī)物成都18 自貢8 瀘州11 德陽12 綿陽35 遂寧10 內(nèi)江11 樂山25 南充11 眉山11 宜賓31 廣安19 達(dá)州19 資陽6 省級9合計236 (二)效益分析、積極推動光化學(xué)煙霧、灰霾、酸雨污染有所減輕,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。 六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政府責(zé)任認(rèn)真落實(shí)地方人民政府大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū)涉及的各級政府是國家《規(guī)劃》及《實(shí)施方案》實(shí)施的責(zé)任主體。省政府將根據(jù)國家有關(guān)要求,把國家《規(guī)劃》及《實(shí)施方案》的目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施工作列入對地方政府的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查考核和績效評估。各地要把限制排污總量要求作為大氣污染防治和污染減排工作的重要依據(jù),實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),將重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目等納入當(dāng)?shù)卣ぷ鞯闹匾渴?,將國家《?guī)劃》及《實(shí)施方案》的目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解落實(shí),制定年度實(shí)施計劃。(二)鞏固聯(lián)防聯(lián)控,注重協(xié)同配合國家《規(guī)劃》及《實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)涉及的各級發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、公安、科技、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對國家《規(guī)劃》及《實(shí)施方案》實(shí)施的指導(dǎo)和配合。落實(shí)省級部門區(qū)域大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度,定期召開區(qū)域大氣污染防治工作聯(lián)席會議,研究實(shí)施工作,及時研究解決存在問題,督促檢查和調(diào)度實(shí)施進(jìn)展情況。區(qū)域各級政府、各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),探索區(qū)域跨界環(huán)境保護(hù)合作框架,建立定期會商制度和協(xié)作應(yīng)急處置機(jī)制,形成治污合力。積極推動跨界區(qū)域大氣污染突發(fā)事件的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制與應(yīng)急處理能力建設(shè)。(三)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督全面貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》,加強(qiáng)大氣污染相關(guān)地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善。開展我省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,著力完善大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中我省對大氣指標(biāo)和污染物排放的要求,出臺《四川省機(jī)動車排氣污染防治辦法》,制定《四川省機(jī)動車地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值》、《機(jī)動車尾氣監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康的專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。持續(xù)開展環(huán)境安全檢查,重點(diǎn)排查人口密集區(qū)的石油、化工、冶煉等企業(yè),積極防范環(huán)境隱患。(四)創(chuàng)新環(huán)境管理,形成長效投入機(jī)制完善區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)政策機(jī)制,探索和建立有利于大氣污染防治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險,積極開展綠色信貸,加強(qiáng)環(huán)保信息與銀行授信的掛鉤聯(lián)動,不斷提升對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融支持和服務(wù)水平,重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。持續(xù)完善高污染、高風(fēng)險產(chǎn)品名錄,從嚴(yán)限制對“兩高”行業(yè)貸款,配合國家探索環(huán)境稅制度建設(shè)。形成長效投入機(jī)制。各級政府根據(jù)大氣污染防治工作實(shí)際,切實(shí)加大資金投入力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理,著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目治理和區(qū)域大氣污染防治能力建設(shè)。通過中央、省、市、縣各級財政 “以獎代補(bǔ)”、“以獎促防”、“以獎促治”等方式對相關(guān)項(xiàng)目予以支持。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的城市,應(yīng)切實(shí)加快加大環(huán)保資金投入。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用, 形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制,積極引導(dǎo)民營資本、外資等各類投資主體參與區(qū)域大氣污染治理工作,逐步建立多元化投入機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)大氣污染治理的資金投入保障。(五)注重研發(fā)與轉(zhuǎn)化,提高治污水平加大對區(qū)域大氣污染防治科研的支持力度,加快推進(jìn)四川大氣污染(灰霾)綜合防控技術(shù)及對策重大科技專項(xiàng)研究,開展四川大氣污染因子、濃度、總量及空間分布研究、四川大氣污染物與氣候相互關(guān)系、灰霾形成機(jī)理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量研究、典型城市大氣顆粒物源解析研究、四川及成都地區(qū)大氣污染綜合防控對策研究,構(gòu)建我省火電、水泥、冶金等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物源排放清單和機(jī)動車排放清單,研究和建立尾氣預(yù)測模型和區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。加快工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)、燃煤工業(yè)鍋爐高效脫硫脫硝除塵技術(shù)、水泥行業(yè)脫硝技術(shù)、燃煤電廠除汞技術(shù)等的研發(fā)與示范,積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。開展重點(diǎn)行業(yè)多污染物協(xié)同控制技術(shù)研究。(六)加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵公眾參與積極開展環(huán)境宣傳教育活動,倡導(dǎo)公眾從身邊事做起,積極開展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等環(huán)保實(shí)踐活動,逐步形成綠色生活和消費(fèi)方式;引導(dǎo)新聞媒體、環(huán)保志愿者和環(huán)保民間組織積極參與大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作;完善環(huán)境公眾參與制度,健全公眾參與平臺,建立健全重大區(qū)域開發(fā)活動、相關(guān)政策制定出臺聽證制度;設(shè)置熱線電話或公眾信箱、開展社會調(diào)查或環(huán)境信訪等途徑獲得公眾反饋信息,及時解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。完善公眾信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立公眾對話溝通平臺,方便公眾通過多種渠道參與政府環(huán)境管理和監(jiān)督,形成全社會重視大氣環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。(七)嚴(yán)格規(guī)劃考核,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施自2013年起,各地要每年接受國家、省人民政府組織的國家《規(guī)劃》及《實(shí)施方案》實(shí)施情況的年度考核。規(guī)劃年度考核和終期評估結(jié)果將上報,作為地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實(shí)行問責(zé)制,并向社會公開。對規(guī)劃完成情況好、大氣環(huán)境質(zhì)量改善明顯的城市,環(huán)保部門將會同財政、發(fā)展改革等部門加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度,并予以表彰;對考核結(jié)果未通過的城市進(jìn)行通報;對項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、大氣環(huán)境污染嚴(yán)重的城市,實(shí)施階段性建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批,取消授予該地區(qū)環(huán)境保護(hù)方面有關(guān)的榮譽(yù)稱號。同時,在“十二五”中期和末期分別對國家《規(guī)劃》及《實(shí)施方案》的實(shí)施情況進(jìn)行中期和終期評估。中期評估后,根據(jù)實(shí)際情況,將對國家《規(guī)劃》及《實(shí)施方案》的骨干工程項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。附表: (四川)規(guī)劃范圍表21重點(diǎn)工程項(xiàng)目匯總表22按地市及項(xiàng)目類型劃分重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表23電力行業(yè)二氧化硫治理項(xiàng)目表24鋼鐵燒結(jié)機(jī)/球團(tuán)二氧化硫治理項(xiàng)目表 25石油石化行業(yè)催化裂化裝置二氧化硫治理項(xiàng)目表26其他行業(yè)二氧化硫治理項(xiàng)目表27電力行業(yè)氮氧化物治理項(xiàng)目表28水泥行業(yè)氮氧化物治理項(xiàng)目表29燃煤電廠除塵設(shè)施改造項(xiàng)目表210水泥窯除塵設(shè)施改造項(xiàng)目表211燃煤鍋爐除塵及綜合治理項(xiàng)目表212 工業(yè)VOCs治理項(xiàng)目表213 油氣回收項(xiàng)目表214 黃標(biāo)車淘汰項(xiàng)目表215 揚(yáng)塵綜合整治項(xiàng)目表216 區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目表217 企業(yè)污染排放在線監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目表218 機(jī)動車排污監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目表219 污染排放與環(huán)境質(zhì)量調(diào)查項(xiàng)目表1 成渝城市群(四川)規(guī)劃范圍表序號城市名稱縣(市、區(qū))面積(萬km2)備 注1成都錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣、含高新區(qū)重點(diǎn)控制區(qū)2自貢自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)、富順縣、榮縣一般控制區(qū)3瀘州江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣一般控制區(qū)4德陽旌陽區(qū)、廣漢市、什邡市、綿竹市、中江縣、羅江縣一般控制區(qū)5綿陽涪城區(qū)、游仙區(qū)、江油市、三臺縣、安縣、梓潼縣、鹽亭縣、平武縣、北川羌族自治縣一般控制區(qū)6遂寧船山區(qū)、安居區(qū)、射洪縣、蓬溪縣、大英縣一般控制區(qū)7內(nèi)江市中區(qū)、東興區(qū)、資中縣、威遠(yuǎn)縣、隆昌縣一般控制區(qū)8樂山市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、金口河區(qū)、峨眉山市、犍為縣、井研縣、夾江縣、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣一般控制區(qū)9南充順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、閬中市、南部縣、西充縣、儀隴縣、營山縣、蓬安縣一般控制區(qū)10宜賓翠屏區(qū)、南溪區(qū)、宜賓縣、江安縣、長寧縣、高縣、筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣一般控制區(qū)11廣安廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣一般控制區(qū)12達(dá)州通川區(qū)、萬源市、達(dá)縣、宣漢縣、大竹縣、渠縣、開江縣一般控制區(qū)13眉山東坡區(qū)、仁壽縣、彭山縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣一般控制區(qū)14資陽雁江區(qū)、簡陽市、安岳縣、樂至縣一般控制區(qū)合計14個城市110個縣(市、區(qū))表21 重點(diǎn)工程項(xiàng)目匯總表序號項(xiàng)目類型項(xiàng)目數(shù)(個)減排能力所需投資(億元)備注1二氧化硫污染治理項(xiàng)目電力行業(yè)二氧化硫治理項(xiàng)目6共計29個項(xiàng)目,涉及24家企業(yè)。鋼鐵燒結(jié)機(jī)/球團(tuán)二氧化硫治理項(xiàng)目2石油石化行業(yè)催化裂化裝置二氧化硫治理項(xiàng)目1其他行業(yè)二氧化硫治理項(xiàng)目202氮氧化物污染治理項(xiàng)目電力行業(yè)氮氧化物治理項(xiàng)目22共計65個項(xiàng)目,涉及47家企業(yè)。水泥行業(yè)氮氧化物治理項(xiàng)目433工業(yè)粉塵治理項(xiàng)目燃煤電廠除塵設(shè)施改造項(xiàng)目18共計37個項(xiàng)目,涉及28家企業(yè)。水泥窯除塵設(shè)施改造項(xiàng)目3燃煤鍋爐除塵及綜合治理項(xiàng)目164重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理項(xiàng)目合成材料行業(yè)3共計12個項(xiàng)目,涉及12家企業(yè)。原油加工及石油制品制造行業(yè)5化學(xué)藥品原藥制造行業(yè)3交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)15油氣回收治理項(xiàng)目28共計28個項(xiàng)目,涉及14個城市。(治理378個加油站、60個儲油庫)6黃標(biāo)車淘汰項(xiàng)目1共計14個項(xiàng)目,涉及14個城市。(,其中,、)7揚(yáng)塵綜合整治項(xiàng)目16—共計16個項(xiàng)目,涉及8個城市。(治理施工工地2080萬平方米,道路2985萬平方米,堆場102個;購置清掃車287輛,掃水車446輛,自動噴淋裝置450套,視頻監(jiān)控設(shè)施1400套)8能力建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目16—共計16個項(xiàng)目,涉及省級及14個城市。(新建區(qū)域站3個,超級站1個;城市站新增監(jiān)測項(xiàng)目67個)企業(yè)污染排放在線監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目8共計8個項(xiàng)目,涉及5個城市。(新增在線監(jiān)測設(shè)備項(xiàng)目6個,設(shè)備72套;現(xiàn)役在線設(shè)備擴(kuò)項(xiàng)2個,設(shè)備41套)機(jī)動車排污監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目5共計5個項(xiàng)目,涉及省級和4個城市(成都、南充、宜賓、樂山)污染排放與環(huán)境質(zhì)量調(diào)查項(xiàng)目6共計6個項(xiàng)目(包括4項(xiàng)國家固有項(xiàng)目,2項(xiàng)新增項(xiàng)目)合計236,, 表22 按地市及項(xiàng)目類型劃分重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表城市名稱二氧化硫污染治理項(xiàng)目氮氧化物污染治理項(xiàng)目工業(yè)粉塵治理項(xiàng)目重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理項(xiàng)目油氣回收治理項(xiàng)目黃標(biāo)車淘汰項(xiàng)目揚(yáng)塵綜合整治項(xiàng)目能力建設(shè)項(xiàng)目合計項(xiàng)目個數(shù)投資金額削減量項(xiàng)目個數(shù)投資金額削減量項(xiàng)目個數(shù)投資金額削減量項(xiàng)目個數(shù)投資金額削減量項(xiàng)目個數(shù)投資金額削減量項(xiàng)目個數(shù)投資金額顆粒物削減量氮氧化物削減量VOCs削減量項(xiàng)目個數(shù)投資金額項(xiàng)目個數(shù)投資金額項(xiàng)目個數(shù)投資金額二氧化硫削減量氮氧化物削減量顆粒物削減量VOCs削減量成都1400331625750204190004800323000107691121073115411563886718599342501816387233131982115419640自貢0001160080000024004275046219919159141382516701800814139022131591291瀘州419000401713130006746000000280039819022195193873800180011426224017186841951137德陽2115029714500035622160166000214002739113914210219710780018001222424297157593763817綿陽108076694510262702034054614224800021725911117529291282514773122041930356136469452316525382388遂寧220001141000323554000021000165159761521174586002850101006111411174691751內(nèi)江1500491257250206500
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