【正文】 無堆放垃圾、糞便、廢渣、鋪設(shè)污水管道；環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好。（2）制水設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生制水的設(shè)備設(shè)施、工藝流程必須滿足生產(chǎn)需要；輸水、蓄水、配水等設(shè)施密封，嚴禁與排水設(shè)施及非生活飲用水或單位自備水源的管網(wǎng)相連接；水處理劑和消毒劑的投加和貯存處應通風良好，防腐、防潮，備有安全防范和事故的應急處理設(shè)施，并有防止污染的措施；水處理劑和消毒劑投加設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，并有備用設(shè)施；采購涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標準，并索取產(chǎn)品有效衛(wèi)生許可批準文件；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)新建的水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前，以及設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復后，嚴格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢測合格后方可正式供水；制水的所有水池內(nèi)無異常漂浮物，無青苔和藻類。水質(zhì)檢測與從業(yè)人員衛(wèi)生（1）水質(zhì)檢測水廠必須建立自檢水質(zhì)理化和微生物檢驗室；配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的檢驗人員、儀器和設(shè)備；水質(zhì)檢測方法采用國家規(guī)定的生活飲用水檢驗法；供水規(guī)模與水質(zhì)檢測項目及檢驗頻率，按衛(wèi)生部《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的集中式供水單位水質(zhì)測定項目檢測頻率的規(guī)定實施；有完整、清晰、真實可靠的檢驗記錄，水質(zhì)資料檔案齊全完整；建立了水質(zhì)檢測結(jié)果月報、年報、污染應急報告的制度并認真執(zhí)行。（2）從業(yè)人員衛(wèi)生直接從事供水、管水人員（簡稱“從業(yè)人員”）是指從事凈水、取樣、化驗，二次供水衛(wèi)生管理，水池和水箱清洗的人員。從業(yè)人員必須取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明方可上崗；制水、管水崗位的從業(yè)人員不得在崗位上吸煙，不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動；從業(yè)人員必須換上干凈工作服、工作鞋上崗，防止將生產(chǎn)區(qū)外的污物、污泥帶入生產(chǎn)區(qū)。二次供水衛(wèi)生（1）設(shè)施衛(wèi)生二次供水設(shè)施周圍環(huán)境整潔，排水條件良好，設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，并有飲水消毒設(shè)備；所用設(shè)備及管件均取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；接觸水的設(shè)施表面光滑平整，不影響水質(zhì)；所供水質(zhì)感官性狀良好，不含危害人體健康的有毒有害物質(zhì)；水箱〈池〉內(nèi)外應有爬梯，容積不得超過用戶48小時用水量，水箱或水池不得滲漏，設(shè)有通氣管和罩，開口處須高出水箱〈池〉面5cm，開口的位置與大小必須滿足水箱〈池〉內(nèi)部清洗消毒工作的需要，并加蓋上鎖；二次供水設(shè)施不得與市政供水管道、飲用水管道、大小便槽斗直接連接，溢水管與泄水管不得與下水管連通，蓄水池周圍10米內(nèi)不得有滲水坑和堆放垃圾等污染源，水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線和污染物。（2）二次供水的衛(wèi)生管理二次供水設(shè)施的使用單位負責設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗和消毒，制定設(shè)施的衛(wèi)生管理制度，指定專門的管理人員；箱〈池〉的清洗人員必須取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明方可上崗；箱〈池〉的清洗為每年不少于1次，有清洗、消毒記錄，清洗消毒后須經(jīng)疾病預防控制機構(gòu)檢測合格后方可使用。（3）二次供水的衛(wèi)生檢測水質(zhì)必測項目為：色度、濁度、臭味及肉眼可見物、PH值、大腸菌群、細菌總數(shù)，余氯。選測項目為：總硬度，氯化物，硝酸鹽氮，揮發(fā)酚，氰化物、砷、六價鉻，鐵、錳、鉛、紫外線強度。增測項目為：氨氮，亞硝酸鹽氮，耗氧量。水質(zhì)檢測記錄應完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢測結(jié)果符合我國《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。六、食品衛(wèi)生（一）政府重視食品衛(wèi)生工作，食品衛(wèi)生納入政府工作規(guī)劃，有中長期工作目標和措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全責任落實。政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生工作負總責，將食品衛(wèi)生工作列入政府工作議事日程。政府統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展食品衛(wèi)生監(jiān)管工作，有實施食品衛(wèi)生法律法規(guī)的中長期規(guī)劃，做到標本兼治，著力治本。規(guī)劃的內(nèi)容包括總目標、具體目標、行動策略、保障措施和評價方法?？偰繕耍嚎刂剖称肺廴?，減少食源性疾病，保障消費者健康，促進經(jīng)濟發(fā)展。具體目標：根據(jù)食品衛(wèi)生工作需要，制定和完善食品衛(wèi)生管理辦法或規(guī)定；推廣無公害食品生產(chǎn)，使蔬菜農(nóng)藥殘留量逐年下降；全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可制度，積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；建立健全肉品市場準入制度，生豬實行定點屠宰，推進牛、羊、禽定點屠宰工作；建立和完善食源性疾病的預警與控制系統(tǒng)。保障措施：將食品衛(wèi)生列為整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要工作內(nèi)容；認真做好食品衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；充分發(fā)揮社會對食品安全的監(jiān)督作用。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應設(shè)衛(wèi)生管理組織，有領(lǐng)導分管衛(wèi)生工作，有專（兼）職食品衛(wèi)生管理人員；建立健全衛(wèi)生管理制度，明確負責人、管理人員和從業(yè)人員的崗位職責和法律責任；有檢查、考核、獎懲記錄。（二）認真貫徹國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，有本市食品衛(wèi)生管理的具體實施計劃，各項工作任務落實，有關(guān)資料齊全。食品監(jiān)管相關(guān)部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，加強食品衛(wèi)生法規(guī)及知識的宣傳培訓工作。各相關(guān)部門要按照各自職責認真開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改措施。加強對高風險食品的監(jiān)督管理，增加與人民群眾生活密切相關(guān)的食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務者的監(jiān)督檢查頻次。落實各項工作的資料包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況及檔案，國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)，地方性法規(guī)及配套文件及現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準，各監(jiān)管部門的監(jiān)督監(jiān)測檔案，宣傳培訓資料等（聲像、圖片、畫冊、教材、掛圖、小冊子）。（三）有食品安全整治方案并得到落實。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，報告體系及制度健全。政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求，制定本地區(qū)的重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案。制定的應急預案應包括組織機構(gòu)及部門職責，事故報告，調(diào)查處理、救治和控制措施，應急演練，監(jiān)測與預警，應急物資儲備等內(nèi)容。政府領(lǐng)導及有關(guān)部門應根據(jù)預案的要求認真履行各自的職責，從人力、物力上做好應急準備，并做到組織、人員和措施三落實。政府相關(guān)部門認真完成上級有關(guān)部門下達的食品專項整治工作任務，根據(jù)當?shù)厥称钒踩矫娲嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地開展專項整治活動。要結(jié)合地方實際，對熟肉制品、非發(fā)酵豆制品、乳制品、嬰幼兒食品、糕點、瓶裝飲用水、調(diào)味品和食品添加劑等與人民生活息息相關(guān)的食品進行重點整治。專項整治要有實施方案、工作總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。對反復出現(xiàn)的難點問題，政府要有長效的管理對策（如食品生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點問題）。政府衛(wèi)生行政部門應有效協(xié)調(diào)疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等單位，建立健全食物中毒報告體系，制定和落實食物中毒報告制度。報告依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。制定和落實食物中毒報告責任追究制度，防止漏報、瞞報。（四）無農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用，藥物殘留超標得到有效控制。政府要嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》和《獸藥管理條例》，加強對農(nóng)業(yè)投入品的管理。各市可根據(jù)實際情況制定本市種植、養(yǎng)殖業(yè)投入品安全使用管理辦法或規(guī)范性文件。嚴禁在蔬菜、水果和茶葉種植過程中使用高毒農(nóng)藥；嚴禁在養(yǎng)殖過程使用違禁藥物；嚴禁超范圍、超劑量使用藥物。政府要大力開展安全使用農(nóng)藥、獸藥的宣傳活動，使科學合理使用農(nóng)藥、獸藥的知識家喻戶曉。加強對農(nóng)藥、獸藥銷售的管理，建立健全高毒農(nóng)藥銷售登記制度，嚴格限制使用對象；銷售獸用處方藥的，應遵守《獸用處方藥管理辦法》；嚴禁出售禁用的藥物。在蔬菜批發(fā)市場及集貿(mào)市場設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測點，現(xiàn)場公布蔬菜檢測結(jié)果。開展蔬菜、畜禽肉農(nóng)藥和獸藥監(jiān)測工作，定期公布監(jiān)測信息，對所發(fā)現(xiàn)的違法產(chǎn)品及時進行處理。（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員健康狀況符合相應的衛(wèi)生要求。應遵守的有關(guān)法律法規(guī)及標準食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》、《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)及標準的要求進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求及制度（1）持有效的衛(wèi)生許可證，生產(chǎn)品種、生產(chǎn)場所與許可內(nèi)容相符。（2）建立原材料采購索證和驗收制度，原料場地、倉庫的環(huán)境與通風、管理制度建立及運行等情況良好。索證資料包括：衛(wèi)生許可證、檢驗合格證或衛(wèi)生檢驗報告。驗收記錄包括：驗貨登記本、臺帳及不合格原料處理記錄。（3）生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計有衛(wèi)生行政部門的預防性監(jiān)督審查資料；設(shè)備、工具、管道應為食品用材料制成；衛(wèi)生設(shè)施齊全，符合要求，并能正常使用。（4）有衛(wèi)生管理機構(gòu)，有專兼職衛(wèi)生管理人員，崗位職責明確。（5）建立生產(chǎn)過程管理制度，對原材料衛(wèi)生狀況進行嚴格檢查，有檢查記錄；生產(chǎn)全過程符合要求，有保障措施，有生產(chǎn)記錄，有檢查記錄。（6）設(shè)有符合條件的檢驗室，并配備專業(yè)檢驗人員；儀器、設(shè)備能滿足需要，原始記錄齊全；有逐批次檢驗報告或合格證明。 （7）成品貯存于達到保存條件的成品庫，按品種、批次分類存放；與地面、墻壁有一定距離，便于通風；有防鼠、防蟲等設(shè)施。（8）從業(yè)人員持有效的健康證明。 （9）食品衛(wèi)生管理制度健全，包括：索證制度，采購食品、食品添加劑、食品包裝材料及洗滌劑、消毒劑索證制度；庫房管理制度，入庫驗收登記、先進先出、有毒有害物品管理制度等；食品添加劑使用與管理制度；從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓、患病調(diào)離制度；食品工具設(shè)備清洗消毒制度；生產(chǎn)環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理制度；檢驗與留樣制度；衛(wèi)生檢查獎懲制度。食品經(jīng)營單位衛(wèi)生要求及制度（1）持有效的衛(wèi)生許可證，在許可范圍內(nèi)經(jīng)營，不得有超范圍、偽造、涂改出借的行為。（2）食品采購要落實索證和驗收制度。索證資料包括：衛(wèi)生許可證明文件、檢驗合格證或衛(wèi)生檢驗報告。驗收記錄包括：驗貨登記本、臺帳及不合格原料處理記錄。采購畜禽肉時，應索取檢疫證明，或者查看胴體上是否加蓋有效驗訖印章；采購進口畜禽肉及其制品時，應索取出入境動物產(chǎn)品檢疫合格證明。（3）食品倉庫結(jié)構(gòu)和設(shè)施符合相應衛(wèi)生要求，衛(wèi)生設(shè)施完善。需在一定溫度條件下貯存的食品，應在有溫度控制設(shè)備的庫房和設(shè)備內(nèi)存放并應符合相應貯存溫度要求；食品庫房及與外界直接相通的木制門下端應裝有金屬防鼠板，下水道出口處裝有防鼠隔柵；食品倉庫無過期和霉變食品。（4）經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境整潔、地面平整不積水；有完善的防塵、防蠅、防蟲和防鼠設(shè)施，經(jīng)營場所視野內(nèi)無蒼蠅、老鼠和蟑螂等；現(xiàn)場制售直接入口食品場所應符合衛(wèi)生要求；熟食加工間應為封閉式，符合專間衛(wèi)生要求。（5）食品從業(yè)人員持有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。（6）建立健全衛(wèi)生管理制度，有專兼職衛(wèi)生管理人員。衛(wèi)生管理制度包括：食品采購索證和檢查驗收制度；庫房及貯存管理制度；食品銷售過程衛(wèi)生管理制度；從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓制度；食品用具清洗消毒和衛(wèi)生檢查制度；過期食品和感官異常食品處理制度；經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理制度。（7）銷售的定型包裝食品的標簽應符合有關(guān)標準要求，標明品名、產(chǎn)地、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、批號或代號、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期限、食用或使用方法等；保健食品說明書內(nèi)容必須真實，不得有虛假和夸大宣傳的內(nèi)容。（8）銷售柜臺無過期和霉變食品。 散裝食品衛(wèi)生要求：散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。（1）出廠的散裝食品必須采用符合衛(wèi)生標準要求的包裝材料和容器進行密封包裝，并在標簽上標明以下內(nèi)容：食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法、包裝規(guī)格；同時附有檢驗合格證明。（2）運輸散裝食品必須使用專用運輸工具，并在符合食品保存條件的狀態(tài)下運輸。（3）經(jīng)營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證和食品檢驗合格證明等材料，留存復印件備查。（4）經(jīng)營者應按照“生熟分開”的原則設(shè)定散裝食品銷售區(qū)域。生、熟食品銷售地點應保持一定距離，不得在同一區(qū)域內(nèi)銷售，防止交叉污染；散裝食品的銷售區(qū)域應具有明顯的區(qū)分或隔離標志并保持清潔，嚴禁放置廢棄物處理設(shè)施和銷售任何非食品物品，并且根據(jù)所銷售食品的需要，設(shè)置相應的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)備、設(shè)施。（5）銷售的直接入口和不需清洗即可加工的散裝食品，應做到：食品由專人負責銷售，銷售人員持有效的健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子；銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不能被消費者直接觸及；在盛放食品容器的顯著位置或隔離設(shè)施上標識出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法；具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備；必須提供符合衛(wèi)生要求的小包裝給消費者。經(jīng)營者銷售需清洗后加工的散裝食品時，應在銷售貨架的明顯位置設(shè)置標簽，并標注以下內(nèi)容：食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。 由經(jīng)營者重新分裝的食品，其標簽應按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標識真實標注，必須標明以下內(nèi)容：食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等 。散裝食品標簽標注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時標注的生產(chǎn)日期相一致。集貿(mào)市場衛(wèi)生要求：（1）持有有效的衛(wèi)生許可證，經(jīng)營的項目在許可范圍內(nèi)，不得有超范圍、偽造、涂改出借的行為。（2）集貿(mào)市場的選址和衛(wèi)生防護距離應符合衛(wèi)生要求，不得有影響食品衛(wèi)生的污染源；建筑和設(shè)施符合要求，具備與食品衛(wèi)生要求相適應的給排水、采光和照明等設(shè)施。（3）為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設(shè)置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標示。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域應分開設(shè)置；生食品攤位與熟食品攤位分開。待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；經(jīng)營餐飲服務應設(shè)置在專門區(qū)域，并相對集中。（4）指定1名負責人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責任人，并配備專職食品衛(wèi)生管理員，對進入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。（5）應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度包括：對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度；對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；日常食品衛(wèi)生檢查制度；食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度；環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。（6）應配備農(nóng)藥快速檢測設(shè)備和檢測人員，能夠開展經(jīng)常性的檢測工作。（7）進場經(jīng)