【正文】 予以賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，除賠償外，還應(yīng)給予行政處分。與周邊礦井水文地質(zhì)資料和圖紙交換制度為切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治工作力度，構(gòu)建礦井水害防治工作體系，提升礦井水害防治水平，防止各類(lèi)水害事故發(fā)生，保證我礦安全生產(chǎn)，特制度本制度：一、圖紙比例統(tǒng)一為二千分之一以下。水文地質(zhì)資料和圖紙交換時(shí)都必須加蓋公章。二、交換水文地質(zhì)資料和圖紙一式六份，周邊礦一礦一份，我礦存檔一份。三、圖紙必須保證每十天進(jìn)行一次填繪，交換圖紙必須與本礦實(shí)際情況相符。四、水文地質(zhì)資料必須定期更新，保證與本礦實(shí)際相符。五、建立定期交換制度，每年至少交換一次相關(guān)資料和圖紙。六、設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案，存放周邊礦井水文地質(zhì)資料和圖紙，相關(guān)資料和圖紙必須保存一年以上。雨季防汛防洪隱患排查制度　　汛期即將來(lái)臨，為切實(shí)做好本礦企業(yè)的防汛工作，防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故，確保安全度汛，現(xiàn)就制定防汛防洪制度如下： 　　一、進(jìn)一步健全防洪抗災(zāi)制度，全面落實(shí)責(zé)任制 　　我礦要按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)一部署，全面做好防汛工作，要進(jìn)一步健全防范暴雨引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制，成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的雨季“三防”（防洪、防水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，編制雨季“三防”工作方案，明確“三防” 工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、責(zé)任人和防控措施，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究、檢查防汛工作落實(shí)情況。 　　二、制定汛期礦井防治水措施，加大巡視檢查力度 　　制定完善礦井水患防治措施，堅(jiān)持“先探后掘，有掘必探”的原則，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)井上、下水文變化情況跟蹤調(diào)查分析，督促檢查探放水措施的落實(shí)情況。要及時(shí)掌握本礦及相鄰礦井的開(kāi)采情況，特別是對(duì)鄰近關(guān)閉煤礦的采空區(qū)及積水情況進(jìn)行詳細(xì)摸查，要制定切實(shí)可行的防范和治理措施，及時(shí)排除隱患，堅(jiān)決防止透水事故的發(fā)生。 　　三、加強(qiáng)防汛物資和防洪設(shè)施管理，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作 　　定期對(duì)井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修，加強(qiáng)對(duì)矸石山、煤倉(cāng)排水設(shè)施的檢查、維修，確保礦井供電和排水設(shè)備、設(shè)施完好。要及時(shí)疏通防洪溝渠，修筑防洪堤壩，河溝沿岸及地勢(shì)低洼地區(qū)不得存煤，更不能建辦公和職工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必須派專(zhuān)人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等情況，山區(qū)及易發(fā)生泥石流地區(qū)，雨天要密切監(jiān)測(cè)山體滑坡、泥石流、洪水等可能發(fā)生的災(zāi)害情況，防止發(fā)生傷亡事故。要備足防汛物資，一旦災(zāi)害事故發(fā)生，確保物資和人員能及時(shí)調(diào)動(dòng)和到位。 　　四、建立重大水害隱患及時(shí)撤人制度 　　建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時(shí)，必須立即撤人停產(chǎn)，在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒(méi)有制定防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難治理計(jì)劃和防范措施的，雨季不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。 　　五、加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉煤礦水文地質(zhì)資料的收集整理要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)已關(guān)閉煤礦和廢棄老窯水文地質(zhì)資料的收集整理，并在井上、下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井口位置、井田開(kāi)采范圍、開(kāi)采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險(xiǎn)情況，并歸檔備查。 　　六、加強(qiáng)汛期安全調(diào)度和值班工作 　　煤礦各科室、各單位要實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，應(yīng)有1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保證通訊、調(diào)度系統(tǒng)暢通，及時(shí)掌握本地區(qū)、本單位煤礦企業(yè)的防汛情況。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，并按有關(guān)要求立即上報(bào)。防汛物資儲(chǔ)備制度嚴(yán)格貫徹“安全第一，常備不懈，講究實(shí)效，定額儲(chǔ)備”的原則，對(duì)防汛物資進(jìn)行管理。了解防汛物資性能，注意防汛物資的日?；S護(hù)與保養(yǎng)，保證防汛物資完好無(wú)損。掌握消防知識(shí)，注意防火、防盜，確保防汛物資安全管理。防汛物資存放應(yīng)分區(qū)分類(lèi)、整齊劃一、合理堆放，確保調(diào)用方便。建立防汛物資盤(pán)點(diǎn)制度，對(duì)防汛物資進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，做到心中有數(shù)。規(guī)范防汛物資出入庫(kù)登記手續(xù)，健全防汛物資臺(tái)帳和管理檔案，做到“實(shí)物、臺(tái)帳”相符。防汛儲(chǔ)備物資屬?lài)?guó)家專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專(zhuān)物專(zhuān)用”，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。水害隱患排查治理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)特制定我礦專(zhuān)項(xiàng)水害隱患排查治理制度：一、認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任　　增強(qiáng)做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)科室、部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中查出的煤礦水害隱患召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，分析情況，提出措施，對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強(qiáng)煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的煤礦防治水機(jī)構(gòu)、建立健全水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。　　二、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作　　礦井要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，認(rèn)真開(kāi)展防治水工作。采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類(lèi)型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。 三、加大重大水患排查治理力度　　煤礦企業(yè)要認(rèn)真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患，要分類(lèi)定級(jí)，建立檔案，按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告；同時(shí)要制定專(zhuān)門(mén)治理計(jì)劃，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開(kāi)采，嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。 四、認(rèn)真落實(shí)防治水措施 煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。礦井開(kāi)拓巷道過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。礦井如受底板承壓水威脅時(shí)，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開(kāi)采；無(wú)法保證安全開(kāi)采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行試采，確保安全。 礦井受老空水威脅時(shí)，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線(xiàn)，并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅(jiān)持先探后掘；探放水要由專(zhuān)業(yè)人員使用專(zhuān)用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過(guò)程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí)，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。 五、加強(qiáng)煤礦職工安全培訓(xùn)和教育 礦井要結(jié)合典型水害案例分析，加強(qiáng)對(duì)職工水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握逃生的路線(xiàn)。特別是要讓職工牢記：當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時(shí)，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。 六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案 礦井相關(guān)科室、單位要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，增置排水設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，積極開(kāi)展救援工作。 七、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度 煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍，制定落實(shí)防治水措施，開(kāi)展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在重大隱患的，對(duì)發(fā)生水害事故的礦井，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。 八、加強(qiáng)礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施?！? 加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無(wú)法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。　　 每年在洪水季節(jié)來(lái)臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn)，在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力，以延緩礦井水災(zāi)，為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間?！　?加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè)，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開(kāi)采的礦井水防治提供依據(jù)?！　?加強(qiáng)對(duì)礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時(shí)必須制訂專(zhuān)門(mén)的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情況不明時(shí)，嚴(yán)禁采掘作業(yè)?！　≡诒镜V井掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采空區(qū)時(shí)，必須制訂專(zhuān)門(mén)的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專(zhuān)門(mén)的探放水內(nèi)容?！　〔删蚬ぷ髅孢^(guò)鉆孔時(shí)，必須進(jìn)行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。　　 每年汛期前的地面“三防”檢查，對(duì)礦井五個(gè)井筒井口周?chē)乇淼姆€(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害?！　?對(duì)井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個(gè)職工都知道本工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線(xiàn)，以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動(dòng)要求?！　?duì)掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)老窯水危害的認(rèn)識(shí)，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時(shí)提高警覺(jué)，遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤(rùn)，或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到