【正文】 逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。，投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標委員會評審后按廢標處理：(1) 無單位蓋章或無法定代表人或無法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的（詳見） ；(2) 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；(3) 組成聯(lián)合體投標的投標人未附《聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書》 （資格審查時已經(jīng)提交的除外） ；(4) 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；(5) 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、施工方長豐縣崗集鎮(zhèn)汽修園場地平整硬化工程 皖建施招A202201833案評審標準或其它實質(zhì)性要求；(6) 未按招標文件要求提交投標保證金及誠信保證金的；(7) 投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或提供虛假文件；(8) 投標人拒絕對細微偏差作出補正；(9) 投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審提供的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、投標保證金及誠信保證金票據(jù)、投標文件印章名稱不完全一致；（10）開標時商務標無報價的或無商務標投標函的；(11)投標文件中的其它重大偏差（包括缺項，漏項）：①當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量不一致，以致影響評標結(jié)果的。②環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施費清單報價低于合造價[2022]01 號文件規(guī)定的。③不可競爭費用中有一項或以上降低計費標準、基數(shù)或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的；④投標人工費工日單價低于 57元/工日的。⑤投標報價高于或等于控制價的。⑥因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等絕對值累計總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 3%（含）以上者。凡招標文件要求或者工程造價組成應計算的費用而投標人未報，且投標文件未闡明充分理由，并不能提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏項目或費用。⑦投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價的。⑧投標報價中變更暫定金額或預留金或招標人提供的暫定價格的。⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； ⑩技術(shù)標文件或投標報價經(jīng)評審委員會評審不合格的。，將由評委按照對投標人不利的解釋去理解并判定是否為重大偏差的。評委對界定為細微偏差的應做相應調(diào)整，長豐縣崗集鎮(zhèn)汽修園場地平整硬化工程 皖建施招A202201834投標人應現(xiàn)場書面接受調(diào)整內(nèi)容。 細微偏差的認定：細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 投標文件的澄清：投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認，細微偏差的修正將由評委進行評審、解釋，其投標人的法定代表人或其委托代理人應簽字認可。，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。，由評標委員會進行詳細評審、比較。3投標文件計算錯誤的修正，看其是否有計算或表達上的細微偏差，細微偏差的修正原則如下：、計量單位及工程量與招標人或招標代理機構(gòu)提供的工程量清單中的分部分項工程項目名稱、計量單位及工程量不一致時，以招標人或招標代理機構(gòu)提供的內(nèi)容為準。，以大寫金額為準，出現(xiàn)綜合單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的綜合單價金額為準，并修改合價金額。但綜合單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改綜合單價金額。，細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時，應以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數(shù)為準，修正總價(合價或總計)金額。價不一致時，以工程量清單項目綜合單價分析表中標出的綜合單價為準。、設備的品牌、數(shù)量、單位、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標準)等與招標文件要求不一致的，以招標文件要求為準進行澄清修正，但所報的單價長豐縣崗集鎮(zhèn)汽修園場地平整硬化工程 皖建施招A202201835不變。、投標工期、工程質(zhì)量標準前后不一致時，以投標函填報的為準。 、工程結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標工程的實際內(nèi)容為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。3按照第 、第 31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。3投標文件的評審、比較和否決 30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。，對合格投標文件分別進行評審和比較，通過評審的有效最低投標價的投標人為第一名，即預中標人；次低投標價的投標人為第二名，即預中標候選人。如出現(xiàn)兩家或以上投標單位投標報價相同最低且有效，則采用隨機抽取的方式確定預中標人。，授權(quán)評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標或根據(jù)文件第 。3評標辦法和程序，投標人對評標工作所提出的問題和意見，招標代理機構(gòu)不作答復。：本項目采用有效最低投標報價中標法。長豐縣崗集鎮(zhèn)汽修園場地平整硬化工程 皖建施招A202201836評標程序：按投標人的投標報價從低到高進行排序，首先對最低投標報價投標單位進行資格后審，資格后審通過的再進行商務標評審和技術(shù)標評審。如遇資格后審、商務標或技術(shù)標未通過評審，則依次遞補，按順序依次評出預中標人、預中標候選人。 資格后審由評標委員會對投標人提供的資格審查材料原件進行符合性評審，評審結(jié)論分為通過和不予通過。對出現(xiàn)認定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則由評委表決確定。評審因素及標準見下表。資格審查評審表序號 評審因素 評審標準1 營業(yè)執(zhí)照具備年檢有效或能證明其有效的營業(yè)執(zhí)照。(查驗營業(yè)執(zhí)照)。2 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證。(查驗安全生產(chǎn)許可證)。3 資質(zhì)等級證書符合第一章“投標須知前附表”對投標人資質(zhì)等級的規(guī)定，資質(zhì)證書要年檢有效。(查驗資質(zhì)證書)。4項目經(jīng)理（注冊建造師）資質(zhì)要求符合第一章“投標須知前附表”對投標人項目經(jīng)理（注冊建造師）的規(guī)定。(查驗項目經(jīng)理崗位證書或建造師注冊證書)。5合肥市進肥建筑業(yè)企業(yè)登記備案證外地企業(yè)（注冊地合肥市行政區(qū)域以外的）須具備有效的合肥市進肥建筑業(yè)企業(yè)登記備案證。 （查驗備案證） 。以上均查驗原件或公證件。以上評審有任何一項未通過的，資格審查不合格，投標文件按廢標處理，如企業(yè)的各類證書原件正在變更、年檢的，須有相應的行業(yè)管理部門出具書面證明，并注明證書資質(zhì)等級等相關(guān)主要內(nèi)容。 技術(shù)標評審由評標委員會對投標人的技術(shù)標進行符合性評審，評審結(jié)論分為通過和不予通過。對否定的技術(shù)標，評委要提出充足的否定理由，并填寫在評標報告上；對出現(xiàn)認定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則由評委表決確定。評審內(nèi)容及要求見下表。長豐縣崗集鎮(zhèn)汽修園場地平整硬化工程 皖建施招A202201837技術(shù)標評審表是否合格序號 評 審 內(nèi) 容 及 要 求 通過（√）不通過（）1項目經(jīng)理（注冊建造師）：擬任項目經(jīng)理（注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（注冊建造師）在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級等方面一致。2人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派該工程管理的五大員(施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員）)專業(yè)配套、證件齊全；項目技術(shù)負責人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為 中級 及以上。3 工程概況的描述是否準確。4主要施工方法：各主要分部工程施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學合理、可行，能指導具體施工并確保安全。5擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。6擬投入的主要施工機械、設備計劃：投入的施工機械、設備、機具有詳細計劃且計劃周密，設備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。7勞動力安排計劃：各主要施工工序應有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要。8確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。9確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 ：施工項目應有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標準要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。10確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進長豐縣崗集鎮(zhèn)汽修園場地平整硬化工程 皖建施招A202201838度計劃。11確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施。各項措施周全、具體、有效。12 工程施工順序、重點和難點及保證措施是否正確。13施工總平面布置圖 ：應有施工總平面布置圖，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。14 施工組織設計的針對性、完整性。15 其他內(nèi)容（如有）技術(shù)標是否合格。說明：。，并在投標人評審空格內(nèi)用“√” 、 “”表示。：技術(shù)標必須同時滿足以下兩條要求，否則為不合格：1）上述各項標準中必須有 8項以上（含 8項）通過；2）第 10 項必須通過。4．評委會對上述內(nèi)容進行符合性評審時，如發(fā)現(xiàn)投標文件內(nèi)容與招標文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差，應要求投標人現(xiàn)場澄清、說明或補正。投標人必須現(xiàn)場在評標委員會規(guī)定時間內(nèi)將澄清、說明或補正內(nèi)容以書面形式（必須法人授權(quán)委托人簽字）提交評委會，時間不得超過 60分鐘。評委會將對澄清、說明或補正內(nèi)容評審后決定是否符合要求。 商務標評審 商務標初步評審(1)、本項目招標設有控制價 A，投標報價小于招標人控制價 A的投標人為有效投標人，投標報價大于或等于 A的投標人為無效投標人。在有效投標人中，最低投標報價的投標人經(jīng)評審合格的為第一名，即預中標人；次低投標報價的投標人經(jīng)評審合格的為第二名，即為預中標候選人。評標委員會將對投標人遞交的工程報價和主要材料報價進行評審，如評標委員會認為投標人報價低于合理幅度的，可以要求投標人作出書面說明并提供相關(guān)材料。經(jīng)評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標人或者中標候選人，并由評審專家組寫出結(jié)論性評標報告。(2)、評標委員會（按投標報價由低到高順序）對投標報價最低的有效投標人的商務標文件進行評審，實行有效最低價中標原則。符合規(guī)定要求的則為預中標人。如不符長豐縣崗集鎮(zhèn)汽修園場地平整硬化工程 皖建施招A202201839合，則對投標報價次低的有效投標人的商務標文件進行評審，其余依次類推。(3)、投標文件的審核、計算錯誤的修正評標委員會審查預中標人的商務標文件，包括工程投標報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：①投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。②工程量清單報價表中，出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積與合價金額不一致的，以標出的單價金額為準，并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，此時應以標出的合價金額為準，并修改單價金額。③各項報價書中，細目價格、費用（合價或合計）金額累計不等于總價（合價或合計）金額時，應以各細目價格、費用（合價或合計）金額累計數(shù)為準，修正總價（合價或合計）金額。④工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。按上