【正文】 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及其他要求。嚴(yán)格遵守業(yè)主、監(jiān)理的安全文明施工規(guī)定。貫徹“以人為本”的安全思想，把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為經(jīng)營理念，完善安全衛(wèi)生條件，改善作業(yè)環(huán)境，規(guī)范職工安全行為，在確保施工人員安全與健康的前提下組織施工。（二）安全、環(huán)境工作目標(biāo)：不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生人身重傷事故；不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)、責(zé)任交通事故； 24不發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)傷害事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；控制人身輕傷事故、一般機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故，統(tǒng)計(jì)負(fù)傷頻率控制在 3‰以內(nèi)；控制并努力消除違章現(xiàn)象；創(chuàng)建無違章班組、無違章工地、無違章現(xiàn)場。（三）文明施工管理目標(biāo)：安全管理制度化，人員行為規(guī)范化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，物料堆放定置化，施工環(huán)境人文化。（四）安全管理體系保證體系建立健全行政安全保證體系、思想政治保證體系、群眾監(jiān)督保證體系、青年安全保證體系、技術(shù)安全保證體系、安全監(jiān)察體系六大保證體系，各體系抓好側(cè)重，互相協(xié)作，對業(yè)主工程建設(shè)安委會(huì)負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目部安委會(huì)負(fù)責(zé)，針對各體系查出的問題，按照“三定”原則落實(shí)整改，形成全方位、全時(shí)空、全過程、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全保證體系網(wǎng)絡(luò)圖見右圖。管理網(wǎng)絡(luò)建立健全項(xiàng)目部級、分項(xiàng)目部級、班組級三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，定期召開會(huì)議，定期開展安全活動(dòng)，全方位把握安全動(dòng)態(tài)，處理安全問題。項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)圖見圖安全監(jiān)督（1）安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置：項(xiàng)目部設(shè)置安監(jiān)部，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全、文明施工管理。（2）安監(jiān)部職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目部年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。匯總并參加編制項(xiàng)目部安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助項(xiàng)目總工組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對新入場人員進(jìn)行一級安全教育。布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。監(jiān)督檢查項(xiàng)目的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施。審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令先行停止施工，并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。公司安全委員會(huì)公司安全監(jiān)察部項(xiàng)目部安全監(jiān)察部各分項(xiàng)目安全機(jī)構(gòu)各班組兼職安全員業(yè)主工程建設(shè)安委會(huì)項(xiàng)目部安全委員會(huì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)行政安全保證體系思想政治保證體系青年安全保證體系技術(shù)安全保證體系安全監(jiān)察保證體系業(yè)主工程建設(shè)安委會(huì)群眾監(jiān)督保證體系 25負(fù)責(zé)項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)、水土保持、生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)組織反違章糾察工作的落實(shí)。貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定。 參加各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。（五）安全控制措施安全管理措施落實(shí)以各級第一安全責(zé)任人為核心的安全施工責(zé)任制（1）項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)：項(xiàng)目部經(jīng)理是項(xiàng)目部安全施工的第一責(zé)任者，對項(xiàng)目部的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 主持項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作。及時(shí)解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。審定項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)計(jì)劃。確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。 按“四不放過”的原則，主持重傷事故的調(diào)查處理工作。 （2）分項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)：分項(xiàng)目部經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任者，做好安全生產(chǎn)“五同時(shí)” 。負(fù)責(zé)分項(xiàng)目部的安全教育、培訓(xùn)。組織安全施工檢查與整改，組織落實(shí)文明施工的規(guī)定。 組織輕傷事故調(diào)查分析。安全培訓(xùn)（1）開工前及每年年初對全體職工進(jìn)行安全規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，考試合格者方可上崗工作。（2）對新入廠人員進(jìn)行不少于 40 時(shí)的安全教育，考試合格取得安全上崗證者方可上崗工作。（3）對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門考試合格并取證后，方可上崗工作。（4）施工中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新機(jī)具、工人調(diào)換工種等，進(jìn)行換崗再教育，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。（5）建立安全再教育室，由安監(jiān)部對違章及事故責(zé)任者，進(jìn)行下崗教育和復(fù)工前的安全培訓(xùn)。 安全檢查（1）定期檢查：每月一次由項(xiàng)目部經(jīng)理帶隊(duì)，安監(jiān)、公安、機(jī)械、物資供應(yīng)、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人參加，對所屬的施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)域進(jìn)行全面檢查。（2）階段性檢查：由項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)展情況負(fù)責(zé)組織。（3）季節(jié)性檢查：主要檢查夏季、冬季安全施工措施、設(shè)施的編制、執(zhí)行、落實(shí)情況。（4）日常檢查：由項(xiàng)目部安監(jiān)部每日對所有施工點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。（5）整改：一般性問題應(yīng)本著就地解決的原則，落實(shí)“三定” ，即定人、定責(zé)任、定整改時(shí)間。主要問題應(yīng)限期予以解決并進(jìn)行復(fù)查。整改完成未經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收批準(zhǔn)，不得復(fù)工。 分包管理 26（1）制定分包隊(duì)伍和臨時(shí)工的安全管理規(guī)定。作為分項(xiàng)目部的班組管理。 （2）嚴(yán)格分包隊(duì)伍的資質(zhì)審查，嚴(yán)把審查關(guān)，錄用關(guān)，體檢關(guān)。（3）開展針對性強(qiáng)的安全技能教育和上崗培訓(xùn)。（六）現(xiàn)場安全監(jiān)控危險(xiǎn)和環(huán)境因素的辨識與評價(jià)項(xiàng)目部應(yīng)按《危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的辨識與評價(jià)程序》的要求，在項(xiàng)目開工前，對本項(xiàng)目所有的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行辨識，并評價(jià)出重大危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素，采取對應(yīng)的防護(hù)措施進(jìn)行控制。 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)（1）項(xiàng)目部按《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》的要求，成立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定針對性應(yīng)急計(jì)劃,配備應(yīng)急救援設(shè)施及設(shè)備，并進(jìn)行定期演練，對于可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況做出積極響應(yīng)。（2）應(yīng)急項(xiàng)目：火災(zāi)，惡劣天氣（狂風(fēng)、暴雨、大雪天等） ，中毒，坍塌，機(jī)械設(shè)備事故，交通事故，爆炸，非典等傳染病。現(xiàn)場控制點(diǎn)（1）大型施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施的審查；（2）安全監(jiān)察體系的建立；（3）安全目標(biāo)的分解與落實(shí)；（4）安全責(zé)任狀的簽定；（5）全員安全教育、培訓(xùn)、考試；（6）安全防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理；（7）高處作業(yè)、交叉作業(yè)防護(hù)措施；（8）臨時(shí)電源的布置、檢查、維護(hù)、防觸電措施；（9）施工機(jī)械設(shè)備及工器具的安裝、檢查、驗(yàn)收、使用、維護(hù)；（10）腳手架的施工管理。主要事故預(yù)控序 號 事故類別 控 制 措 施 責(zé)任人1 高處墜落 高處作業(yè)的平臺、走道、斜道等裝設(shè) 高的防護(hù)欄桿和 18cm 高的擋腳板，或設(shè)防護(hù)網(wǎng)。 高處作業(yè)區(qū)周圍的孔洞、溝道等處設(shè)蓋板、安全網(wǎng)或圍欄。 在夜間或光線不足的地方進(jìn)行高處作業(yè)，布置有足夠的照明。 六級及六級以上大風(fēng)或惡劣氣候時(shí)，停止露天高處作業(yè)。雨天進(jìn)行露天高處作業(yè)時(shí)，采取防滑措施。 凡參加高處作業(yè)的人員全部進(jìn)行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員不得參加高處作業(yè)。 施工人員上下腳手架走斜道或梯子，不沿繩、腳手立桿或欄桿等攀爬，也不任意攀登高層構(gòu)筑物。班組長技術(shù)員安全員施工人員 27序 號 事故類別 控 制 措 施 責(zé)任人特殊高處作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)設(shè)圍欄及“嚴(yán)禁靠近”的警告牌，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁人員逗留或通行。 垂直攀登時(shí)，使用安全自鎖器；在單梁上行走及作業(yè)時(shí)，須架設(shè)水平扶繩。2 物體打擊 高處作業(yè)地點(diǎn)、各層平臺、走道及腳手架上堆放的物件不超過允許載荷，施工用料隨用隨吊。 高處作業(yè)人員配帶工具袋，較大的工具系保險(xiǎn)繩；傳遞物品時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。 高處作業(yè)時(shí)，點(diǎn)焊的物件不得移動(dòng)；切割的工件、邊角余料等放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。 隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁任意拆除。必須拆除時(shí)，辦理移動(dòng)防護(hù)設(shè)施申請，在工作完畢后立即恢復(fù)原狀并經(jīng)驗(yàn)收；嚴(yán)禁亂動(dòng)非工作范圍內(nèi)的設(shè)備、機(jī)具及安全設(shè)施。 交叉施工時(shí)，工具、材料、邊角余料等嚴(yán)禁上下投擲，使用工具袋、籮筐或吊籠等吊運(yùn)。嚴(yán)禁在吊物下方接料或逗留。班組長技術(shù)員安全員施工人員3 起重傷害專業(yè)人員參加公司組織的機(jī)械操作規(guī)程的培訓(xùn)。了解并掌握機(jī)械性能及正確的使用方法。機(jī)械的安全防護(hù)設(shè)施完善并可靠。操作人員正確使用防護(hù)用品。起重機(jī)械牢固固定，電氣設(shè)備接地接零。卷揚(yáng)機(jī)操作人員熟悉機(jī)械性能，嚴(yán)禁非操作人員操作，下班之后切斷電源。在工作時(shí)，鋼絲繩卷入不得有扭轉(zhuǎn)、急劇彎曲、壓繩、繩與繩之間排列太松等現(xiàn)象，否則停車排除。班組長安全員機(jī)械操作人員4 觸 電施工現(xiàn)場臨時(shí)用電盡量采用三相五線制。對配電盤、漏電保護(hù)器定期檢驗(yàn)并標(biāo)識其狀態(tài)。使用前進(jìn)行確認(rèn)。電焊機(jī)二次線使用快速接頭連接，使用前，進(jìn)行檢查。施工用電線路布線盡可能架空布線或線管布線。 電氣作業(yè)人員必須取得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門頒發(fā)的特種作業(yè)上崗證，方可上崗。電氣設(shè)備必須掛設(shè)警示牌、標(biāo)語牌等。班組長技術(shù)員電工5 火 災(zāi) 消防設(shè)施定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，保持消防水暢通、滅火機(jī)有效。消防器材放置在明顯、易取處。 班組長技術(shù)員 28序 號 事故類別 控 制 措 施 責(zé)任人嚴(yán)禁在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品。在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)用明火，辦理動(dòng)火工作票并經(jīng)批準(zhǔn)后采取相應(yīng)措施方可進(jìn)行。揮發(fā)性的易燃材料，不得裝在敞口容器內(nèi)和存放在普通倉庫內(nèi)。凡進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛的排氣管加設(shè)防火罩。倉庫的易燃物品的存放，必須有嚴(yán)格的隔離措施，并有明顯的危險(xiǎn)標(biāo)識。成立消防組織，定期組織人員進(jìn)行消防急救、滅火演習(xí)。消防員施工人員6 車輛傷害加強(qiáng)對司機(jī)的交通安全培訓(xùn)教育；每次出車前，檢查車況，熟悉路線；行駛過程中，嚴(yán)格按照交通規(guī)則，不超速，不飲酒；裝載貨物要符合規(guī)定。司機(jī)（七）環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)。按照公司環(huán)境管理體系規(guī)定對本工程全過程進(jìn)行有效控制，從而減少污染物的產(chǎn)生、排放和對環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，控制環(huán)境污染。污水控制措施（1）主要廢水排放源： 主要廢水分為生活廢水和生產(chǎn)廢水。廢水排放源為廁所、食堂及施工中的工業(yè)用水。（2）污水污染的治理：食堂、餐廳污水：先排入隔油池，水油分離后再進(jìn)行排放。廁所污水由化糞池處理后排放。（3）施工場地的污水的處理與控制：水油分離后再進(jìn)行排放。懸浮物(SS)污水：沉淀后再排放。對含酸、堿污水經(jīng)化學(xué)水系統(tǒng)中和處理，當(dāng) PH 值達(dá)到要求后，排入污水處理系統(tǒng)。施工區(qū)的雨水經(jīng)過沉淀，排放到地下管道。（4）安監(jiān)部根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織檢測一次，并將檢測結(jié)果歸檔保管。噪聲排放控制措施（1）執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生活和非施工作業(yè)區(qū)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693 之一類混合區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間等效級限值為 55dB，夜間 45dB。公路兩側(cè)執(zhí)行 GB309693 中四類標(biāo)準(zhǔn)。晝間 70dB、夜間 55dB。突發(fā)和偶發(fā)噪聲執(zhí)行 GB30969693 第 5 條。施工點(diǎn)噪聲控制執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》GBl252390 規(guī)定。并根據(jù)不同的施工階段和環(huán)境情況，采取隔音、消音等措施。 29運(yùn)輸車輛噪聲執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GBl49579 標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人防護(hù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 。無防護(hù) 115dB，一般控制在 90dB 內(nèi)。有防護(hù) 120dB，一般控制在 112dB 內(nèi)。（2）本項(xiàng)目部向周圍生活環(huán)境排放的噪聲，其噪聲源為：裝載機(jī)、吊車、升降機(jī)、電焊機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、打夯機(jī)、鍋爐蒸汽沖管等。（3）安監(jiān)部對每個(gè)施工階段每年至少組織一次場界噪聲的監(jiān)測和測量，執(zhí)行監(jiān)測與測量控制程序，并記錄監(jiān)測結(jié)果。（4）所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛在居民區(qū)附近或在夜間嚴(yán)禁鳴笛。大氣污染控制措施（1）土石方裝運(yùn)時(shí)，不得超高，防止拋灑。必要時(shí)應(yīng)將車廂內(nèi)的土石覆蓋或封閉。（2）現(xiàn)場土方，應(yīng)集中堆放，表面臨時(shí)固化，必要時(shí)采取淋水降塵等措施。（3）施工現(xiàn)場的主要道路、加工場地和辦公宿舍區(qū)等處應(yīng)硬化地面，并灑水清潔。 （4）施工現(xiàn)場車輛出場前沖洗車輪。（5）現(xiàn)場混凝土攪拌及水泥庫的防護(hù)棚要保持封閉嚴(yán)密。 （6）多層及高層建筑必須進(jìn)行全封閉施工。 （7）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)半封閉的垃圾池，適時(shí)灑水，及時(shí)清理。（8）露天堆放的燃煤和爐渣均設(shè)置圍欄，爐渣及時(shí)清理。（9）汽車尾氣排放執(zhí)行國家檢測標(biāo)準(zhǔn)。固體廢棄物控制（1）固體廢棄物分類按《固體廢棄物清單》進(jìn)行分類?？煞譃椋嚎苫厥諒U棄物，不可回收廢棄物，有毒有害廢棄物。（2）廢棄物的存放廢棄物的存放場（或容器）按照廢棄物分類進(jìn)行標(biāo)識。項(xiàng)目部在辦公區(qū)、生活區(qū)、公共場所設(shè)置功能不同的三種垃圾箱，分別存放相應(yīng)的垃圾。（3）廢棄物的處理廢金屬、廢木材、廢塑料、廢辦公用紙等在充分利用的基礎(chǔ)上，由各單位及項(xiàng)目經(jīng)理部專人統(tǒng)一處置，由具備資質(zhì)的廢品收購公司收購。廢水泥、混凝土碎塊、碎磚頭、砂漏等，根