【正文】 要求和工程質量為目標。 （一）評審及詢問 招標人在開標時從所有材料中隨機抽取25種材料的單價（不包括暫估價材料）作為必須評審的材料單價；當材料種類（不包括暫估價材料）少于25種時，所有材料的單價均作為必須評審的材料單價。 報價評審組應對必須評審的材料單價進行詳細評審。當投標人的經(jīng)評審的某種材料單價低于所有投標人相應材料單價算術平均值的90％時，報價評審組必須就該項材料單價向該投標人提出詢問，并對材料單價的合理性進行評審。 （二）評估及判斷 當投標人經(jīng)評審的材料單價中有5項以上（不含5項）的材料單價，或當材料種類少于25項時，有3項以上（不含3項）的材料單價低于各投標人相應材料單價算術平均值 90％，同時投標人的評標價低于招標控制價相應價格的90％并且低于所有投標人評標價算術平均值的95%，投標人對報價評審組提出的詢問不能說明理由或報價評審組經(jīng)評審確定其理由不成立的，按投標報價低于成本處理。若報價評審組確認其投標報價不低于成本的，應當書面說明理由。 七、詢問形式及原則： 報價評審組的詢問必須以書面形式進行，投標人對詢問的答復、澄清、解釋均應采用書面形式，并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字有效。 投標人對報價評審組的詢問不作答復的，報價評審組在評審時將按不利于投標人的情形認定。 報價評審組只能對投標報價中的相關問題向投標人提出詢問并要求其作出必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。 八、 評估及判斷原則：報價評審組應對投標人作出的答復、澄清、說明及提供的相關證明材料進行認真的分析、論證、評估和判斷。 報價評審組在判定低于成本競標發(fā)生分歧時，以超過半數(shù)以上的報價評審組的意見作出投標報價是否低于成本競標的判斷依據(jù)。當報價評審組為偶數(shù)，對判定投標報價是否低于成本競標發(fā)生分歧且均未超過半數(shù)時，應將不同評審意見提交評標委員會全體評標專家進行審議，由評標委員會全體評標專家表決，按三分之二以上的表決意見作為判定投標報價是否低于成本競標的依據(jù)。評標委員會以經(jīng)評審的評標價（評標價=算術修正后的投標總價177。折算價格規(guī)費安全文明施工費。下同，價格折算只適用于經(jīng)評審的最低投標價法）由低到高的順序推薦中標候選人。注：（1）評審標準中，列舉的第二章“投標人須知”某條、款、項、目的規(guī)定和要求，既包括“投標人須知”規(guī)定和要求，也包括“投標人須知”在前附表中補充和細化的規(guī)定和要求，下同?！昂细竦耐稑巳恕钡摹百Y格評審標準”為“沒有第二章‘投標人’”，既包括“投標人須知”，也包括“投標人須知”?！熬庬摯a和小簽”的“形式評審標準”為“符合第二章‘投標人須知’”，按第二章“投標人須知”第10條“需要補充的其他內容：見投標人須知前附表”，其具體內容在“投標人須知”。（2）評標委員會如要求投標人提交第二章“投標人須知”，應向投標人發(fā)出書面通知，評標委員會要求投標人遞交的時間距投標人收到評標委員會書面通知的時間不得少于90分鐘。評標委員會成員三分之二以上認為投標人沒有按評標委員會要求提交有關證明和證件的原件進行核驗（沒有在規(guī)定時間內提交或提交的有關證明和證件不符合要求），認定該項不符合相應的評審標準，其投標作廢標處理。（3）評標委員會在評標過程中，如要求投標人澄清或說明的，評標委員會要求投標人遞交書面澄清或說明的時間距投標人收到評標委員會書面通知的時間不得少于90分鐘。評標委員會認為投標人的澄清或說明不夠明確，應再次要求投標人對不明確的內容進行澄清或說明，評標委員會要求投標人再次遞交書面澄清或說明的時間距投標人收到評標委員會書面通知的時間不得少于60分鐘。評標委員會成員三分之二以上認為該投標人的兩次澄清或說明，都不符合評標委員會要求的，作廢標處理。（4）投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為，評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)，證據(jù)確鑿的，經(jīng)評標委員會成員三分之二以上同意，其投標作廢標處理；證據(jù)不夠確鑿的，其投標不能作廢標處理，但評標委員會在向招標人提交書面評標報告時，應予說明。在評標結束后發(fā)現(xiàn)投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為，查證屬實的，取消其中標資格?！捌渌`法違規(guī)行為”是指第二章“投標人須知”。（5）評審“”；，評審結論為“符合”，評審結論為“不符合?！痹u審結論為“不符合”的，要經(jīng)評標委員會成員三分之二以上同意，并要詳細、具體說明“不符合”的理由，附上相關的證據(jù)。 1. 評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件， 款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的評標價（評標價=算術修正后的投標總價177。折算價格規(guī)費安全文明施工費）由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 施工組織設計和項目管理機構評審標準：見評標辦法前附表。 詳細評審標準詳細評審標準：見評標辦法前附表。 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 ，以便核驗。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”；（2）串通投標或弄虛作假或有其它違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。如果投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)合價計算出的結果不一致的，以合價金額為準修正總價，但合價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 ，并編制價格比較一覽表。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯底于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結果 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。招標人：蘆山縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司 144 招標代理機構：四川成化工程項目管理有限公司第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。 合同協(xié)議書： 款所指的合同協(xié)議書。 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。 技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。 已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。 合同當事人和人員 合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。 . 5 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。 工程和設備 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 日期 開工通知： 款通知承包人開工的函件。 開工日期： 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限， 款、 款約定所作的變更。 竣工日期： 目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。 缺陷責任期： 款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同條款約定， 款約定所作的延長。 基準日期：指投標截止時間前28 天的日期。 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。 合同價格和費用 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 質量保證金（或稱保留金）：指按第17. 。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 語言文字除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：(l）合同協(xié)議書；(2）中標通知書；(3）投標函及投標函附錄；(4）專用合同條款；(5）通用合同條款；(6）技術標準和要求；(7）圖紙；(8）已標價工程量清單；(9）其他合同文件。 合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供除專用合同條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的， 款的約定辦理。 承包人提供的文件按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內批復。1. 圖紙的修改圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前的合理期限內簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應按修改后的圖紙施工。 圖紙的錯誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。 圖紙和承包人文件的保管 項、 項、 項約定內容的圖紙和承包人文件。 聯(lián)絡 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。 項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 轉讓除合同另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉讓給第三人，也不得全部或部分轉移合同義務。 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價