【正文】 22:43陰、8月29日11:1411:24陰、22:5123:01陰、3場東側(cè)界外1米處8月28日10:1010:20陰、機(jī)械22:1622:26陰、8月29日11:3011:40陰、22:3522:45陰、4場南側(cè)界外1米處8月28日10:5311:03陰、車輛22:0222:12陰、8月29日11:0111:11陰、22:0222:12陰、根據(jù)國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）2類標(biāo)準(zhǔn)評價：垃圾填埋場四個噪聲監(jiān)測點(diǎn)位連續(xù)兩天噪聲監(jiān)測結(jié)果均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限值。 項(xiàng)目周邊公眾意見調(diào)查驗(yàn)收監(jiān)測期間對垃圾填埋場周圍村民進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放公眾意見調(diào)查表20份，收回有效公眾意見調(diào)查表20份。調(diào)查人群年齡從46—72歲，文化程度從小學(xué)到高中。%，%。周邊住戶主要對以下問題不滿意：①處理后的滲濾液進(jìn)入雙埡村溝道，對溝道水質(zhì)造成污染；②臭味較大，影響居住。公眾意見調(diào)查情況統(tǒng)計見下表。公眾意見調(diào)查統(tǒng)計表您認(rèn)為該廠試生產(chǎn)期間是否對雙埡村溝道水質(zhì)造成污染？有%無%不知道%您認(rèn)為該場試生產(chǎn)期間是否造成大氣污染，是否感覺場區(qū)周邊有異味？很大%一般%無%該場試生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲對您的工作和生活是否有不利影響？很大%一般%無%您認(rèn)為該場試生產(chǎn)期間對您生活和工作是否有不利影響？很大%一般%無%您對該場環(huán)境保護(hù)工作是否滿意？滿意%基本滿意%不滿意%八、環(huán)境管理檢查“三同時”執(zhí)行情況檢查該項(xiàng)目建設(shè)過程中執(zhí)行了環(huán)境影響評價法和“三同時”制度，可行性研究報告、環(huán)評報告、環(huán)境監(jiān)理報告等基本齊全。，%。、運(yùn)行、維護(hù)情況檢查環(huán)保設(shè)施基本按環(huán)評要求建設(shè)，工程建成1套處理能力為70m3/d的滲濾液處理站，在填埋場建有防滲系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)、導(dǎo)氣系統(tǒng)及排洪溝，建有滲濾液調(diào)節(jié)池（2000m3）1個；填埋場下游設(shè)置有3個地下水污染監(jiān)視井和1個地下水排水井。 該項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)保檔案資料（例如：環(huán)評報告書、環(huán)評批復(fù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等批復(fù)和文件）均由旬陽縣太極城垃圾處理中心負(fù)責(zé)管理。主要環(huán)保設(shè)施（滲濾液處理站）運(yùn)行、維修記錄均由旬陽縣太極城垃圾處理中心管理。建設(shè)期和運(yùn)行期的環(huán)保資料基本齊全。旬陽縣太極城垃圾處理中心制定有《旬陽縣生活垃圾處理場工作制度》。該項(xiàng)目投運(yùn)以來，建立了環(huán)境管理制度，編制了環(huán)境風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案，制定了多項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照環(huán)保設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行操作。 旬陽縣太極城垃圾處理中心建立有《旬陽縣城區(qū)生活垃圾處理工程環(huán)境風(fēng)險事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案中明確了負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事故的組織機(jī)構(gòu)和人員，對其日常工作職責(zé)及工作制度進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)環(huán)評報告書提出的衛(wèi)生防護(hù)距離，500米共涉及33戶搬遷，目前已全部搬遷。在空地上種植草皮及花木，填完后的場地及時種草、恢復(fù)植被。填埋場綠化面積為50畝，填埋場區(qū)周圍設(shè)置綠化隔離帶寬度10m。利用原有林地對粉塵和惡臭氣體進(jìn)行隔離。滲濾液和生活污水經(jīng)過處理站處理達(dá)標(biāo)后大部分回噴，一部分用于灑水降塵及綠化，剩余部分排入雙埡村溝道；項(xiàng)目日常生活產(chǎn)生的廢水進(jìn)入處理站統(tǒng)一處理?！耙孕聨Ю稀甭鋵?shí)情況檢查依據(jù)環(huán)評要求，旬陽縣太極城垃圾處理中心應(yīng)對原垃圾堆放場垃圾倒庫至新場，目前已對原垃圾堆放場垃圾封場處理，并覆土回填，綠化工作正在進(jìn)行。環(huán)評要求及落實(shí)情況對照表類別環(huán)保設(shè)施名稱環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容落實(shí)情況廢氣填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)填埋氣輸導(dǎo)、收集系統(tǒng)；布置垂直導(dǎo)排豎管和水平導(dǎo)排橫管；填埋氣導(dǎo)氣收集后，高空火炬點(diǎn)燃排放。已落實(shí)10口導(dǎo)氣井，導(dǎo)氣井高度和數(shù)量隨垃圾填埋量而增加；目前用導(dǎo)氣井導(dǎo)出排放到大氣中，后期填埋氣達(dá)到點(diǎn)燃條件后點(diǎn)燃排放。惡臭氣體治理填埋場填埋、壓實(shí)作業(yè)規(guī)范、做到日覆土；定期噴灑消臭、脫臭劑制度；設(shè)定500米衛(wèi)生防護(hù)距離，搬遷防護(hù)距離內(nèi)的居民。已全部搬遷粉塵配置灑水車，對場區(qū)、道路、覆土備料場等各產(chǎn)塵點(diǎn)定期進(jìn)行噴灑水抑塵，遇大風(fēng)天氣增加噴灑水次數(shù)。已落實(shí)飛揚(yáng)垃圾在場區(qū)四周設(shè)高4米防飛網(wǎng)，專人負(fù)責(zé)清理鋼絲網(wǎng)垃圾。沿場區(qū)東側(cè)進(jìn)場路及南側(cè)已建設(shè)；西側(cè)緊鄰山坡，北側(cè)為處理站未建設(shè)防飛網(wǎng)。廢水滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)包括設(shè)置于整個場底和坡面300mm厚的卵石排水層及呈枝狀布置的滲濾液收集管網(wǎng)。已落實(shí)建污水調(diào)節(jié)池一座已落實(shí)防滲工程庫底、庫區(qū)側(cè)壁及內(nèi)壩進(jìn)行防滲處理已落實(shí)地下水地下水監(jiān)測按規(guī)范要求地下水布設(shè)6眼監(jiān)測井，觀測和監(jiān)測地下水質(zhì)變化上游地下水本底井建設(shè)不規(guī)范，在下游建設(shè)了三口污染監(jiān)視井和一口排水井，兩側(cè)為陡峭巖石，暫未打井。噪聲滲濾液處理站加強(qiáng)滲濾液處理站噪聲治理，主要針對空壓機(jī)、各類泵等已落實(shí)固廢生活垃圾衛(wèi)生填埋已落實(shí)管理與監(jiān)測事故風(fēng)險防范措施防滲層破裂補(bǔ)救措施；調(diào)節(jié)池貯存事故廢水；填埋氣引發(fā)火災(zāi)防范措施；截洪溝及截洪壩；邊坡穩(wěn)定措施；制定應(yīng)急預(yù)案和演練。已落實(shí)生態(tài)生態(tài)保護(hù)和水土保持覆土備料場使用結(jié)束，應(yīng)及時平整、植被恢復(fù)取土?xí)r應(yīng)嚴(yán)格控制開挖面，減少對周圍樹木的砍伐，并在空地上種草，服務(wù)期滿后恢復(fù)植被。填埋場綠化面積為50畝，填埋場區(qū)周圍設(shè)置綠化隔離帶寬度10m?；韭鋵?shí)九、結(jié)論驗(yàn)收監(jiān)測期間，日平均垃圾填埋量為約為90t/d，%，達(dá)到75%以上要求。驗(yàn)收監(jiān)測期間，填埋場區(qū)場界H2S、NH臭氣濃度排放濃度均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB145541993）表1中惡臭污染物廠界二級標(biāo)準(zhǔn)要求；填埋場區(qū)CH4排放濃度滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168892008）；無組織排放顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度。 驗(yàn)收監(jiān)測期間，滲濾液處理站出口廢水排放濃度滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168892008）表2標(biāo)準(zhǔn)要求。滲濾液和生活污水經(jīng)過處理站處理達(dá)標(biāo)后大部分回噴，一部分用于灑水降塵及綠化，剩余部分排入雙埡村溝道。驗(yàn)收監(jiān)測期間，垃圾處理場下游1監(jiān)測井中各項(xiàng)指標(biāo)濃度均滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T148481993）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求；2監(jiān)測井、3監(jiān)測井和101倍外，其余各項(xiàng)指標(biāo)濃度均滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T148481993）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）表1中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評價：地表水兩個監(jiān)測斷面所有監(jiān)測項(xiàng)目均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。垃圾填埋區(qū)修筑垃圾壩、防洪設(shè)施、排水坡、綠化帶；生產(chǎn)生活管理區(qū)除建筑和硬化外，基本都進(jìn)行了綠化；在進(jìn)場道路和場內(nèi)道路旁設(shè)置排水溝、鋪蓋草坪。取土場現(xiàn)為低矮灌木林地，垃圾填埋場在取土過程中應(yīng)嚴(yán)格控制開挖面，盡量減少對周圍樹木的砍伐，并在空地上種草，服務(wù)期滿后恢復(fù)植被。填完后的場地及時種草、恢復(fù)植被。填埋場綠化面積為50畝，填埋場區(qū)周圍設(shè)置綠化隔離帶寬度10m；利用原有林地對粉塵和惡臭氣體進(jìn)行隔離。綜上所述，旬陽縣城區(qū)生活垃圾處理場工程（115t/d）項(xiàng)目在實(shí)施過程中進(jìn)行了工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理工作，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、處理工藝基本與環(huán)評及批復(fù)文件中一致，基本執(zhí)行了環(huán)境影響評價法和“三同時”制度。按照環(huán)評要求建設(shè)了衛(wèi)生填埋場、垃圾壩、庫底防滲、滲濾液收集及處理系統(tǒng)、垃圾氣導(dǎo)排系統(tǒng)、調(diào)節(jié)池、及排洪溝等主體及輔助配套工程；固體廢棄物控制措施基本落實(shí)了環(huán)評中的相關(guān)要求，目前已對原垃圾堆放場垃圾封場處理，并覆土回填，綠化工作正在進(jìn)行。驗(yàn)收監(jiān)測期間各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，基本符合竣工驗(yàn)收的條件，但地下水2監(jiān)測井、3監(jiān)測井和101倍，要求旬陽縣太極城垃圾處理中心按照環(huán)評和相關(guān)設(shè)計報告的地下水監(jiān)測井設(shè)計位置，規(guī)范建設(shè)場區(qū)6口地下水監(jiān)測井，對地下水水質(zhì)及流向進(jìn)行深入調(diào)查，查明錳超標(biāo)原因并采取相應(yīng)治理措施，加強(qiáng)污水和惡臭防治措施，確保污水長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和周邊群眾滿意無投訴的前提下，建議通過驗(yàn)收。十、要求與建議，保證運(yùn)行效率和處理效果的可靠性，確保各項(xiàng)污染物全面、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。，避免污染事故的發(fā)生。、防爆應(yīng)急演練，防患于未然。，對醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、重金屬垃圾及有毒有害的垃圾拒絕入場。，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)場區(qū)6口監(jiān)測井，查明超標(biāo)原因，并采取相應(yīng)治理措施。，定期對場區(qū)地下水監(jiān)測井取樣監(jiān)測，嚴(yán)密監(jiān)控地下水水質(zhì)的變化，確保地下水水質(zhì)安全。，后期加強(qiáng)對原垃圾堆體的穩(wěn)定性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，確保不出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險事件。，建設(shè)進(jìn)場垃圾計量系統(tǒng)。，防止?jié)B濾液進(jìn)入雨水造成水體污染?！渡罾盥裎廴究刂茦?biāo)準(zhǔn)》（GB168892008）中對甲烷的監(jiān)測要求，定期對填埋場庫區(qū)甲烷氣體進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)火炬口填埋氣體甲烷含量超過5％時，應(yīng)按環(huán)評要求建設(shè)燃燒器。，防止雨水進(jìn)入收集池，增加了事故風(fēng)險及污水處理站的運(yùn)行負(fù)荷?！渡罾l(wèi)生填埋運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ932011）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)范》（CJJ172004）和《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168892008），規(guī)范日常作業(yè)，加強(qiáng)滲濾液防滲膜、處理系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測，防止污染事故發(fā)生?！皾M意度”較低，主要原因是①處理后的滲濾液進(jìn)入雙埡村溝道，對溝道水質(zhì)造成污染；②臭味較大，影響居住。建設(shè)單位必須認(rèn)真整改：一是制訂監(jiān)測方案，征得公眾同意，按照方案定期對滲濾液處理站出水進(jìn)行監(jiān)測，保證證滲濾液經(jīng)處理站處理達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168892008）中表2新建生活垃圾填埋場水污染物排放限值后排放；二是按照環(huán)評和垃圾衛(wèi)生填埋相關(guān)要求規(guī)范垃圾填埋作業(yè)，并做好垃圾填埋場四周綠化工作，將臭氣對周圍住戶的影響降到最低。附件：旬陽縣太極城垃圾處理中心項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收委托書；安康市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于旬陽縣城區(qū)生活垃圾處理工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（安環(huán)函[2010]14號）；安康市環(huán)境保護(hù)局安康市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于旬陽縣城區(qū)生活垃圾處理場試運(yùn)行的函》（安環(huán)函[2013]286號）；安康市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于旬陽縣城區(qū)生活垃圾處理場項(xiàng)目延期試運(yùn)行的函》（安環(huán)函[2014]79號）；環(huán)境監(jiān)理報告；搬遷協(xié)議（1份）；旬陽縣城區(qū)生活垃圾處理工程施工質(zhì)量保證書（5份）；公眾意見調(diào)查表5份；場區(qū)平面布置圖；驗(yàn)收監(jiān)測布點(diǎn)圖；旬陽縣城區(qū)生活垃圾處理工程現(xiàn)狀圖。安康市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站 第 26 頁 共25頁